高校来华留学生的法治化管理和教育研究

刘丽

摘要：目前高校来华留学生群体数量规模逐渐扩大，因各类因素诱发的冲突与矛盾问题逐渐加剧，影响了高校管理的稳定性与安全性。为改善此种现状，高校需要秉承高度的法治化管理意识，依法规范来华留学生行为、健全法治化管理机制并强化教育保障，以法治意识妥善处理各类问题。基于此，文章结合对来华留学生管理教育的思考与实践，从健全法治化管理制度、规范教育内容、完善基础设施、妥善处理各类问题四个方面探究高校来华留学生法治化管理与教育策略。

关键词：高校;来华留学生;法治化管理

中图分类号：G4 文献标识码：A

伴随着我国社会经济高度发展、国际地位显著提升，高校来华留学生规模不断扩大，促进了高校留学教育的蓬勃与进步。但高校来华留学生数量激增，随之而来的冲突与矛盾已经引起社会各领域的广泛关注，并成为高校留学教育进一步发展的关键阻滞因素之一。在此背景下，牢固树立法治化理念，遵循我国依法治校基本原则，以法治化思维、意识审视当前愈发突出的来华留学生教育管理问题，逐步完善来华留学生法治化管理制度、规范教育内容、强化基础保障并公正客观地处理各类事件，是提升我国高校教育国际化水平、贯彻落实依法治校理念的必然选择。

一、牢固树立法治观念，健全法治化管理制度

“趋同化管理”，即对中外学生一视同仁、标准统一，保证其受教育、接受服务机会均等，是高校来华留学生法治化管理及教育水平国际化的重要标志。为此，高校应牢固树立法治观念，在尊重中外学生文化背景差异性、渗透人文关怀、综合考虑来华留学生学习需求的基础上，依法依规做好来华留学生的教育服务管理，帮助其尽快适应中国学习环境，了解中国文化，努力将其培养为爱华友好人士。同时，将来华留学生法治化管理和教育纳入高校教育总体规划之中，适度提升来华留学生法治化管理教育的战略定位，由高校领导对来华留学生各项管理、教育服务、教学实施等工作进行统筹规划，由学生管理处、专门机构、相关职能部门及一线教育工作者达成法治化共识、形成合力，并采取协同行动执行来华留学生法治化管理及教育制度。此外，加强对来华留学生教师、辅导员、管理干部的培训，使其把握好来华留学生法治化管理、教育要点，能够以高度责任感、高超工作技能及良好的跨文化意识与来华留学生进行沟通[1]。

二、注重日常管理教育，规范法治化教育内容

提升来华留学生法治意识、使其自觉遵守国家法律及高校管理规定，是高校来华留学生法治化管理与教育的重中之重。为此，应当将法治思维、法治意识渗透至来华留学生日常管理教育中。一是要规范来华留学生法治教育内容，明确教育流程、责任主体及实施方法，在专业教学、班级活动、学生服务中渗透法治教育意图，由多元教育主体形成合力共同对来华留学生思想、行文等产生积极影响，并且要将我国法律法规、高校规章制度、安全及文化教育元素融入到日常管理教育之中，以此增强来华留学生法治意识，激励其自觉遵守国家法律、学校制度。二是规范法治相关活动的开展方式。如以网络为媒介了解来华留学生思想、心理及行为状态，深入了解其心理与实际诉求，并采取有效、科学的措施帮助其解决生活与学习问题。再如定期开展讲座、普法宣传等活动，丰富来华留学生课余生活，营造积极健康、开放和谐的校园文化氛围，进而增强来华留学生对高校、中国文化的认同感。

三、完善高校基础设施，切实化解供需矛盾

目前高校来华留学生数量庞大，有限的资源供给与多样化需求的矛盾愈发突出，会影响高校的和谐稳定，加剧高校冲突。为此，需在基础设施上加大投入力度，不断优化宿舍环境、规范图书馆等公共场所的行为准则等，保证公寓宿舍等满足国家规定的外国人居住要求，保证公共场所内相关制度、规范等符合国家法律要求。同时要做好来华留学生的医疗保障与心理健康服务，完善奖学金评选、实习机会等教育服务，进而切实化解供需矛盾[2]。

四、妥善处理各类问题，体现高校法治精神

受制于文化差异、管理机制等，高校来华留学生突发乃至危机事件时有发生，不仅影响了高校的和谐稳定、对高校管理秩序造成巨大冲击，而且会影响高校形象。为此，应当以 法治意识为导向妥善处理各类问题。首先，綜合考虑留学生文化背景、思维方式、宗教信仰等，对比历史事件识别各类来华留学生突发与危机事件，制定完善的预警机制、应急管理预案，切实避免事件发生，降低事件的不良影响。其次，针对违法、违规、违纪的来华留学生需要依法依规处理，配合相关部门进行调查、惩治。最后，针对不同的危机事件采取差异化的处理措施，如因文化差异、宗教信仰所诱发的思想危机，可以从思想教育上下足功夫、抓在细微，着力解决来华留学生实际与思想问题。针对心理健康危机需强化心理辅导。对于安全危机定期开展消防演练等活动。

结束语

留学教育是高校教育的重要组成部分。目前高校来华留学生群体数量逐渐增加，随之而来的矛盾与冲突也愈发严峻，冲击着高校的内部秩序，并影响社会的稳定和谐。为此，高校需牢固树立法治观念，以法治思维审视当前冲突矛盾的具体表现与根本原因，在教育管理上建立法治化制度，在教育内容上渗透法治化理念，在基础设施上保证供需平衡且依法依规，在事件处理上公开、公平、公正，以此实现来华留学生法治化管理与教育，为我国高校教育质量达到国际化水平蓄势赋能。

参考文献

[1]李春怡.来华留学生教育教学管理中存在的问题及解决措施[J].湖北开放职业学院学报，2021，34（19）：30-31.

[2]王婷婷.法治视野下高校来华留学生教育管理研究[J].牡丹江教育学院学报，2021（08）：39-40.