弘扬沂蒙精神践行初心使命长效机制构建研究

中共临沂市河东区委党校 纪延昌

中国共产党人在为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命激励下而英勇奋斗不惜牺牲自己的生命。沂蒙精神是党领导沂蒙人民在历史实践中逐步形成并发展起来的革命精神，充分体现了我们党的初心和使命。当前中国特色社会主义进入新时代，大力弘扬沂蒙精神、践行党的初心使命并构建长效机制已经成为重大的时代课题。

一、沂蒙精神与党的初心使命的逻辑关系分析

沂蒙精神与党的初心使命在本质上是一致的、一脉相承的。

（一）党的初心使命传承着中国共产党人的红色基因，是沂蒙精神的源头

中国共产党自成立之日起，就把民族独立、人民解放作为自己的使命任务并为之奋斗。一百年来，我们党经历了无数的磨难曲折而英勇不屈攻坚克难，靠的就是始终不渝的初心和使命。沂蒙精神是党的初心使命在沂蒙地区的扎根发展的具体表现。平邑九间棚村刘嘉坤、沂南后峪子村梁兆利、兰陵代村王传喜等带领人民战胜恶劣的自然条件和贫穷落后，他们是沂蒙精神传播者的代表，是践行初心使命的模范。当前，中国特色社会主义进入了新时代，需要把党的优良传统、宝贵精神转化为党员干部干事创业、为民服务的信念和热情，推进新时代沂的蒙地区继续前进。

（二）党的初心使命体现着中国共产党人的宗旨和理想信念，是沂蒙精神的立足点

我们党的宗旨是全心全意为人民服务，理想信念是对马克思主义和共产主义的坚定信仰，这充分体现了党的初心和使命。中国共产党第一次全国代表大会通过的党纲就明确规定了党的奋斗目标是消灭社会的阶级区分，革命先驱王尽美病危期间留下了为无产阶级和全人类的解放和共产主义的彻底实现而奋斗到底的遗嘱，这充分体现了中国共产党人为人民利益坚守宗旨和理想信念的坚定意志。沂蒙精神反映了我们党在沂蒙山区践行初心使命的过程，而践行党的初心使命是沂蒙精神的立足点。

（三）党的初心和使命激发着中国共产党人的进取意识和责任担当，是沂蒙精神的内生动力

党的初心使命激发着中国共产党人顽强不屈的进取意识和为人民利益、为民族复兴努力奋斗的责任担当。抗日战争时期党领导沂蒙人民举行了一系列抗日武装起义，沂蒙人民无私奉献、拥军支前，诞生了以明德英、王换于等为代表的红嫂群体。在社会主义建设和改革时期，沂蒙人民继续发扬革命精神，使临沂在全国18个连片贫困地区中率先实现整体脱贫、临沂商城逐步走向国际化等，这就是沂蒙地区全体党员干部大力弘扬沂蒙精神，用行动彰显了初心和使命。

二、弘扬沂蒙精神践行初心使命长效机制构建的着力点

把握好长效机制构建的着力点，就是要坚定为民服务的决心。

（一）用党的创新理论武装头脑，筑牢根基

理论的生命力在于不断创新。党员干部要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会把握精神实质，把学习收获转化为为群众服务的实际行动，努力践行党的初心和使命。新时代党员干部要在巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、新旧动能转换、保障和改善民生等各项工作中发扬光大沂蒙精神，让党的创新理论成果深入人心。

（二）研究做好永恒课题终身课题，激发内生动力

党的初心使命是我们党在一百年的奋斗历程中战胜困难、奋勇向前的伟大动力。当前我国正处于中国特色社会主义事业发展的关键时期，面临巨大的风险挑战，更需要我们做到时刻心里装着群众，顺民心、得民意，获得人民群众的衷心拥护和支持，让初心和使命在广大党员干部内心深处扎根发芽，结出为民服务的硕果。

（三）坚持以人民为中心的思想，努力践行群众路线

坚持以“人民为中心”的思想，要求党员干部明确“我是共产党员”、牢记“我是为人民服务的”这些简单而又深刻的道理。沂蒙精神就是党的性质和宗旨的实践表现，我们党时刻维护人民利益，沂蒙人民相信党、听党的话、支持党。新时代的党员干部要直面民生热点问题，帮助群众解决难题，更好地满足人民对于美好生活的需要，增强群众对党的信任。

（四）坚持党的领导，坚决做到“两个维护”

沂蒙精神在沂蒙地区产生发展的历史表明，正是因为中国共产党真心实意为了人民的利益而奋斗，才有了人民群众对党的全力支持。沂蒙精神就是因为有了人民与党水乳交融、生死与共的特殊标识，才能在不因时代、不同条件下发挥出巨大作用，彰显党的领导伟力。这就要求党员干部要始终做到对党忠诚、为民服务。

