全面从严治党背景下高校学生党支部建设研究

韦金凌 黄婉 杨忠晨

摘  要：高校学生党支部是高校大学生党建的重要抓手，是高校落实“立德树人”根本使命的重要载体。文章通过案例分析，探索如何以品牌建设引领，在扎实做好高校学生党支部各项常规工作基础上，不断提高高校学生党支部党建工作质量的有效途径，总结学生党支部建设创新性和推广性的经验做法，为加强高校学生党支部建设提供借鉴。

关键词：全面从严治党;高校;学生党支部建设

中图分类号：G64;D267    文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2021）44-0119-03

基金项目：本文系2020年广西高校大学生思想政治教育理论与实践研究课题“新时代大学生政治引领工作的研究与实践”（项目编号：2020SZ079）;首批新时代广西高校党建工作样板支部培育创建;右江民族医学院党建研究课题“全面从严治党背景下高校学生党支部建设研究”（项目编号：Dj2020A05）阶段性成果。

作者简介：韦金凌（1986—），女，硕士，右江民族医学院医学影像学院党政办公室主任，讲师，研究方向：高校学生党建;黄婉（1999—），女，学士在读，右江民族医学院医学影像学院，研究方向：高校学生党建;杨忠晨（1998—），女，学士在读，右江民族医学院医学影像学院，研究方向：高校学生党建。

党的十九大报告明确指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”[1]对于高校学生党支部而言，如何根据自身的特点，开展党支部建设工作，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，不断提高党支部战斗力，值得认真研究与思考。

一、全面从严治党背景下高校学生党支部建设的要求

党的十八大以来，随着全面从严治党的深入推进，党的建设从“宽松软”走向了“严紧硬”，高校基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用更加凸显，大学生党员的政治素养进一步提升，高校学生党建工作成效卓著。不过，高校学生党建工作也存在着一些问题，主要体现在党支部被虚化弱化、党员教育效果有待提高、政治核心作用发挥不明显等。另外，受历史虚无主义、新自由主义等错误思潮的影响，部分大学生党员理想信念缺失，政治立场不够坚定[2]。而高校学生党支部在高校人才培养过程中发挥着重要作用，关系着能否解决好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题[3]。

右江民族医学院医学影像学院学生第一党支部对照“七个有力”建设标准，坚持以政治建設为统领，以提升组织力为重点，结合学生支部特色，寻求适合支部建设的发展模式。

二、党支部基本情况

右江民族医学院医学影像学院学生第一党支部成立于2013年12月，支部在党建工作中始终坚持以“政治建设培根、规范建设铸魂、党建引领聚力”为准则扎实推进各项工作落实落细，经历届支部委员会的传承积淀，在规范化建设、发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用等方面取得了明显成效，连续九年荣获右江民族医学院“先进基层党支部”称号，入选右江民族医学院首批“党建工作样板支部”培育支部，被广西壮族自治区党委教育工委命名为“五星级高校党支部”，党支部先后有二十位党员获得国家级奖励。

三、党支部建设的基本思路

党支部紧紧围绕支部“1322”工程开展工作，即建好一个品牌，牢抓三个基础，依靠两条线，发挥两个作用，打造“五型”党支部，在各项建设中取得优异成效。“建好一个品牌”即支部将党建工作与品牌建设深度结合，2017年开始结合学生党支部的特点，创建“三微践初心 榜样做领航”品牌，“三微”暨“微传承”“微奉献”“微关爱”。“三微”是党支部建设的基础工程，寓意通过细微的行动付出，提高党员的初心使命感;“榜样领航”是党支部建设的提升工程，主要是教育引导党员在学习、科研中亮党员身份、立先进标尺、树先锋形象，发挥先锋模范带头作用。“牢抓三个基础”即党支部把“三会一课”制度、党员发展、党员教育管理作为三项基础工程来抓。“依靠两条线”即为提高党支部理论学习的效果，党支部充分利用线上、线下学习两种方式，灵活运用各种教学资源，提高学习教育效果。“发挥两个作用”，即在扎实做好党支部基础工作的前提下，党支部一直把工作重心放在发挥党员的先锋模范带头作用，发挥党支部的战斗堡垒作用上。建设“五型”党支部即建设“学习型、规范型、实干型、服务型、活力型”党支部。

