如何加强水利水电工程质量监督

杨燕

（保山市昌宁县田园镇农业综合服务中心，云南 昌宁 678100）

随着经济的发展和科技的进步，水利水电工程作为一项重大工程推动着我国经济的进步，水利水电工程的建设离不开其质量监督。对于水利水电行业来说，相关工作人员需要提高足够的重视度，做好水利水电工程质量监督工作迫在眉睫，不断地建立健全水利水电工程项目的管理体系。本文结合昌宁县的水利水电工程例子，对进一步加强水利水电工程质量的监督工作作了进一步探讨，从而不断提高水利水电的控制管理水平，带来一定的经济效益，使水利水电工程向更好的方向迈进，促进国家经济发展。

1 水利水电工程质量检测的涵义

作为一名水利工作者在进行水利水电工程质量检测的工作过程中，主要任务是对工程项目的竣工验收阶段进行质量检测。在检测时需要采用先进的技术检测手段，对各个工程项目开展的环节以及涉及的成品进行质量检验，除此之外，还需要将检测结果与国家出台的各项标准进行对比，这样才能进一步的判断该项水利水电工程项目是否符合国家标准，是否能够顺利验收，通过这种方式进一步发挥水利水电工程质量监督工作的作用。在进行水利水电工程项目质量检测的过程中，会涉及很多的环节，包括施工材料的选择以其现场的施工操作，这些环节都需要相关工作人员严格把关，这样才能进一步确保水利水电工程的施工质量。

2 水利水电工程质量监督检测的主要内容

相关工作人员在开展水利水电工程质量监测的工作过程中，主要的内容有以下3 个环节：①要检测好施工准备工作，需要认真仔细地审核好水利水电工程施工设计图纸，确保万无一失。②要对水利水电工程项目过程中涉及的建筑材料进行质量监督。要仔细的核查好材料供应商的资质，从材料的采购环节进行质量把关，在大批量采购之前可以小批量的将原材料送到质检部门检测，只有通过检测以后才能够进行大批量的采购，才能正常地投入到水利水电工程的施工环节之中[1]。③在开展水利水电工程质量监管工作过程中，要对现场施工环节进行严格把关，相关检测人员要监管好施工操作人员的操作行为是否符合规范，是否存在违规现象，一旦存在违规现象，质检人员就要督促施工人员进行整改，保证各项施工环节是按照规范流程进行，这样一来不断地改善水利水电工程的施工环节，确保各项工作内容按照规定程序进行。

3 水利水电工程质量监督检测的意义

3.1 便于工程项目顺利实施

开展水利水电工程项目建设的过程中，需要控制好水利水电工程的质量，这对大众的生产生活会产生一定的影响。因此对于相关质量监督管理人员来说，需要平衡好水利水电工程建设质量以及建设进度两者之间的关系，还应当平衡好水电工程建设安全和经济效益两者之间的关系，只有平衡好以上关系，把质量和安全放在首位，才能进一步提高水利水电工程的建设质量，提升工程项目水平[2]。

3.2 保障生命财产安全

极端天气和自然灾害的存在，也会对水利水电工程的建设质量产生一定的影响，因此在面临这些极端天气的时候，水利水电工程建设只有提升自身质量标准，才能应对这些极端天气和自然灾害。这不仅是保障相关工作人员生命安全以及财产安全的需要，也是提升水利水电工程质量建设的需要。在进行水电工程项目质量监督的工作过程中，一旦出现问题，需要及时发现及时解决，只有这样高效率地解决问题，才能不断地缩短水利水电工程的建设项目周期，提升工程项目建设质量，这在一定程度上也能节约工程成本。

3.3 推进水利水电工程建设现代化

在进行水利水电工程建设的过程中，所有的施工环节都需要确保质量，质量是水利水电工程项目建设的灵魂，也是唯一目标。在经济发展和科学进步的时代背景下，水利水电工程项目建设已经趋于现代化，因此，为了进一步的推进水利水电工程建设的现代化，必须做好水利水电工程质量监督工作，这也是为了保障水利水电行业能够长久发展的重要措施。相关工作人员在开展水利水电工程建设项目中，要加大质量监管工作的力度。相关工作只有重视工程项目的质量，才能保证水利水电工程建设符合预期标准，才能推动水利水电工程的建设现代化发展[3]。

