开动红色引擎打造红色物业

西宁市住房担保置换公司 苗永德

随着城市发展的不断推进，城市化进程愈发迅速，而城市中的主体建筑为居民居住建筑，因此离不开物业服务。而物业服务近年来也备受人民群众的关注，人民群众的相关要求和建议也越来越多，物业社区工作人员的任务量也随之增加，但在实际治理过程中还存在诸多问题。随着国家“八个红色”强化“红色引擎”的方针提出，开动“红色引擎”，打造“红色物业”成为新要求，这就要求竭力提高物业服务质量，加强物业服务管理力度，同人民群众之间建立透明化、紧密性的联系纽带，全面发挥作为党的政治引领工作队的责任和义务，为人民群众创造更优质的居住环境和提供更完善的物业服务。以下为具体分析[1]。

一、打造“红色物业”的意义

“红色物业”工作开展的主旨是解决两个问题：其一，市场失灵问题。资本主义重利是常态，一方面想提高居民居住建筑质量，一方面还想收获更多效益。而由于早期居民建筑因技术问题无法保证房屋建筑的使用寿命，出现老旧小区基础设施差、人员构成多样、治理工作重、投入与支出成反比例等，而导致市场放弃了对老旧小区的整治与翻新[2]。其二，政府失灵问题。政府对城市的发展做出规划和建设的任务繁重，难免出现对城市建设中存在的各大小问题难以全部及时解决的情况，而由于居民建筑的整治较为复杂且多变，对其的干预不能太粗暴，从而导致物业的治理工作很难依靠政府来完成，造成工作的开展不顺利，导致成效较差。

基于此，“红色物业”工作的开展不能完全依托于政府的行政力量和地方的市场力量，而是要同业委会、居委会联合治理、共同践行党的“红色”宗旨，提高物业的服务质量和管理水平，以满足人民群众的根本需求，真正做到“来源于人民，应用于人民，服务于人民”[3]。

二、基于党的政治纲领，制定打造“红色物业”有效策略

（一）基于党的政治纲领，“三方联动”共同优化物业治理体系

提高物业的组织力度，基于党的政治纲领，引领组织、思想和工作，加强和创新物业服务对党的政治纲领的目标和方针的深入落实，努力将物业打造成为党的工作队伍，充分发挥物业服务功能。同时加大、加速党组织在物业服务中的组建，确保党组织能够全方面覆盖城市中的每一个小区及物业服务项目。

“基础性治理”意为企业在运行过程中基本的综合力量，是企业最基础的治理部分，如市场规划、运行、布局以及客户维护等都是企业治理能力的具体表现。同时，这些治理能力体现的共性即是“执行力”。因此，物业企业要基于党的政治纲领，对企业内部的各项基础工作进行规范化、合理化的调整并明确相关规定，对物业治理体系中组织构架、人员调任等做出理性安排，并严格要求各部门对于物业企业所传达的工作内容进行具体、有效的落实，以此保障企业治理体系的健全和优化。

保障性治理：其意指物业企业在运行过程中的风险防范、应急管理、识错纠错等方面的能力。首先，物业企业运营必须保证规范化、严格化，将企业内部的资与权进行合理分配，避免一家独大、专断独行，这也是非常不利于企业发展与稳定的局面出现。其次，加速、加大党组织的组建，并坚决以党组织为主导方向，对物业企业发展方向、运营、员工调任等方面做出合理和调整及严格的规划，从而保障企业内部的“健康”，推动企业治理能力的可持续发展。最后，在物业企业治理过程中提高企业各部门领导要员的识错纠错能力，使其在工作中不仅要反省自我，还要及时发现企业运营过程中存在的问题，并发动各部门领导要员及时进行解决，从根本上保证企业治理能力的常态化，为优化、完善物业企业治理体系提供必要保障和根本支持。

（二）落实政策，保驾护航，建立科学“红色物业”长效机制

通过行政手段和法律手段并举、精神激励和物质激励结合的形式，保障“红色物业”的可持续发展。首先是加强“红色物业”的法治保障，如“三方联动”“两委”双向交叉任职等，同时加强党组织建设，大力开展符合党的要求和规定的相关政治活动等，促使物业经过参考而提高服务能力和水平[6]。