四、党支部建设的具体做法

（一）重视思想建设，筑牢党支部建设基础

党支部严格执行“三会一课”相关要求，创新理论学习方式，将主题辩论赛、校园主题书店读书活动、知识竞赛等融入党支部理论学习的设计中，把有意义的学习做得有意思、有兴趣;积极开展主题学习教育，带头进行“诚信考试教育”“爱粮节粮学习教育”等活动，积极开展志愿服务活动，引导学生党员“亮身份”“树旗帜”，在实践活动不断提高自身党性修养、服务意识。

同时，党支部强调依托学习强国、QQ、微信等新媒体平台，推进常态化制度化学习，鼓励学生党员在学习之余利用碎片化时间学习理论知识，关注时政新闻，并通过QQ群截图晒学习强国积分，把强制性学习转变为主动性学习，设立学习积分奖励制度，提高学生党员争先创优的意识，形成支部内比学赶超的良好学习氛围;充分利用网络学习资源，开展线上云游红色展馆为主题的党日活动，通过VR实景技术演示，提高学习效果。

（二）完善制度建设，增强党支部建设规范

党支部现有一本制度汇编手册，在此基础上，定期对现有制度进行系统的梳理、分析总结、归纳以及查缺补漏，形成完善的责权制度、健全的工作体系，确保党建工作高效执行。

同时，党支部成立监督小组和考核标准，运用严格有效的手段，确保制度的刚性执行并落实到位，有效持续地将制度建设与支部发展目标相结合，不断完善制度内容，提高党支部规范化建设水平。

（三）擦亮品牌建设，提升党支部建设质量

党支部以学校工作要求和支部工作目标为重点，将支部党建工作与“三微践初心 榜样做领航”品牌建设深度结合，积极探索基层党组织与品牌活动合力发展，使品牌日常化规范化，增强基层党支部的生命力和影响力;在日常工作中非常重视对品牌建设的宣传，让每位党员都清楚支部品牌建设的任务和目标，提高党员建设支部品牌的参与性。

同时，党支部还通过创建微信公众号、QQ、学校广播、新闻报道，积极宣传品牌活动，宣传品牌建设取得的阶段性建设成效，树立良好的品牌形象，以点带面扩大影响范围，充分发挥品牌的激励带动效果和引导示范作用。

（四）加强党员管理，提升党员队伍素质

支部加强基层党组织政治功能，定性定量地对党员进行量化考核，对党员进行无记名打分，实现党员管理的规范化和精细化[4]。考核内容包括对思想、学习、生活、工作以及社会实践等方面进行定量打分，将考核的分数作为教育评价党员、评优评先的重要依据;重视对实习生党员的管理，在长达十一个月的实习中，实习生党员实习地点分散，为了实现更好地管理，在实习生党小组的组员数量上，每个党小组不超过十人，民主选举出党小组组长，并由专人负责，充分利用网上学习的方式，保障实习党员学习不断线。

（五）严格发展党员，把好“入口关”

党支部认真按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》的规定，遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，开展好发展党员的工作。

同时，党支部注重入党启蒙教育，提高学生提交入党申请书的积极性;注重过程培养，认真做好发展党员过程中各培养阶段的材料填写;做到成熟一个发展一个，提高黨员发展质量。

（六）加强支部委员建设，提升支委的工作能力

党支部重视对支委能力的培养，在工作当中，形成“党支部书记—支部委员—党小组组长—支部党员”的四级职责管理机制，确保党建各项工作得到落实。支部在支委接班人的培养上，形成“以老带新”“传—帮—带”的培养模式，为做好党支部委员换届工作储备优质候选人。党支部在每年毕业季都会举办新老交流会，邀请毕业班的党员分享学习、工作、生活等各方面的经验，在支部内形成互享经验、团结互助的组织氛围。

