中职学校教育督导的应用研究

◇长春师范大学 张艾婷 钱方明

在我国中职学校的教育督导仍然处于初步发展阶段，其应有的部分功能和作用都还没有发挥。而对于中职学校的教育督导研究还需与新时代下中职学校发展现状紧密结合并进行分析，还要结合中职学校教育督导各个维度中存在的问题进行研究，从不同于传统理论研究的角度提出相应对策，这样不仅能更好的完善中职学校教学督导体系，还能够促进中职学校整体的发展，而应用研究更能给相关领域的研究者与实施者提供一定的借鉴。

一、引言

全世界范围来看，教育的督导环节、执行环节与决策环节一样，在学校教育中起着不可或缺的作用，是关键的一环，教育督导可以说是培养人才过程中的重要手段，在中等职业技术学校中更是尤为突出，作为能够提高教学质量的重要方式与途径，它的整体发展速度却并不可观。尤其是现如今国家政策正大力支持中职院校的规模扩大，就存在着生源质量、教师团队、教育资源、教学设施和环境等等的问题。具体实施操作中遇到困难，就导致了教育督导的作用与功能大打折扣，甚至还有许多的中职院校没有相关的教育督导工作体系。由此可见，加大力度完善中职院校教育督导制度的建筑，使教育督导能更好的积极的影响整体教学，用符合新时代发展的手段改善教育督导在中职学校中应用效果不好的情况，并以此来促进教学质量的提升，使教育督导方式更加饱满丰富，将教育督导结果的应用更加完善，进一步改善教学环境，实现可持续发展。

二、我国当前中职教育督导现状

监督、检查、指导、评估这是教育督导可新概念中具有的几个职能，它是整个学校日常工作不可或缺的力量，对于教学质量的提升起着重要的作用。此外它还能令教育者更加细致的了解学校教学的现状与情况，给相关领导提供比较重要的制定政策的依据。能给经验还不足的教师相关积极的方向来使其提升自我，促进他们的素养提升和专业成长。

1963年11月22日，毛泽东同志对在社会主义教育运动中诸暨枫桥干部群众创造的“在党的领导下，发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”[1]101的经验，亲笔做出批示，“要各地仿效，经过试点，推广去做”[1]101。从此，“枫桥经验”成为全国政法综治战线的一面旗帜。50年来，绍兴各级党委、政府始终坚持“枫桥经验”的基本精神不动摇，并紧跟时代发展步伐，不断丰富和发展“枫桥经验”。50年的实践充分证明，“枫桥经验”是践行党的群众路线的鲜活“样本”，是预防化解社会矛盾的一颗“常青树”，是推动科学发展的一笔宝贵财富，使其在新时期愈发呈现出蓬勃的生机和旺盛的活力。

我国中职学校教育督导体系目前还不够完善，应用也不广泛，国内研究较少，在知网搜索词条“中职教育督导”，符合此条内容的研究文献仅有自2008年以来的10条，甚至关于新时代下如何发展及如何应对中职学校教育督导问题的文献为零，本人认为主要原因是我国的督导体系发展过缓，发展始终受制于社会与文化的发展，导致教育督导体系的特点具有本土化。通过对搜索的结果进行分析，可以发现我国的教育督导体系在高等教育与基础教育方面建设的比较完善，并且更加具有系统性。但是职业教育与之相比在教育督导体系的研究上，无论在广度还是深度方面都是比较弱的。无论是教育目标、培养目标还是评价方式等都有其独立性，各体系间存在着许多的特殊性，特别是如今在我国各种政策的支持下中职学校都在深入改革教学模式与人才培养模式等，对于教学流程的督导采取了与企业的全面质量管理模式或iso管理模式相近的模式，所以整个发展趋势呈现出了多主体参且多组织协同的情况，整体来看信息的收集与分析更加重要了。

不断发展并完善教育督导制度的应用对促进我国中等职业技术教育的进步和合理利用教育资源的整合有着重大的意义。与此同时，在整个体系的建设当中，仍然需要结合我国的基本国情和中职院校的发展实际情况提出相关意见与建议，还要借鉴一些国外已有的成熟的经验。

三、我国中职院校目前存在的教育督导问题

（一）制度尚不健全。

研究表明，当前中职学校的教育督导责任不明确、整个工作体制也缺乏具体的系统的明确的体制系统，监控不到位等现象在很多学校中普遍存在。教育主管部门几乎存在于每一所学校中，教研处教务处等的设立都是为了使教学顺利进行，但是它们的作用并不是专门的教育督导，而部分已经设立专门的督导部门诸如教学指导委员会一类的部门，大多也都是做表面功夫没有发挥真正的作用。因此我认为实际的教育督导仍然存在者缺位的问题。大多数的教育主管部门日常的工作不仅包括教学监控，还包括学校的评估建设等工作，工作人员与任务数量明显不对等，使得他们无法再将所有的工作做得精细。因此许多教育督导工作即使在教学质量监控中发现了存在的问题，但也只能是评价和总结，没有办法对问题进行诊断与改进。

