多层次全方位立体式讲好新疆故事现状调查及实现路径研究*

俞水香

习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上提出“多层次、全方位、立体式讲好新疆故事，理直气壮宣传新疆社会稳定的大好局势、人民安居乐业的幸福生活。”①第二次中央新疆工作座谈会以来，新疆工作取得了重大成效，极大地增强了各族人民群众的获得感、幸福感和安全感，新疆经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就。讲好新时代的新疆故事，展现真实、立体、全面的新疆，既有利于让世界了解一个真实的新疆，又为各族干部群众建设新时代中国特色社会主义新疆增添无穷的力量和信心。

一、多层次全方位立体式讲好新疆故事的现状

新疆故事是蓬勃向上的中国故事的重要组成部分，是新时代党的治疆方略的成功实践。为了解当前多层次全方位立体式讲好新疆故事的现实情况，进一步推进多层次全方位立体式讲好新疆故事能力建设，本课题组在2021年3～8月对8名宣传部门工作人员、20名不同区域的普通群众进行了访谈，并通过发放调查问卷，专门对社会不同人群进行了调查，另外，本课题组还通过问卷网发放了调查问卷。此次调研共收回有效调查问卷815份。填写调查问卷的815人的基本情况见表1。

统计调查问卷结果显示，92.15%的被调查者认为讲好新疆故事可以提升新疆的良好形象，尤其在当前，以美国为首的西方敌对势力不断恶意中伤或造谣抹黑新疆的反恐维稳工作，对此，我们必须以生动的新疆故事予以坚决反击。笔者通过调研发现，近几年新疆在多层次全方位立体式讲好新疆故事方面不断探索，已取得了一些成绩。主要体现在以下四个方面。

(一)疆内外群众对新疆故事较为关注

课题组通过对815名被调查者的访谈和整理调查问卷发现，其中，有52.39%的被调查者表示“对新疆故事感兴趣”，有20.74%的被调查者表示“对新疆故事非常感兴趣”。通过调查发现，新疆地区绝大部分群众对新疆故事的兴趣度都很高，被调查者中，东疆地区群众对新疆故事感兴趣和非常感兴趣的占比高达86.9%，南疆地区群众对新疆故事感兴趣和非常感兴趣的占比高达78.9%，北疆地区群众对新疆故事感兴趣和非常感兴趣的占比高达75.9%。国内其他省份群众对新疆故事感兴趣和非常感兴趣的占比为64.7%。由此可见，无论是新疆地区的群众还是国内其他省份的群众，大多数人对新疆故事都比较感兴趣，也较为关注。

表1 被调查者基本情况统计表

(二)新疆各部门非常重视新疆故事的挖掘和宣传

统计调查问卷结果显示，当问及“您所在单位、学校或其他组织会经常宣传新疆故事吗？”时，有62.21%的被调查者表示自己所在单位、学校或其他组织会经常宣传新疆故事，有28.47%的被调查者表示自己所在单位、学校或其他组织虽不经常但偶尔会宣传新疆故事。调查结果还表明，当前新疆各单位、学校或其他组织的主要领导在传播新疆故事中能起到带头作用，有93.25%的被调查者认为多层次全方位立体式讲好新疆故事和提升新疆形象之间存在密切的联系。多层次讲好新疆故事，需要发挥各个部门、各条战线的力量；全方位讲好新疆故事，需要利用各种载体进行传播；立体式讲好新疆故事，需要把过去的传承、现在的发展成就与未来的规划立体地呈现出来。只有构建多层次全方位立体式讲好新疆故事模式，才能提升新疆故事对外传播能力，才能让国内外公众认识一个真实的新疆。当前，新疆政府部门主要通过在主流媒体上发声、利用微信公众号、短视频等宣传新疆故事；高校主要通过宣讲教育，如课堂讲授、专题讲座、实践基地等宣传新疆故事；社区主要在各小区设立宣传栏，通过图片文字宣传，并通过微信平台等宣传新疆故事；媒体单位利用广播、电视、影视作品、网络介质等宣传新疆故事。

