民生实事议题在《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》（初中）教学中的选择与应用——以“坚持以人民为中心”为例

◎ 黄洁楠

《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南》指出，习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材要依据学生不同年龄段认知发展规律和教育教学规律，贴近学生生活学习实际。这就要求“我们需从素材的选择和运用上改进教学，选择具有生活性、典型性、时代性、科学性的素材”［1］，运用到《读本》教学中。民生热点素材就符合这样的特点。民生热点是民生实事中受到广泛关注的问题或事件，极具代表性。用好民生热点，容易唤起学生的生活经验，引发共鸣，进而促进学生对《读本》理论的理解与认同。

一、教学设计背景

“坚持以人民为中心”一课是《读本》第二讲“中国特色社会主义进入新时代”中第二节的内容。本节课主要阐述了进入新时代，我们“为什么要坚持以人民为中心”及“如何践行以人民为中心”，旨在引导学生理解人民是国家的主人，是历史的创造者，从而明确“发展为了人民”“发展依靠人民”“发展成果由人民共享”是以人民为中心的发展思想的内在必然要求。本节课尝试聚焦民生热点，从党和政府破解民生难题的过程中，设置并分解议题，引导学生理解党的创新理论。

“既有多层住宅加装电梯”是近年来备受关注的民生热点之一，为了让老旧小区居民不再“望楼兴叹”，上海市正在大力推进加梯工程。这一民生热点贴近学生生活实际，许多加梯故事就发生在学生身边，学生有所感、有所思。基于此，笔者决定将这一民生热点运用到本节课教学中。这项工程实为善举，但却面临诸多难点。加梯工程迎难而上背后的动力源，凸显了坚持以人民为中心的必要性；加梯工程攻坚克难的实践过程，揭示了坚持以人民为中心的必然要求。

由此，笔者依托真实的生活情境，设置“探寻上海市长宁区Z街道的加梯之路”作为中心议题。“以议题式教学方法促进深度学习，在教学中要善于搭建问题支架，创设高质量的问题”［2］。本节课设计具有开放性和引领性的问题，对中心议题进行分解：①“既有多层住宅加装电梯”为什么要迎难而上？②周家桥街道“成功加梯”的秘诀是什么？③如何理解“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念？引导学生由浅入深地进行思考，进而体悟与认同以人民为中心的发展思想。

二、教学实施过程

（一）环节一：为人民，谋一事

本环节借助课前小调查，组织学生交流加梯工程实施过程中的难点。呈现“探寻Z街道加梯之路”这一中心议题，导入新课。通过交流加梯的难点，引出“‘很好’的一项民心工程，为何‘很难’落地”的问题，激发学生深入探究的兴趣。引导学生小组聚焦Z街道加梯“一事”，围绕“既有多层住宅加装电梯”为什么要迎难而上？和Z街道的“加梯秘诀”是什么？共同探寻Z街道加梯之路。

师：Z街道的加梯工程遇到了哪些难题呢？请三位同学扮演楼组长，谈谈本楼道的加梯难题。

三名学生分别陈述加梯难题，包括“一楼住户坚决反对”“高龄楼遇征询难”“红线住宅”。

师：难题众多，加梯工程为何一定要推进？

生1：为了满足百姓改善居住条件的需求。

师：人民对美好生活的向往，是新时代的奋斗目标。那为什么要不断满足“人民”之需？

生2：人民是国家的主人。

生3：全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨。

师：从国家性质来看，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家真正的主人，必须为了人民的利益而奋斗。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，党的初心使命就是为人民谋幸福。所以加梯这项民心工程一定要推进！

师：既然一定要做，那就迎难而上！如果你是街道工作人员，面对这些难题，你打算怎么做？

生4：了解情况、劝说等。

师：让我们来看Z街道是如何破解难题的。请同学们阅读本组的案例资料，分析三则真实案例的进展，梳理事实逻辑，即针对具体困难，哪些主体在行动，用了什么方法，在此基础上提炼和归纳加梯成功的秘诀。

学生小组合作探究。

生5：为了达成百姓的加梯心愿，大家想了许多富有创造性的好主意。

生6：离不开街道党组织、社区党员的牵头和引领，当然也离不开楼组长、社区居民、加梯公司等主体的共同努力。

师：我们看到，党和政府坚持人民至上，在党建引领下，发挥党群合力，创造性地找对策、解难题，这就是Z街道的加梯秘诀。当然，“加梯”只是一个缩影，纵观历史长河和当今时代，国家社会的每一次进步，每一个难关的跨越，都离不开人民群众的力量，也只有充分倾听人民呼声、汲取群众智慧，尊重人民群众的首创精神，激发创造热情，才能做成事、做好事！

师：习近平总书记强调，“人民是历史的创造者，是社会进步的主体，是真正的英雄！”坚持发展依靠人民，是坚持以人民为中心发展思想的必然要求。

通过对加梯工程必须推进的原因分析，引导学生理解“人民是国家的主人”，为认同“发展为了人民”搭建台阶。通过对典型案例的分析，提炼“Z街道加梯秘诀”，引导学生认识党发挥领导核心作用，感悟“发展依靠人民”是坚持以人民为中心的发展思想的必然要求。