三、弘扬沂蒙精神践行初心使命长效机制构建的路径思考

党的初心使命和沂蒙精神是源与流、根与叶的关系，必须把二者结合起来，多措并举、全方位创新思考，探索构建长效机制的新路径。

（一）创新完善理论学习机制，为弘扬沂蒙精神践行初心使命奠定思想基础

（1）建立常态化的理论学习机制。一是把党委理论学习中心组学习制度下沉推广到普通党员，或让普通党员列席学习。二是充分发挥党校(行政学院)的教育培训作用，实现基层党员教育培训全覆盖，建立常态化党校教育培训机制。三是推进理论学习日常化制度建设，把学习内容与日常工作结合在一起，融入日常形成自觉习惯。

（2）不断丰富理论学习内容。一是重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党史、党规党纪、沂蒙精神专题等。二是坚持问题导向、联系实际内容，专题研讨当地经济社会发展面临的重难点问题。三是安排华野纪念馆、烈士陵园等现场教学和集体收看《建党伟业》《警钟》等影视教育专题内容。

（3）创新理论学习方式方法。一是丰富学习方法、促进集体学习制度化、个人学习自觉化、小组讨论实效化和心得交流常态化等；二是促进学习形式多样化，如举办专题读书班、专题讲座、网络视频会议、党建网格联动联学等；三是建立分层分类学习制度，针对党组织书记、党务工作者、入党积极分子等不同群体开展特色培训学习。

（二）建立完善为民服务机制，为弘扬沂蒙精神践行初心使命奠定实践基础

（1）强化人民至上理念。一是加强党性修养培训力度，增强为民服务觉悟。二是落实弘扬沂蒙精神制度，用工作实效检验，贯彻落实效果。

（2）优化为民服务制度。一是以制度完善为民服务内容，回应群众关切和呼声；二是以制度完善为民服务方式，解决服务群众“最后一公里”问题。三是以制度完善为民服务保障，如建立服务责任制、承诺制、责任追究制等。

（3）创新基层服务机制。一是加强党建引领作用，发挥党组织带头示范作用，把方向、管大局等作用。二是完善党员带头制度，比如“党员先锋岗”“流动红旗党支部”等，鼓励党员发挥主心骨作用。三是完善群众参与制度，让群众参与社会治理和为民服务中。

（三）创新理论研究和深化发展机制，为弘扬沂蒙精神践行初心使命提供新的活力

（1）进一步深化研究、创新发展沂蒙精神。新时代条件下要继续加强对沂蒙精神的弘扬与发展，深入研究沂蒙精神与党的领导、群众路线的关系，在为民服务中增进群众感情，巩固执政基础，续写“鱼水深情”新篇章。

（2）进一步深化研究、创新实践党的初心使命。创新实践初心使命的方式方法，增加为民服务的内容，创新为民服务的途径，使人民群众更深刻地感受到党民一家亲的温暖。党员干部要结合“结亲连心”“双报到”“党员干部下基层”“第一书记”等实践活动，在为民服务中赢得人民拥护、经得起风险考验，不断推进初心使命在服务群众实践中出新思路新成果。

（3）进一步促进沂蒙精神与党的初心使命紧密结合。弘扬沂蒙精神的过程就是在践行党的初心使命，践行党的初心使命也要求不断发扬光大沂蒙精神，二者是一致的。当前党员干部要切实把弘扬沂蒙精神与践行初心使命紧密结合，在为民服务中为第二个一百年奋斗目标的实现贡献力量。

（四）创新完善科学考核评价机制，为弘扬沂蒙精神践行初心使命提供有效激励保障

（1）制定科学的考核内容和指标体系。一是结合党建目标和本单位工作实际制定科学全面、针对性强的考核内容；二是考核指标要具体有效、操作性强，广泛讨论，扩大征求意见范围；三是考评结果要有定量有量化，避免随意性，发挥出真心干事为群众服务的良好导向。四是考核形式上要全面了解真实情况，重视基层一线人员座谈会和个别谈话，掌握好实际行动和工作实绩，做出最科学公正的考核结果。

（2）创新实施过程性评价、多元化评价、个性化评价的考评办法体系。一是建立完善过程性评价制度，引入大数据等技术，详细记录个人学习参与频度、参与质量、学习积极性、学习效果、思想品德进步变化程度等基本参数指标，健全完善过程性智能化统计评价体系；二是科学实施多元化评价，做到评价目标、内容、方式等多元化，提高群众参与度，形成阳光考评等合成立体评估结果；三是探索增加个性化评价，体现不同党支部、不同党员的个体差异，实现科学评价与考量。

（3）以正向激励为主，落实容错免责制度。一是落实好干事创业党员干部的正向激励制度，最大限度保证合理的福利待遇和职务职级优先提拔制度等；二是落实容错免责制度，为勇于创新的党员干部保驾护航；三是健全完善党员干部澄清保护机制，保护党员干部名誉的清白。

总之，弘扬沂蒙精神践行初心使命长效机制的构建需要强化认识、全方位思考、创新性探索、多角度整合，探索出一条科学有效、符合当地实际的长效机制新路径，为谱写新时代中国特色社会主义事业新篇章做出新的更大贡献。