3.4 建设绿色水利水电工程

在水利水电工程施工的各项环节中，质量控制环节是关键性的一环。就目前的实际状况来看，在水利水电工程的建设环节中，常有施工事故的发生，质量不合格的现象也屡见不鲜。在开展质量监管的工作过程中，由于建筑材料不达标，施工环节没有按照规范进行，导致水利水电工程项目没有达到预期标准，这就会导致资源的浪费，进行返工，这在一定程度上也会增加施工成本。导致这些施工事故产生的主要原因是相关工作人员没有做好质量监管工作，对整个施工环节中的各道工序没有把控到位。除此之外，相关工作人员还没有建立健全水利水电工程质量监督管理体系，对工程质量的检测也没有形成相应的标准因此对于相关工作人员来说，在进行水利水电工程质量监督的工作过程中，需要按照相关规范和流程进行各项施工质量的检测工作，在工作中要有意识地加强施工过程的质量控制。对于各项施工工序和施工设计方案需要严格把关，只有通过相关标准以后才能进一步地应用。除此之外，相关工作人员不可以随便变更施工工序，由于各项施工环节都是紧密相连的，一旦随意调换顺序就会导致其他施工环节受到影响，这也会造成一定的资源浪费，埋下一定的质量安全隐患。因此对于相关工作人员来说，需要进一步加强水利水电工程项目中的质量监测工作，积极地采用新型的检测技术进行检测，要严格制定检测方案，确保提升水利水电工程项目的质量监督水平。

4 工程案例

4.1 工程概况

秧田洼水库位于昌宁县田园镇，距离昌宁县城2km，地理坐标为东经99°60′，北纬24°46′，属澜沧江—右甸河支流。坝址高程1744.70m，水库径流面积2.5km2。工程于1989 年开工建设，1992年竣工。

水库枢纽建筑主要包括大坝、溢洪道、输水涵管。

4.1.1 大坝

大坝坝型为均质土坝，最大坝高22.3m，坝顶宽5.36m，坝顶长106.49m，坝顶高程1767.00m。上游坝坡设二级坡，由坝顶至坝脚坡度分別为1:2.65、1:3.0，在死水位高程1756.620m 设一戗台；下游坝坡设三级坡，由坝顶至坝脚坡度分別为1:2.5、1:2.7、1:3.0，在高程1756.200m、1748.100m 处分别设置戗台，下游设置排水棱体。上游坝面无护坡，下游坝面为植草护坡，下游坝坡与岸坡连接处均未设排水沟。

4.1.2 溢洪道

溢洪道位于大坝左岸，现有溢洪道由引渠、控制段、泄槽组成。引渠长3.0m，断面为B×H=2.5～1.4×1.0m，浆砌石结构。现有控制段进口底板高程为1765.750m，控制段断面尺寸为B×H=1.4×1.0m，控制段长7.0m，控制段设置连接坝顶的交通桥，浆砌石结构。泄槽全长204.56m（平距），断面形式为梯形断面，底宽1.4m，边墙坡度为1:0.5，控制段后长40.0m（平距）的泄槽为浆砌石结构，其余均为土渠。

4.1.3 输水涵管

输水涵洞位于大坝左侧坝下，进口底板高程为1755.620m，涵洞全长138.625m，洞身段全长61.625m，出口段长77.000m，进口设有0.5×0.5m 斜拉闸一道和0.8×0.8m 拦污栅一道。进口闸室段为C20 混凝土结构，洞身为混凝土预制管，出口建筑物为浆砌结构。

4.2 评价管理

该项工程中存在的问题较多，从大坝层面来看，上游坝面无护坡；下游坝坡无上坝阶梯，坝体与山体结合部位无排水沟；两坝肩渗漏严重。从溢洪道层面来看，溢洪道泄槽未进行衬砌，存在安全隐患。从输水涵管角度来看：涵管井口、洞身段、出口段，启闭机附属设备设施及建筑物完好，启闭机老化，闸门锈蚀、止水局部老化。