五、党支部建设的经验总结

（一）以政治建设为引领，不断增强支部的凝聚力和向心力

党支部始终把党的政治建设摆在首位，将政治理论学习作为牢固党员理想信念的重要方式。采取利用“三三三”理论集体学、党日活动专题学、学习强国自觉学和线上党课积极学的“四学模式”，学习党章党规、“四史”、习近平总书记系列讲话，不断丰富、生动理论学习的方式，提升党员学习效果，在支部内部形成全员“讲政治”的积极氛围，确保支部党员始终与党中央保持高度一致。支部严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，在落实“三会一课”制度中不断强化党员的政治意识;在认真开展组织生活会和民主评议党员中提升党员政治品格;在丰富的主题党日活动中注重加强党员党性锻炼[5]。

（二）以规范建设为基础，不断提升支部的组织力和创新力

支部始终把严格执行党的各项规章制度作为支部各项党建工作的运行基础，认真落实《中国共产党党支部工作条例（试行）》各项规定，每年年初与年末均做好工作计划与工作总结，严格执行“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活内容;编写了一套引领党员成长的量化考核体系，以规范支部工作与党员行为;重视党员的教育管理，形成以支部委员为中心的“支部书记—支委—党小组组长—党员”的工作模式，确保党支部各项工作任务的落实、落地;设立党费缴纳日，要求每位党员按时缴纳党费，以提高党员身份意识。

（三）以品牌建设为载体，充分发挥支部的战斗力和执行力

支部牢固树立品牌意识，注重探索适合支部发展的品牌，积极探索党建工作与品牌活动合力发展，使品牌日常化、规范化，用品牌的建设理念、工作机制，提高党支部工作质量。将党支部工作品牌化，能让党支部更加清楚未来的发展目标。党支部在2017年创建了“三微践初心 榜样做领航”品牌项目，在品牌项目的指导下，党支部更具战斗力、创新力和创造力，支部党员的责任意识更加强烈，积极在各种活动中展现新时代大学生共产党员的先锋面貌，确保党支部上下朝着共同的目标奋进，增强了党支部的战斗力和执行力。

（四）以凝聚师生为抓手，充分发挥支部的宣传力和号召力

支部的战斗力体现在组织、服务师生能力上，作为高校基层党支部，支部在日常的宣传活动中时刻铭记“立德树人”的根本任务，注重在对外宣传上教育引导党员、群众。在凝聚师生工作上，党支部宣传渠道涵盖了校园网、学院网、QQ工作号、微信公众号、空间日志，通过广泛宣传典型，发挥典型的示范带动作用，在支部创新化“榜样领航”宣传板块，整理出版了优秀毕业生党员的先进事迹材料，开展了多场优秀毕业交流会，积极宣传优秀党员的事迹。学生党员在师生中的影响进一步增强，在配合学生完成各项教学工作任务当中，能积极参与并带动周边的非党员学生。

六、结语

党的十九届五中全会明确提出“建设高质量教育体系”，而加强高校学生党支部建设，突出大学生党组织建设的政治功能、文化理念和履职担当意识，是每一名高校学生党务工作者义不容辞的责任。在全面从严治党的大背景下，对高校学生党支部工作的要求更高，应以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，不断探索高校学生党支部建设的有效方式方法，将大学生党员的热情化为攻坚克难、干事创业的实际成果，为实现中华民族伟大复兴的中国梦储备强大力量。

参考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[J]. 政策，2017（11）：4-23.

[2] 中国共产党支部工作条例（试行）[N]. 人民日报，2018-11-26.

[3] 郭立场. 新形势下高校学生党支部建设存在的问题及对策探析[J]. 中州学刊，2019（03）：17-21.

[4] 王泽兵，汪斌. 新时代高校学生党支部政治建设的理论内涵与实践路径[J]. 学校党建与思想教育，2021（11）：74-77.

[5] 韦金凌，骆婷婷，蒋祥英，等. 新时代下高校学生党支部建设的有效实施路径[J]. 传播力研究，2020，4（18）：168-169.

（荐稿人：莫碧珍，右江民族医学院党委组织部部长，教授）