锚定“两个确保” 促进企业高质量发展

文_郑州祥和集团有限公司董事长、党委书记 代鑫波

2021年5月，国网河南省电力公司董事长王金行在省管产业管理工作会议上的讲话，为推动省管产业高质量发展指明了方向、提供了遵循。一年多来，郑州祥和集团有限公司深入贯彻落实王金行董事长讲话精神，牢牢把握省管产业规范安全健康稳定发展的工作主线，提出锚定“两个确保”（确保“两个不出事”、确保高质量建设“一强五化”现代公司）工作目标，加快开创省管产业发展新局面，努力为国网河南省电力公司实现“大而强”目标贡献力量。

坚守底线思维 确保“安全不出事”

安全生产是企业发展的底线、生命线。祥和集团坚持以“铁腕、铁心、铁规”狠抓安全责任落实和现场管控，坚决扭转安全不利局面。

立足企业特点，祥和集团紧紧围绕安全管理“重点在现场、关键在班组、核心在人”。一是坚持以上率下重安全。高质量开展“平安祥和”系列活动，将安委会开到施工现场，分别围绕“我要干什么”“我干了什么”“我干成了什么”主题开展活动，全体安委会成员带头亮承诺、讲措施、比成效，讲清楚研究了什么、推进了什么、解决了什么重大隐患和疑难杂症，有效将“安全至上”理念传导下沉到现场一线。二是坚持强化激励促安全。聚焦破解安全管理“上热、中温、下凉”顽疾，2021年10月以来两次修订安全奖惩实施细则，拿出工资总额的6%作为安全专项奖，加大安全奖惩向现场一线倾斜力度的同时，推动奖励结果与职工晋升挂钩，极大地提高了一线骨干人员的积极性，提升了安全管理的穿透力。三是坚持统一标准固安全。针对现场人员能力素质参差不齐的实际，在去年推出“人人过关、场场达标、四不放过”举措的基础上，今年从装备、工器具、班站会等11个方面进一步明确细化“关、标、过”的执行标准，以简明扼要的量化标准实现现场人员快速听明白、想明白、讲明白、做明白，真正做到“不过关不进场、不达标不作业、不整改不放过”，有效扭转现场管理“软弱涣散”局面。四是坚持严风肃纪强安全。结合能力作风建设年，明确“1550”工作要求，将分子公司班子成员、管理人员到现场纳入绩效考核，投用安全监控中心，成立反违章督查“飞虎队”，“线上+线下”加大反违章力度，选择负面典型在公司周月例会上“红脸出汗”，始终保持反违章高压态势，确保了安全局面能控可控在控。

筑牢风险屏障 确保“人不出事”

针对省管产业成立时间长、历史问题多、遗留问题突出的特点，祥和集团强化担当、主动作为，坚持关口前移，积极防范化解风险隐患，坚决筑牢“人不出事”的屏障。

一是立足事前防风险。成立全面风险管控委员会，每月召开例会提前排查“两个不出事”涉及的安全、经营、稳定、廉政、品牌五类风险防控，切实把风险隐患遏制在萌芽状态，上半年诉讼案件发生量比去年同期压降70%；建立专项咨询制度，2月以来完成4批11家单位专项风险咨询，通过内部自审发现问题323项、已整改321项，挽回损失862万元。二是聚焦重点除隐患。针对工程结算滞后突出矛盾，全面推行工程结算集中管理新模式，用时一个月解决了迟滞近10年的郑州某企业迁建工程结算工作，避免经济损失2900多万元，6月份实现祥和集团成立以来所有工程结算遗留问题全部“清零”，圆满完成“6·30”前“遗留工程全结算、当期工程按期结、结算工作标准化”三大目标；革新合同管理模式，将原有4枚合同印章合并为1枚，统一合同文本，规范签署流程及专业管理职责，全面提升合同归集管控能力，有效堵塞经营漏洞。三是做实日常强监督。设立总经理热线，受理内容以工单派发、限时办结、闭环管理，拧紧责任链条，提升监督时效；明确职能部室、分子公司班子成员担任纪检委员、班组长任廉政监督员，构建集团、分子公司及班组三级廉政监督体系，打造坚强廉政单元，做实日常监督，显著提升依法合规经营水平。

创新管理体系 加快高质量发展

王金行董事长在省管产业管理工作会议上强调：“要加快推进管理能力和管理体系现代化，推动省管产业高质量发展，为公司和电网发展提供坚实业务支撑和新的增长动能。”祥和集团以此为指导，坚持规划引领，编制完成首个五年发展规划，明确了“十四五”期间坚持“双高”（高品质服务、高质量发展）定位和建设“一强五化”（核心竞争能力强，管理规范化、资源集约化、组织扁平化、队伍专业化、全面科技化）现代公司发展新目标，切实以省管产业高质量发展更好服务支撑主业发展。

围绕高质量建设“一强五化”现代公司，祥和集团聚力攻坚、强力推动，变革创新实现多点突破。一是加快人财物集约化。坚持“安全第一、积极稳妥、突出两效、决不留遗”原则，按照先“管住”再“管好”两个阶段推动人财物核心资源集约化管控，3月24日率先实现分子公司财务全部集中上收集团本部，6月份相继完成人力、物资集约化第一阶段“管住”目标，实现人财物人员业务集中上收、机构整合、制度完善，人员由130人压缩至49人。二是完善组织管理体系。按照专业化管理方向，完成领导班子职责分工改革，实现领导班子管理模式由过去的“联系制”到“矩阵式”的转变；坚持“事事有人管、人人都管事”和专业管理“一口对外”，完成集团本部8个部门、4个中心、86个岗位设置和职责梳理，厘清分子公司关系，基本形成集团公司“直管两头、监管中间”、分子公司“抓现场、抓执行”的管理格局。三是强力推进“三项制度”改革。按照“三同三不同”原则，积极推动薪酬机制改革，研究出台队伍建设、分子公司工资总额管理、绩效管理、劳务外包人员内部管理等制度办法，明确“业绩是干出来的，工资是挣出来的”和“不讲身份只讲贡献”导向，加快实现“三个不一样”，有效激发队伍活力。四是加快体制机制改革。今年共出台制度52项，从根本上解决了一批“体制不优、机制不顺”问题；坚持顶层设计与基层试点相结合，结合分子公司特点开展阿米巴安全生产经营模式变革等5个基层试点，积极探索可复制经验，以点带面实现整体提升。五是加强信息化建设。全省首家实现协同办公主多贯通、公文线上流转。

坚持稳中求进，锚定“两个确保”，一年来祥和集团各项工作呈现“向上、向稳、向好”良好态势，安全管理水平稳步提升，违章数量持续下降。1至5月，祥和集团实现扭亏增盈，利润较去年同期增加6605万元；客户工程市场占有率由去年的1.2%提升至13.5%，增加了12.3个百分点；资产负债率较年初下降4.12个百分点，处于历史最低水平；应收账款压降比例、物资电商化等核心指标提前一个月实现“时间过半、任务过半”。