通过1993 年对坝基灌浆处理后，坝基未再出现渗漏。现状左右两坝肩有集散漏水。1997 在坝顶设置了高0.3m 的防浪墙，但安全评价阶段进行洪水复核的结论表明，现有防浪墙不能满足防洪安全要求。安全评价阶段的洪水复核结果表明现有溢洪道控制段不能满足泄洪要求。输水涵洞除闸门局部锈蚀、闸门止水存在问题外，其余建筑物均满足设计安全要求。综合评价水库工程质量为B 级。水库运行管理工作正常，坝体监测设施不完善。综合评价为运行差。评定水库防洪能力为A 级。综合评定水库大坝安全结构等级为A 级。由于水库大坝、坝基不存在坝体渗漏，只有两坝肩有集散型渗漏。综合评定水库大坝渗流安全等级为B级。大坝上、下游坝坡在各种工况下，其抗震稳定安全系数能满足规范值；抗震稳定性符合要求，安全等级评定为A 级。金属结构完好，能正常运行，只有稍许锈蚀及止水老化，安全等级评定为B 级。

4.3 解决措施

4.3.1 外部质量监督措施

针对昌宁县的水利水电工程建设项目来说，在开展水利水电工程外部质量监督工作过程中，政府承担主要的责任。针对这项问题相关部门需要及时地解决和处理，对不负责任的行为要追究到底[4]。相关工作人员在进行水利水电工程的质量监督管理工作过程中，可以从不同的角度出发来进行质量监督管理，而在实际的监管工作中来看，对于不同的监管部门以及地区来说，也存在或多或少的问题。举例来说，相关工作人员在开展现场的监督检查工作过程中没有很好地安排人员，因此导致各项工作开展起来不够顺利，对于工程项目中涉及的质检资料并没有准备齐全，质量监督管理工作也出现了漏洞，甚至会存在一些虚假材料上报的现象。除此之外，对于部分质检人员来说，其没有履行好自身的职责，在检查时只是对一些施工单位进行检查，并没有明确地去检查施工过程中的各项施工环节是否符合规范，这样就会导致质量监督管理工作流于形式，没有发挥出其应有的作用。经济的发展和社会的进步，也推动了水利水电工程的进一步发展，在进行水利水电工程建设中也迎来了前所未有的机遇和挑战，这就需要对水利水电工程建设项目提出更高的目标，这样才能推动我国的经济发展和社会进步。基于此在进行水利水电工程质量监督管理，工作过程中相关的质检人员需要不断地增强和提高自身的责任意识和专业素养水平，不断地去学习相应的管理理念，在质量监督管理工作开展的过程中，不断地应用先进的专业检测技术，来严格地检查好各项施工中涉及的质量监管工作。对于质量监管工作中出现的任何细微环节都要注意起来，避免潜在隐患的发生，一旦出现了问题就要及时发现，及时处理，这样才能保证水利水电工程项目的顺利开展，对于不同规模的水利水电工程，相关管理人员需要进行分级处理（相关标准见表1），这样才能带来一定的经济效益和社会效益[5]。

表1 水利水电工程规模分级标准

总体而言，加强外部质量监督的具体措施可以从以下方面着手：拦河坝坝型为均质土坝，最大坝高22.30m，坝顶高程1767.00m，坝顶长106.49m。上游坝坡无护坡工程，本次除险加固初步设计采用8cm 厚C15 混凝土预制块护坡，护坡护至死水位平台以上即高程1756.62m 处。坝顶目前为混凝土路面，本阶段无须处理，在上游坝顶设置高0.7m 的C20 混凝土结构防浪墙。水库下游坝面现有植草护坡，下游坝脚现有排水棱体表面凹凸不平、局部缺损。本次除险加固工程初步设计不再对下游坝面进行处理，但对排水棱体进行局部翻新和修复。下游坝面至坝顶无上坝阶梯，下游坝面山坝结合部位、戗台无截排水设施，本次除险加固设计在山坝结合部位、戗台位置设置M7.5 浆砌石结构的截排水沟。