(三)群众乐于做新疆故事的传播者

统计调查问卷结果显示，有72.52%的被调查者非常愿意向周围的亲朋好友宣传新疆故事，有22.21%的被调查者表示会加强对新疆故事的学习，愿做新疆故事的传播者。有88.83%的被调查者表明，如果有机会参加新疆故事的宣传，会积极参加。不同身份的人群，对参加宣传新疆故事的意愿也有所不同，被调查的科研工作者都表示会积极参与新疆故事的宣传；被调查的工人、农民群体中，表示会积极参与宣传新疆故事的占比为88.9%；被调查的教育工作者中，表示会积极参与宣传新疆故事的占比为85.2%；被调查的政府公务人员中表示会积极参与宣传新疆故事的占比为81.3%。人民群众是历史的创造者，是社会发展的推动者，人民群众能积极参与到宣传新疆故事当中，必将能取得巨大成效。

(四)媒体是讲述新疆故事的主体

统计调查问卷结果显示，在回答“讲好新疆故事中传播效果最好的组织是什么？”时，有87.85%的被调查者选择了媒体，有78.16%的被调查者选择了社会组织，有49.08%的被调查者选择了高校科研机构，有40.49%的被调查者选择了党政机关，有40.37%的被调查者选择了群团组织，有4.05%的被调查者选择了企业。通过调查发现，通过媒体介质了解新疆故事的被调查者占到58.65%，通过学校教育了解新疆故事的被调查者占到29.33%，通过书籍了解新疆故事的被调查者占到11.66%。随着智能化时代的到来，媒体在对外宣传方面所占的份额越来越多，如何用客观的事实说服人，用生动的语言感染人，用真挚的情感打动人，用闪光的思想启迪人，打造有影响力的媒体，对讲好新疆故事、提升新疆形象具有重要意义。

二、多层次全方位立体式讲好新疆故事的实现路径

多层次全方位立体式讲好新疆故事对于营造良好的改革发展稳定环境、把各族干部群众的士气鼓舞起来、精神振奋起来，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义新疆意义重大。而“谁来讲”“讲什么”“怎么讲”“讲给谁”是需要把握好的重要因素，本课题组认为可以从以下五方面入手。

(一)整合各方力量，形成讲好新疆故事的合力

讲好新疆故事面临的首要问题，就是“谁来讲”的问题，这是建构多层次全方位立体式讲好新疆故事模式的关键所在。讲好新疆故事要拓宽思路，汇聚起讲好新疆故事的强大合力、增强新疆故事的说服力、影响力、传播力。政府部门在讲好新疆故事中起着“领头羊”的作用，是新疆故事宣传的主体；要着力发挥教育部门、企事业单位、非政府组织等多元主体的对外沟通作用。要打造一批善于讲好故事的媒体，发挥媒体的传播作用。要充分发挥各类社会力量的对外传播作用，形成政府及官方主流媒体为主体，社会组织、企事业单位、公民多方力量共建，“官方主体和社会力量相互配合的全方位、立体式的对外传播中国故事的大格局”②。激发各行各业人民群众的积极性，艺术家用艺术作品讲故事，科学家用科技成果讲故事，青少年用他们激昂澎湃的生动话语讲故事，工人、农民用他们辛苦劳作的获得讲故事，等等。总之，讲好新疆故事，一定要树立人人都是“讲解员”的思想自觉和行动自觉。③只有打造出人人都讲好新疆故事的良好局面，才能真正汇聚起多层次全方位立体式讲好新疆故事的强大合力。

(二)增强故事议题设置，提升新疆故事的舆论引导力

面对新疆故事对外传播的复杂环境，尤其是以美国为首的西方敌对势力针对新疆问题的别有用心、肆意抹黑，提升新疆故事的舆论引导力是极为关键的。因此，在讲述新疆故事前，就要对“讲什么”有很明确的定位，这是多层次全方位立体式讲好新疆故事的重点内容。要组织社会各个方面的精英力量，挖掘出新疆各个历史时期的好故事，满怀自信地把一个个满载新疆好故事的图像、声音、文字更有效地传播出去。针对新疆的现实情况，可以重点设置“英雄人物故事专题”“民俗文化专题”“铸牢中华民族共同体意识专题”“民族团结专题”“脱贫攻坚专题”“抗击新冠肺炎疫情专题”“反恐维稳专题”等，以此讲好新疆“奋斗的故事、民主的故事、自由的故事、人权的故事和法制的故事”④。如挖掘革命时期西路军、八路军英雄人物事迹、解放军屯垦和守卫边防事迹；挖掘在社会主义建设时期和改革开放时期，新疆在屯垦戍边、发展经济、反恐维稳、民族团结中涌现的先进事迹；挖掘新疆各地区文化资源，把旅游业与民俗旅游有机结合起来，润物细无声地讲好新疆民俗文化故事；挖掘脱贫攻坚中的先进事迹；挖掘对口援疆的故事；挖掘兵地共建、军民共建的故事，等等。