（二）环节二：为人民，谋新篇

本环节通过分析统计图，引导学生进一步感受“加梯难”“加梯慢”。通过播放上海市关于加梯的相关举措视频，让学生感受党和政府开启加梯工程提速增效“新篇章”的行动力。

师：从这两张图中，你捕捉到了什么信息？（呈现Z街道及上海市加梯单元数两张统计图。）

生1：有加梯需求的单元还有很多，目前的加梯进展还很慢。

师：加梯“难”，且进程“慢”。为了满足更多百姓的需求，我们不仅要做，还要加快进程做。

师：你看到了哪些有效推进加梯进程的措施？（播放视频，呈现上海市加梯相关政策和措施。）

生2：政府提高补贴金额、征询比例调整、简化流程。

师：党和政府用实实在在的举措，践行着人民至上，成为了加梯工程强而有力的后盾。

师：从这些照片中，你感受到什么？（晒出当前上海市加梯成绩单、Z街道加梯多部电梯集中签约新闻，以及老师自己所在楼栋的开工现场照片。）

生3：幸福，满足。

师：越来越多百姓的加梯梦得到实现，发展成果惠及全体人民，发展成果由人民共享，就是以人民为中心思想的题中之义。

运用统计图，能够让学生直观、理性地看到全区、全市加梯工程提速之难。呈现推动加梯提速增效的有力举措，充分展现党和政府推进民心工程的决心。通过晒出加梯提速增效后的一系列成果，让学生感受“发展成果由人民共享”的温度，凸显党和政府将以人民为中心的发展思想落到实处。

（三）环节三：为人民，谋全局

本环节引导学生结合所学，思考“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念的内涵,学习习近平总书记在“七一”重要讲话中对全体党员的号召，实现课堂升华。

师：百姓对美好生活的向往涉及生活的方方面面。2019年底，习近平总书记来上海调研时提出“人民城市人民建，人民城市为人民”。那就请同学们就今天所学内容，谈谈你对这句话的理解。

生1：上海人民协力建设我们共同的城市，人民享受城市的美好生活。

师：人民城市人民建，强调的是发展依靠人民，人民的城市需要人民携手共建；人民城市为人民，强调了发展为了人民，发展成果由人民共享。

师：短短一句话，包含4个“人民”，这说明什么？

生2：习总书记对人民的关切。

师：习总书记强调，在城市建设中，要始终坚持以人民为中心。

师：从上海到全国、从城市到农村，我国打赢了脱贫攻坚战、实施健康中国战略、优先发展教育事业、建设生态文明、优化法治体系,等等，从富强、民主、文明、和谐、美丽等各个维度生动诠释着以人民为中心，把“人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标”。课后，我们可以一起来寻找“我们身边的美好生活”，思考它们如何体现以人民为中心的发展思想。

师：最后，让我们观看视频，一起倾听习近平总书记“七一”重要讲话中对全体党员的号召。

学生观看习近平总书记“七一”重要讲话片段。

师：从中我们看到了中国共产党人坚实践行以人民为中心的发展思想的决心。希望同学们将以人民为中心的精神积极践行在今后自己的学习生活和集体生活中。

该部分要求学生深入理解以人民为中心的发展思想与“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念之间的内在联系，引导学生将理论联系更广泛的实际。进一步将视角从“加梯一事”转向“民生全局”、从上海转向全国、从城市转向农村，带领学生结合实例感受党和政府为满足人民美好生活需求作出的巨大努力。最后通过学习习近平总书记的重要讲话，引导学生从自己做起，从小事做起，做到知行合一，为成为社会主义事业的建设者和接班人奠定基础和储备能量。

三、《读本》教学中民生热点的使用建议

（一）透过现象看本质

在民生热点中，学生最容易观察到的是一些现象，比如“加梯的难点”“加梯的相关数据”“加梯的政策”等。现象是本质的外在表现，“本质隐藏在现象之后，主体需要借助于理性思维能力及一系列推理论证才能达到该本质”［3］。在课堂上，学生要在教师的引导下，理性整理与分析“现象”，从而揭示事物的“本质”。例如，学生通过观察加梯的相关数据，可以得到加梯提速增效困难的结论，又通过剖析攻坚克难的过程，找到各方的立场与实际行动，解读党和政府推动加梯提速增效相关举措，从而体悟党和政府坚持不断满足人民美好生活向往的决心。

（二）透过议题推理论

民生热点来自社会生活，教师要调动其教学价值，就必须找到民生热点案例与《读本》思想理论之间的内在关联，进而以精巧的设计架起两者之间的桥梁。一个合理的民生热点议题就可以起到桥梁的作用。本节课设置“探寻Z街道加梯之路”这一中心议题，并且以“问题链”逐步分解议题，搭设思维阶梯。“既有多层住宅加装电梯”为什么要迎难而上？Z街道“成功加梯”的秘诀是什么？如何理解“人民城市人民建，人民城市为人民”的城市发展理念？借助这些有轻重、有层次的问题，逐步提炼与归纳，引导学生从事实逻辑迁移到理论逻辑，实现两者的有机统一。

（三）透过一事思全局

民生热点运用到《读本》教学中，切入点需要“小而精”，但思想理论却“广而远”，具有全局性、前瞻性。本节课以一个街道的加梯实践为例，并从微观到宏观，结合“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，让学生在更广泛的意义上，体悟与认同以人民为中心的发展思想。进而“以小见大”“由近及远”，引导学生从身边的“小幸福”放眼到全国的“大发展”，从感受“为人民，谋一事”到“为人民，谋新篇”，再到“为人民，谋全局”，最终通过展示民生发展全景感悟思想伟力。