美国心理协会发展经验探析

张海波

[中图分类号]G323/327 [文献标识码]A [文章编号]1001—9596（2021）09—0029—05

随着健康中国建设的推进，做好心理健康工作更加任重道远。特别是在抗击新冠肺炎疫情中，习近平总书记在视察防疫工作时特别强调，要动员各方力量全面加强心理疏导工作。尽管我国的心理援助工作卓有成效，但也存在政策和立法有待完善，技术和管理储备需要更多的科技支撑，人员队伍需要加强组织协调和能力提升，部门间、地区间协调配合还有待加强等短板。中国心理学会等专业性的科技社团在这个过程中将起到无法替代的作用，也给我们提出了新的问题——如何推进心理学方面科技社团的建设。

美国心理协会（American Psychological As-sociation，简称APA）成立于1892年，是美国心理学领域的一个专业组织，对世界心理学的发展具有积极贡献。APA现拥有会员11万多名，设有54个专业分会和60个地区分会，研究美国心理协会的发展历程可为中国科技社团改革提供有价值的经验借鉴。

一、发展历程

1879年，德国心理学家冯特在莱比锡大学成立世界上第一个心理学实验室，标志着心理学的诞生。美国继承了欧洲心理学各个学派的理论和研究后，在美国本土把心理学逐渐演变得更加科学化、职业化和应用化。19世纪后半叶的美国，工业化发展迅速，1896年美国工业跃居世界首位。人民生活开始发生极大变化，大批工厂建立，工人们每天工作超过16小时，产生了很多社会问题和心理问题。随着心理学科的发展，美国心理协会应运而生。1892年7月，斯坦利·霍尔（Stanley Hall）向他的26位同事和朋友发出邀请，在克拉克大学成立了美国心理协会，霍尔成为第一任会长。

APA的宗旨是推进心理学的发展，把其作为一门科学、一门专业，作为一种促进健康、教育，促进人类兴盛的手段。APA全面鼓励所有心理学分支以最广泛和最自由的方式发展，提倡心理学研究和研究方法与条件的提高，改进心理学工作者的从业资格，为保持会员达到最高标准，制订相关的专业道德规范和行为准则，并通过会议、讨论、报告与出版发行刊物等方式宣传和推广心理学知识。

随着时间推移、理论知识的丰富和学科的发展，APA的工作重心逐渐演变为以应用心理学为主，逐渐规范心理学的各级标准。美国心理协会根据不同时期社会发展的需要不断调整自身的发展方向和工作重心，从而保证了协会的持续健康发展，具体可以分为规划会员发展、提高学术地位、注重心理学临床应用和发挥智库功能四个重要阶段。

二、公开透明、精简高效的内部管理机制

美国心理协会是总部设在华盛顿特区的非营利组织，专注于公益性社会服务，它的内部治理结构是典型的西方民主选举、民主决策和民主监督机制。美国心理协会内部机构包括决策管理层理事会、代表委员会和执行团队，秉承公开透明的选举制度、高效专业的管理能力，确保协会运行发展。

（一）理事会选举透明

美国心理协会是典型的三理事长制，理事长由理事会和代表委员会全体成员直接选举，每年选举一次，参与协会政策的制定，代表协会抛头露面。这个职位非常重要，代表一个人的威望、贡献和才能，每年有许多人参加竞选，共有100多位著名心理学家担任过此职。理事会成员包括6位理事和6位常务委员。

（二）执行管理专业高效

美国心理协会的执行机构由CEO牵头，实行企业化运营，从业人员都是社会招聘的专职管理人员，他们各司其职，包括培训教育、学术活动、公益事业、会员招募、通信网络、行政管理、业务整合、学生服务、出版物与数据库、法律顾问以及基金会等，分工细致合理，职责明确又相互配合，机构运转高效。管理事务办公室负责学会管理与咨询，以及协助理事会和代表委员会开展工作;负责选举、大会和会议服务、差旅等，有权向其他部门调配职员。美國心理学基金会（American Psycho-logical Foundation，简称APF）是美国心理学会分支机构，成立于1953年，主要任务是筹集基金，推动心理科学研究与教学资助计划。APA设有心理学杰出研究奖、心理学杰出教学奖、心理学杰出推广奖三类奖金。

（三）监督机制严格

APA理事会成员包括理事长、当选理事长、前任理事长、财务主管、监督秘书和首席执行官，其中包括1名博士生负责监督理事会的工作。理事会有权监督协会行政事务，提出建议意见，有权批准协会年度财务预算。这种机制能够快速、高效地处理突发事件，例如，在应对2015年独立调查事件迅速做出补救。这种互相制约的工作机制保证了协会运转的公开透明。

三、丰富多样、成效广泛的学术交流

学术活动的组织和学术交流的开展是协会不断提高自身地位和吸引会员的有效手段。APA从建立之初便重视此项工作，每年组织各种各样的学术会议和交流活动、出版书刊和数据库。通过会议，搭建传播心理知识专业的平台;通过研究报告、论文等出版物，提升学术交流的质量，推动心理学科发展，吸引和培育心理学人才，以达到应用心理学知识来造福社会，提高人们生活质量的目标。