教育督导制度的建设，直接影响着教育督导工作是否能有效运行，因此制度的建设要考虑其是否具有科学性与思想性、是否完整有效、是否合理合法并且具有适用性与实用性。如此才能确保督导工作的有序运行，否则将会出现如督导工作主观倾向严重、制度教条刻板、缺少人性化等问题，阻碍教育督导的有效运行。

（二）督导工作方式尚不完善。

我国各级各类学校关于教育督导的相关问题制度较多，督导的形式也多种多样。教育督导制度的发展经历了由起步到成长的艰辛过程。资料表明，现有的教育督导制度并不完善。由于不同的学校件存在着各维度各方面的差异，教师团队与生源也不尽相同，导致了督导标准出现差异，督导团队的评价主观倾向较重，直接影响督导对象对督导的态度，甚至出现抵抗心理。另一方面，督导的反馈机制不够健全，研究表明督导人员单纯地依照标准来评价教学活动，并不能真正起到积极的作用。这样做容易造成督导对象紧张抵触的情绪，只能称之为检查，并不能督促指导教师的发展与教学质量的提高。

（三）中职学校督导体系应用尚不广泛且信息反馈功能不强。

要整体拓宽督导方式，督导工作要以激励为主。

四、完善我国当前中职学校教育督导问题的建议

（一）提升中职教育督导制度建设。

虽说连队综合改革后，职工都自主经营了，连队“两委”班子成员做好服务就行了。但李映华心里始终装着职工，想职工所想，急职工所急，解职工之所难。整地、铺膜、播种，职工急需机力找到地，他就帮忙联系机力，职工枣树修剪缺人手找到地，他就从中联系劳力。不论大事小事，他都率先垂范，做好表率。李映华对笔者说过这样一段耐人寻味的话，“改革后，作为连队党支部书记不是管得事少，而是更细更复杂化了，职工选举你，你不能带领职工群众致富奔小康，职工会心寒的。”

（二）完善督导工作方式与内容。

根据现有的研究和调查报告结果来看，我国中职学校应用到教育督导的并不多，没有流于形式且真正使督导体系发挥最大效果的更是极少。另外，现阶段的中职教学督导工作评价结果并不能真正的指出授课教师的优缺点，不能及时地提出改进措施。大多数督导工作仅仅只是“走过场”，一定程度上给学校和教师增加了负担。

截至2017年底，在电力、石油、天然气、民航、电信、军工等重点领域，已有3批50家国有企业成为国家混合所有制改革试点单位，超过2/3央企的各级企业实现国有资本和社会资本在产权层面的混合，开展了混合所有制改革。其中，2017年中央企业新增混合所有制企业户数超过700户，通过资本市场引入社会资本超过3386亿元。数据还显示，目前实施混合所有制改革的央企和国有企业中，子公司的层级越低，混合程度越高。

教育督导的工作内容要具有全面性，因为它是为了能够进一步完善对教学质量的监督，来提高教学质量，所以教育督导工作的内容应该要科学合理，内容要涉及到督学、督教、督管的范畴。想提高整体的教学水平，首先要深入了解学生的各项情况，最常用的方式就是听课并且对课堂教学进行评价，之后再通过公开课等方式将优秀教学经验展示出来。利用现代化信息技术来促进教学效率的提升。并且意见的提出要具有针对性。

社会的发展促进审计目标的不断革新，而审计目标的革新也带动着审计技术的进步。而在众多的组织和集团之中，银行无疑是对内部审计标准要求最高的，业务和项目中一旦存在缺陷与风险，就会给银行带来难以想象的损失。因此在审计技术上，各大商业银行均需要保持着高度的重视，比如常见的以内部控制评价为基础的现代审计方法，还有新兴的“风险导向”审计方法等，都是走在时代前沿的科学灵活的现代审计技术。

教育的一个重要目的在于教学质量能否提高，如此来看，影响教学质量的各种因素都存在于督导的范围内。因此，中职学校教育督导人员需要重视在工作中出现的诸多问题，尤其是主观倾向严重一类的问题，这样才能促进督导工作的积极发展。

（三）借助信息化平台，提升教育督导效率。

教育督导是极具时效性一项工作，只有信息发布的及时，才能提高整体的工作效率。例如，可以通过今日校园。学习通等平台发布信息，每一位教师都有自己的账号，实现无纸化办公。教育督导相关人员将重要内容及时地公布出来，教师就能够及时了解教学动态。另外，还可以借助微信群、qq群、钉钉等发布督导信息，如此一来十分便捷的同时还有利于信息的发布和接受。各部门根据整合好的信息内容，及时高效的与教师沟通，如此便能及时的解决出现的许多问题，对教学质量的提升具有十分重大的意义。