凝聚工程师智慧和力量 加强中国工程师联合体建设

方四平　张鸣天

成立中国工程师联合体，将引领广大工程师心怀“国之大者”，激发工程师的创新创业创造活力，充分发挥科技与产业的“联结器”作用，释放“工程师红利”，开创服务科技经济融合发展的新局面。

习近平总书记在2014年国际工程科技大会上指出：“中国拥有4200多万人的工程科技人才队伍，这是中国开创未来最可宝贵的资源。”在不久前刚刚召开的中央人才工作会议上，习近平总书记特别强调，“要培养大批卓越工程师，努力建设一支爱党报国、敬业奉献、具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍”。为更好地团结引领广大工程师，凝聚工程界的智慧和力量，促进科技经济融合发展，推进工程师资格国际互认，参与工程领域全球治理，中国科协大力推动成立全国性、职业性的工程师组织。2021年3月18日，在中国科协倡导下，由全国学会、地方工程师学会、高校、企业等82 家单位共同发起成立中国工程师联合体，旨在促进工程师职业成长和价值实现，服务经济社会发展，增进人类福祉。

成立中国工程师联合体意义重大

古往今来，一代代杰出工程师以无与伦比的想象力和创造力，创造了辉煌的工程成就，为人类文明进步提供了不竭动力源泉。在华夏大地上，从雄伟的都江堰到壮阔的三峡，从“两弹一星”到“嫦娥奔月”，从京张铁路落成到高铁“复兴号”的鸣笛，历史长卷中的每个璀璨瞬间都凝结着无数工程师的智慧和汗水。

我国在70余年的时间里走完了西方发达国家几百年的工业化之路，正是一大批卓越工程师的智慧和力量，推动着中国工业化和现代化的超常规进程。特别是新冠肺炎疫情发生以来，广大工程师在疫情防控第一线、科研和物资的生产两条战线并肩作战，为维护人民生命安全和身体健康、维护国家战略安全作出巨大贡献。中国工程师为人类的进步和发展作出了历史性的贡献。

当今世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展。在我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的大背景下，中国科协推动成立中国工程师联合体，意义非常重大。

团结引领广大科技工作者是中央赋予中国科协的政治责任和崇高使命。我国工程科技人才规模接近科技工作者总量的半壁江山，成立中国工程师联合体，把广大工程科技人才团结凝聚起来，坚定不移地听党话、跟党走，夯实党在科技界的执政基础，是中国科协落实中央要求、践行初心使命的重要举措。

当前，我国正经历柯布-道格拉斯生产函数向罗默生产函数的重大转变，面临着如期实现“双碳”目标的系统压力。中国科协成立中国工程师联合体，将引领广大工程师心怀“国之大者”，激发工程师的创新创业创造活力，充分发挥科技与产业的“联结器”作用，释放“工程师红利”，开创服务科技经济融合发展的新局面。

长期以来，我国工程师法律法规不健全，工程师职称制度与国际通行的注册工程师制度不接轨，工程继续教育体系不完善，民营企业工程科技术人员职称评审渠道不通畅，这些问题包括工程界在内的社会各界呼声强烈。中国科协积极回应社会关切，成立中国工程师联合体，对内及时反映广大工程师的诉求和呼声，对外代表中国讲好中国工程界的故事，传播好中国工程界的声音。

习近平总书记指出，“工程科技的灵魂在于开放。工程科技国际合作是推动人类文明进步的重要动力”。世界上多数发达国家和部分发展中国家都成立了综合性工程师组织，在世界工程领域占据有利地位和话语权。成立中国工程师联合体，发挥中国科协民间科技外交主渠道优势，引领中国工程界更多地参与国际同行交流互鉴，更好地推进工程师资格国际互认，更有力地落实联合国可持续发展目标。

明确中国工程师联合体的愿景、使命和目标

愿景是一个组织未来的设想和展望，是组织在整体发展方向上要达到的理想状态。使命是一个组织存在的理由，是组织承担并努力实现的责任，明确组织发展的方向。

中国工程师联合体的愿景是：促进工程师职业成长和价值实现，服务经济社会发展，增进人类福祉。

中国工程师联合体的使命，从对内、对外两个方面可概括为“两化”，即对内提升工程师职业化水平，服务科技经济融合发展;对外提升工程师国际化水平，推动工程师资格互认，参与工程领域全球治理。

中国工程师联合体的发展目标是：成为具有强大吸引力和凝聚力的工程师事业共同体、价值共同体、命运共同体，成为推动国家治理现代化的重要力量，成为国际上有重要影响力和话语权的工程组织。

把握中国工程师联合体的主要任务

对标中国工程师联合体的愿景，要实现“两化”使命，必须加强价值引领。要强化政治引领，弘扬科学家精神，深入挖掘和阐释中国工程师文化的内涵，凝练中国工程师精神，制定发布中国工程师伦理规范，传播工程科学知识，营造崇尚工程科技、崇尚创新文化、尊重工程师的社会氛围，向党和政府有关部门反映工程师的意见和呼声。

完善工程师职业成长服务体系。要完善工程教育专业认证与工程能力评价衔接机制，开展工程能力评价，发展工程师会员，强化工程继续教育，加强工程科技人才举荐和表彰，提升工程师职业化、国际化水平，维护工程师合法权益。

推动工程师资格国际互认。要完善国际实质等效的工程能力评价体系，争取加入《亚太工程师协议》和《国际职业工程师协议》，推进工程师资格双边互认取得新突破，推动成立“一带一路”工程组织联盟，积极参与工程领域全球治理。

加强产学研用合作。要积极营造创新生态，激发工程师创新活力，开展工程科技成果转化和推广活动，推动工程师跨区域流动和共享，打通产学研用协同创新通道，助力“科创中国”建设，服务科技经济融合发展。

凝聚工程界智慧。要跟踪世界工程科技前沿，开展工程科技与产业发展研究，参与重大工程战略咨询、工程科技咨询和科技评价、工程科技知识产权保护研究等工作。

中国工程师联合体要按照国家所需、工程界所盼，坚持问题导向和需求导向，完善中国特色、国际接轨的工程能力评价标准体系和质量保障体系，加快构建工程师培养、评价、举荐一体化的职业生涯全周期服务体系，推动加入国际职业工程師多边互认协议，力争工程师资格双边互认取得新的进展。

“九层之台，起于垒土;千里之行，始于足下。”中国工程师将践行初心使命，肩负起联系服务工程师的桥梁和纽带职责，团结引领工程师在实现中华民族伟大复兴的中国梦的征程中创造价值、实现价值，打造工程师事业共同体、价值共同体、命运共同体，为全面建设社会主义现代化国家，推动构建人类命运共同体，贡献中国工程界的磅礴力量。