（一）举办心理学学术会议

学术会议质量往往代表一个协会的学术水平，APA非常重视学术活动的开展和学术会议的组织，为广大心理学工作者搭建学术交流的平台。例如，举办高中教师研讨会，高级培训学员夏季研讨会，工作、压力与健康会议，面向科学研究生的职业研讨会等。美国心理协会年会是每年学术交流活动的重头戏，从建会之初到目前为止已经召开120多次，每年有5000多位学者的论文被录用，平均吸引了来自世界各地1.5万～2万名的学者、专家、研究人员与学生参加会议。年会规模大、领域广、观点新，与会者从心理学的科学研究、社会实践和公共利益诸方面开展深入、广泛的对话与交流，成为全世界心理学工作者了解心理学发展学科前沿与应用实践的重要平台。

（二）重视学术期刊出版

出版物是科技社团学术水平的一个标志，APA十分重视出版工作，设有专门的出版物与数据库办公室，通过期刊、书籍和PsycNET平台广泛传播心理学知识。美国心理协会的高质量出版物与数据库为会员及公众提供心理学理论、实验法研究和临床实践等方面的相关科学资料，是心理学家、行为健康科学家和学生的重要资源。美国心理协会自1925年起收购了一些有影响力的心理学刊物，如《心理学快报》《心理学评论》《心理学指标》等，发表心理学领域的最新、前沿、权威的文章，从而坚定了该协会在心理学界的稳定地位。美国心理协会旗下经营60余种专业刊物和一个专业数据库（PsycINFO），推行在社会科学中被广泛使用的专业学术论文发表格式——“美国心理协会格式”。APA出色的学术活动和出版发行工作，奠定了其在美国心理学界不可撼动的学术地位。2015年，协会出版期刊87期，发表近5000篇论文，讨论了402个学术问题;PsycBOOKS数据库收录了68098套全本书籍与重要章节;PsycARTICLES数据库新增11个标题，包含可以追溯至1894年的19.2万多篇论文。截至2015年12月，PsycINFO数据库收录数据达到400万条，收录了80多年来心理学及相关学科领域的国际著作的详细摘要及索引。此外，PsycINFO数据库目前还包含超过8000万条引用的参考文献，2570份期刊，更新了近25万条与新术语相对应的正确资料，从而提高了检索PsycINFO数据库文献的精确度。

APA出版物与数据库办公室有专门的营销团队负责销售出版物，与EBSCO出版公司、Rittenhouse图书销售公司，以及Overdrive公司签署协议，向高等院校、医院和公共图书馆销售电子书;与美国及全球范围客户协商数据库产品销售，例如西奈山医院协会、澳门学术协会、巴黎大学科研机构共同体以及英国国家健康機构等。

（三）注重培养和激励人才

协会设有专门的教育办公室、科学办公室和服务研究生的部门，提高心理学教育与培训，以及在教育与培训中应用心理学，并通过鼓励科学家、年轻学者从事心理学研究和应用，培养造就了一大批心理学人才。教育办公室举办教育领导人会议（ELC），与会者讨论了心理科学的价值，在教室内外增强了解和推行心理科学的不同方法。教育领导人会议还提供培训和参观美国国会的机会。

APA通过下属的合格鉴定委员会与继续教育委员会，在职业教育和培训及继续教育领域继续发挥质量保证的作用。在2015年，职业心理学共有1022个经过认证的课程;2017年1月1日开始实施健康服务心理学的资格鉴定标准。

APA长期认可心理科学家的杰出贡献，向心理学科学家颁发终身奖、早期职业奖和特殊讲座基金，对有学术价值的研究生论文提供奖励资助。2015年，APA在英特尔国际科学与工程大奖赛向代表心理科学的项目颁发了7个奖项。“夏季科学奖学金”计划向对心理科学感兴趣的大学本科生提供到乔治梅森大学研究实验室工作的机会，接受研究生院和各种职业的指导。

四、精细化的会员管理与服务

会员是社会组织生存和发展的基础，美国心理协会非常重视会员的服务和管理工作，在成立之初就将会员发展工作放在首位，并不断提高自身学术水平，会员管理和服务不断精细、多元。

（一）重视会员分类管理

APA采取多种手段拓宽会员发展渠道，逐步规范会员资格审查，细化会员类别，丰富会员服务内容，不断把其吸收会员的要求规范化。APA将对会员的要求从早期的“只要从事有关心理学的任何工作即可”，提高到如今的“必须获得心理学或相关学科的博士学位”，为协会发展奠定了良好的人力资源基础。根据协会章程，会员资格分三个等级：非正式会员，主要是获硕士学位者;会员，必须获博士学位;高级会员，除获博士学位外，至少有5年工作经验。会员分类也越来越细致，主要有四类会员：合作会员，要求必须获得心理学或与其相关学科的硕士学位;学生会员，任何心理学本科或硕士博士生可申请学生会员;教师会员，任何心理学教师可申请教师会员;国际会员，不居住在美国或加拿大境内的其他心理学工作者则可申请成为美国心理协会的国际会员。