(三)提升宣传技能，助推新疆故事传播的影响力

新疆故事的内容非常丰富，如何让其为更多的人所熟知，需要解决好“怎么讲”的问题，这是建构多层次全方位立体式讲好新疆故事模式的中心任务。新疆的故事素材足够多，我们不缺少感人的故事，缺少的是讲好故事的本领⑤。为此，首先，要建设一支愿讲、能讲、会讲的传播队伍，做好多层次全方位立体式讲好新疆故事的人才保障。加强各单位宣传部门的建设，在自治区的统一带领下，逐层逐级地开展相应的宣传工作。其次，要不断加强宣传新疆故事工作者的讲授技能，培养他们运用新技术、新平台、借助现代传媒工具进行对外宣传，开辟讲好新疆故事的新形式，拓展传播新疆故事的新渠道。第三，重点培养宣传新疆故事工作者的话语表达方式，提升讲故事的能力，要善于运用群众语言生动形象、活泼传神的特点，让新疆故事更有吸引力。

(四)实施分众传播，提升新疆故事的感召力

丰富多彩的新疆故事要“讲给谁”，新疆故事对受众群体的感召力如何，这是检验多层次全方位立体式讲好新疆故事的重要指标。针对不同人群在文化传统、价值观念、思维方式上的差异，“利用新技术手段精准定位对外传播的受众群体，实施分众传播”⑥，才能提升新疆故事对不同受众群体的感召力。讲好新疆故事是向世界展示一个真实立体新疆的必要途径，也是统一思想、凝聚共识，团结2500万各族儿女共同建设美丽新疆的重要策略。对于新疆各族人民群众、国内其他省份的人民群众，可以借助多种形式和手段把新疆故事传播出去，同时，要加大借助旅游经济大力宣传新疆故事的比重，让他们变成对外宣传的好帮手。对于国外公众，“用生动的故事打动听众，尤其对外讲授时，要用外国人熟悉或听得懂的典故和事例诠释理念等”⑦，一定要用其听得到、听得懂、听得进的途径和方式，讲好新疆故事，让他们客观、正确的认识新疆。

(五)促进媒体融合，拓展新疆故事的传播力

媒体融合背景下，中国的传媒行业迅速发展，各类新媒体技术得到广泛应用，为宣传新疆故事提供了更为丰富的呈现方式和传播形态，也为讲好新疆故事提供了技术和渠道保障。要继续发挥好互联网、报纸、广播、电视等媒体的传播作用。对于广播、电视等传统媒介，人们熟知，也善于运用，有利于广大民众了解新疆故事。新疆广播电视台卫视节目中心推出了《我们都是追梦人》栏目，立足新疆，讲述各行各业的追梦人的故事，具有很强的吸引力；电视纪录片《天山脚下》中22 个人物鲜活的故事，展现出新疆普通人物的生活故事；还有电影《乌鲁木齐的天空》《远去的牧歌》等也受到很多人的喜爱和称赞。新疆的主流报刊《新疆日报》《兵团日报》等，也是大众了解信息的主要媒介之一。自治区党委网信办策划开展的“我为新疆代言”“达人西游”两项活动，“就利用互联网站、新媒体、自媒体等资源，通过疆内外各类新媒体，多角度、多层次、多元化为新疆产品、美景、人文等代言”⑧。除此之外，还要打造创意精品，进一步加大新疆故事在海外的传播力度，把新疆团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的真实面貌传播出去。

注 释：

①《习近平在第三次中央新疆工作座谈会上发表重要讲话》[EB/OL]，http://www.gov.cn/xinwen/2020-09/26/content_5547383.htm.

②⑥⑦郭信峰：《对外讲好中国故事的困难挑战与对策建议》[J]，《党的文献》2020年第1期，第29页，第30页，第29页。

③本报评论员：《理直气壮讲好新疆故事》[N]，《新疆日报》(汉)，2020年10月16日，第3版。

④徐占忱：《讲好中国故事的现实困难与破解之策》[J]，《社会主义研究》2014年第3期，第25页。

⑤侯嫣：《练就讲好新疆故事的看家本领》[N]，《新疆日报》(汉)，2017年4月21日，第8版。

⑧狄心悦：《彰显文化软实力、讲好中国故事的“新疆样本”——基于“我为新疆代言”“达人西游”大型活动的调查研究》[J]，《甘肃高师学报》2020年第4期，第49页。