由于水库大坝两坝肩存在渗漏，需要对坝肩进行防渗处理，本次秧田洼水库除险加固工程坝肩防渗采用帷幕灌浆进行防渗处理。设计帷幕总长117m，为单排孔帷幕，孔距2.0m。防渗帷幕底界以基岩下5m 作为终灌底界，两坝肩延长长度按照1 倍坝高确定边界，即在两坝端外延22m 作为灌浆终端。设计共布50 个灌浆孔，5 个检查孔，帷幕灌浆总进尺为643.0m。

现有溢洪道全长155.17m（平距），本次溢洪道设计仅对溢洪道前部分进行加固处理，加固长度为61.787m（平距），其后部分不进行加固处理。扩建加固段溢洪道由引渠、控制段、泄槽、消力池组成。

输水涵管布置于左岸坝体下，涵洞由进口建筑物、洞身、涵洞出口建筑物等均完好、安全，但启闭设备老化、门局部锈蚀、橡胶止水局部老化，本次除险加固设计更换启闭设备，对闸门进行防腐、防锈蚀处理，更换闸门橡胶止水。

大坝上游坝坡坡比分为二级：1767.00～1756.62m 坡比为1:2.65，1756.62m 以下坡比为1:3.0，变坡处戗台宽2.0m。从高程1756.62m（死水位）以上的坝坡设计采用8cm 厚的C15 混凝土预制块护坡，预制块下以厚20cm 的砂砾石作为垫层，混凝土预制块脚设置C15 混凝土齿墙。坝体与左右山体连接部分布设挡墙。

大坝下游坝坡坡比分为三级：1767.000～1756.200m 坡比为1:2.5，1756.200～1748.100m 坡比为1:2.7，在高程1756.200 处设有块宽2.0m 的戗台。1748.100m 以坡比为1:3.0，在高程1748.100处设有块宽1.0m 的戗台。下游坝坡现已有草皮护坡。本次除险加固工程对下游坝坡的加固处理措施主要为：设置由排水棱体顶部（高程1748.100m）至坝顶的上坝阶梯，上坝阶梯采用C15 混凝土预制块砌筑；戗台设置横向排水沟；坝体与两岸山体接触部位设置截排水沟。排水沟为M7.5 浆砌石结构。下游坝坡排水棱体表层局部损坏，继水沟变形，本次除险加固设计对棱体表层损毁的干砌块石进行拆除、从砌，对集水沟进行拆除新建。

4.3.2 外部质量监督措施

（1）相关部门应当建立健全相应的项目法人责任制。一旦发生违规现象，就可以立即追究到个人身上。不断规范现场施工行为，保证各个环节都是按照规范进行。对于施工单位来说，要完善内部员工的考核制度，建立健全奖惩机制，不断调动工作人员的积极性，提升工作效率。

（2）建立健全施工过程中的质量考核制度。相关工作人员应当依据该项考核制度来对施工环节中的各项流程进行质量评定，只有通过审核以后才能进行下一步的工作，这样就可以最大限度地提升施工质量和施工水平。除此之外，相关人员还需要监管施工技术质量，施工技术质量在一定程度上也会影响到施工质量，对于施工技术的选择也要严格把关，根据实际状况来选择具体的施工技术，并且进行反复对比，反复整改，符合相关规范要求，不断提升水利水电工程质量监管水平。

5 结语

综上所述，在开展水利水电质量监督工作的过程中，需要各方人员的齐心协力才能促进水利水电工程项目的高水平建设，才能推动国家经济的发展，这不是哪一个人的职责，也不是哪一个部门的职责，对于施工人员和建设单位来说，都需要付出努力，才能提升水利水电工程的建设水平。对于质量监管人员来说，需要加大质量监管力度，才能规范施工，确保施工环节中的各项内容符合相关标准，满足大众的需求，促进水利水电工程建设项目朝着现代化方向发展。