（二）加强会员服务

美国心理协会根据会员类型第一年收取35～99美元不等的会费，而正式会员会费8年内逐渐增加到247美元，对于高龄会员（年龄达到65岁、加入美国心理协会超过25年的会员）可以减少会费，直至免除会费。在2015年，766名会员从正式会员转到高龄会员。会员均不同程度地享有获取学科前沿专业知识信息、终生学习和职业培训、免费或折扣订阅书刊和使用数据库、协会网络共享和社会公共服务的机会，还拥有管理协会的权利、选举权和被选举权。

截至2015年底，会员总数为117575人，其中包括77552名正式会员和40023准会员。在正式会员当中，19826人属于早期的职业会员和准会员（取得博士学位不足10年）;在准会员当中，24190人是研究生。

五、积极参与公共事务和政府决策

美国心理协会非常注重向公众传播心理学知识和信息，运用心理学知识改善和提高人们生活质量，积极参与公共事务，为国家、国际政策服务，发挥智库功能，从而提高了协会的影响力和公信力。

（一）面向公众，扩大宣传影响

美国心理协会利用主流媒体进行有效宣传，协会网站浏览量超1.12亿，用户达3920万，会话交流5720万次;社交媒体关注者增加了46%，在Faeebook、Twitter、Google+、LinkedIn和YouTube网站主页的读者总数超过47.7万人，Facebook邮报日平均阅读量超过10.6万人次，单份邮报的最大阅读量超过37.5万人次。

（二）提高公益服务水平，造福社会

公益办公室的服务宗旨是利用心理科学和实践造福社会，努力提高人权和消除健康差距、提高身体健康与心理健康、消除歧视、消除贫困、防止暴力、帮助家庭健康发展、以心理学的名义发出倡议，以及培训心理学家发挥引导和服务作用。协会预防暴力行为办公室的法案《提高孩子安全计划》现已在17个州、哥伦比亚特区和波多黎各、巴西、哥伦比亚、厄瓜多尔等地实行。世界卫生组织已将该计划列入《执行预防虐待儿童计划》三个教育项目之一。

（三）发挥智库功能，参与政府决策

自1970年以后，APA逐渐关注各种关于心理学知识的美国公共政策问题，并于1979年成立了美国心理协会全国政策研究室，参与美国政府各部门研究和制定关于心理学的公共政策，充分发挥社会组织的思想库作用。专门从事政府关系的工作人员向国会办公室通报心理科学进展及其对社会的贡献;向美国卫生及公共服务部提出修订美国联邦政府法规及保护人类研究参与者等工作。

六、公开透明的财务管理

作为非营利组织，美国心理协会的经营管理完全是企业化模式运转，并将经营收入全部用于协会的发展、交流和应用心理学知识造福社会、提高人民生活水平的事业中。协会设有专门的财务委员会、投资分委员会、审计分委员会和基金会，负责协会财务管理、投資运营、监督审查和项目运作工作，并且在每年年度报告中公开财务报告，接受全体会员的监督。公开透明的经费管理是保证协会良好财务状况的有效手段，也便于协会有效抗击风险，及时调整预案算方案，保证收支平衡和协会良性发展。

综合分析2013年、2014年、2015年财务报告发现，协会经营收入来源主要是出版业、商业地产、会费、认证以及会议收入。非营业性收入早年为协会积累了雄厚的资金，便于协会开拓业务。2015年，协会总收入约1.1亿美元，其中出版业收入约2210万美元，认证许可约6700万美元，会费会议等其他收入约1000万美元。总支出约1.2亿美元，业务运营净亏损达970万美元，非营业性业务亏损790万美元，资产净额减少了1740万美元，资产净额由6100万美元缩减到4400万美元，主要原因是2014年与2015年协会承担独立审查、美国心理协会实践机构诉讼案的大笔费用，以及受美国经济政策的影响，长期投资资产组合的价值减少了38%。

七、启示

从美国心理协会的发展历程可以看出，社会组织在发展过程中将面临各种机遇和挑战，要在发展中立于不败之地，需要适应时代要求，顺势而为，完善管理机制，提高工作效率;立足学术，引领学科前沿;以人为本，汇聚人才，造福社会;有稳定的资金支持，确保事业持续发展。当前中国正处于实现“两个百年”奋斗目标的历史交汇期，国家对社会组织发展提出新要求和新期许。科技社团面临着前所未有的机遇与挑战，科技社团要始终紧跟时代步伐，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会中央群团工作会议精神，改革完善内部结构治理，理顺工作机制，提高专业化程度;夯实学术基础，拓宽交流渠道，提升国际影响力;强化对会员的管理，提升会员服务质量，保持公益性，回馈社会，提高社会公信力;转变经营理念，合理合法为社团积累发展经费的同时，公开财务管理，接受大众监督。