其次是落实企业奖补政策。如加强服务补贴、提高运营保障、维护相互平衡、加大政策扶持力度、落实政策补贴等，严格要求物业履行并承担其相应的社会责任和义务。

最后是建立健全监管、奖惩机制。由于城市发展建设的主体是居民建筑，因此物业承担着城市中全部小区的管理和服务工作，但由于物业企业的资本化特性同物业公益化的服务性质相悖，同时物业管理中有部门较多、工位混乱、职能模糊等现象，这都是造成物业整体上下矛盾的重要原因，导致城市内的小区管理问题越积越多、矛盾也越来越大[7]。因此，建立健全监管机制和奖惩机制是改变当前物业管理现状的有效途径。建立完善的物业监管机制，可通过协调物业管理中各部门之间的关系和职能建立彼此之间的联系，加强彼此工作上的来往与交流，同时，应强调一切工作以党的政治纲领为必要前提和基础保障，由此约束物业管理中各部门中不友好的行为现象，转变物业管理高层和企业之间的关系，加强企业对物业管理公益化必然性的认知和理解，规劝物业企业高层为推动城市建设而同意物业管理中提出的建议和意见，以保障物业管理工作的顺利开展。

（三）整合资源，焕发活力，全面提高物业服务水平

1.定期开展经理接待日及群众观摩活动

可定期开展经理接待日，并让业主居民对物业的设备设施进行参观，通过询问业主居民的感观、悉心回答业主居民提出的问题以及虚心接受业主居民提出的建议和意见，使物业建立同业主居民之间良好的沟通关系，对物业管理中可能出现或以发生的问题和矛盾纠纷进行及时的预防和解决，严格秉持“说实话、做实事”的服务方针，进而有效提高物业服务能力和水平，为业主居民创造更优质的居住环境[8]。

2.扎实开展党员承诺履诺活动

建立物业公司回访制度，严格以党员的服务标准规范物业服务制度，发挥党员的模范先锋作用，对于小区的安保巡逻、日常水电维修、业主投诉等工作要及时有效地进行解决，尤其对于生活不便的老弱病残群体提供预约服务，切实的履行物业服务承诺，争做群众好榜样，树立党员好形象，积极开展、落实物业服务工作，为业主居民提供更优质的物业服务。

3.坚定解决人民群众提出的问题，将工作落到实处

在工作中，应将小区业主、物业商户和社区工作的各项基本需求视作物业服务工作的核心内容，积极听取业主居民的意见和建议，加强小区巡逻和安保力量，将小区业主、物业商户和社区工作都当作一个整体，为小区的更好建设提供强有力的支持。

三、结束语

综上所述，“红色引擎”的开动，是建设基层社会治理、完善基层治理体系的重要途径。通过深入贯彻落实党的政策和方针、强化党的“红色”政治属性，“动”员一切社会力量为国家的发展与建设提供一个强大的“引擎”以作“驱动”，为“红色物业”的打造提供充足动力。而“红色物业”则是基于“红色引擎”的支撑而能够顺利将物业服务管理力量建设成为真正为人民服务、发挥其应有的整治引领作用和效能的党的工作队伍，同时，对物业管理过程中相关的部门、领导进行规范和约束，并加强党组织的组建力度，能够确保党的政治理念能够有效地落实，确保“说实话、做实事”，真正做到“来源于人民、服务于人民”为人民群众服务，实现其应有的价值。

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城市化的概念也不尽相同。人口学把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程，地理学角度来看城市化是农村地区或者自然区域转变为城市地区的过程，经济学上从经济模式和生产方式的角度来定义城市化，生态学认为城市化过程就是生态系统的演变过程，社会学家从社会关系与组织变迁的角度定义城市化。城市化是多维的概念，城市化内涵包括人口城市化、经济城市化（主要是产业结构的城市化）、地理空间城市化和社会文明城市化（包括生活方式、思想文化和社会组织关系等的城市化）。一般认为，是一个农业人口转化为非农业人口、农业地域转化为非农业地域、农业活动转化为非农业活动的过程。

改革开放以后，中国逐步放开了原有对人口流动的控制，大量农民工流向了城市，同时加快了城市化的进程。可谓“追梦改革万里春，农民潮涌做工人。荒滩野岭高楼起，立体网联城市群”（左河水诗）。但是，正在进行中的城市化也给中国经济、社会的持续、快速、健康发展带来了一系列的矛盾。因此，单纯、刻意地进行城市化，并不适宜中国的国情及稳健发展的需要。中国当今的城市化（城镇化）应是产业、人口、土地、社会、农村“五位一体”的城镇化，而不是给“房地产化”代言。