关于乡村渔旅休闲融合发展项目的可行性调研及对策研究——以广西融安县潭头乡西岸村为例

□周世泷，刘姿显，黄远宁，陈雅婷

（广西科技大学 广西 柳州 545006）

随着脱贫攻坚战取得阶段性胜利，我国步入了全面小康社会[1]。随着我国人民物质生活水平提高，乡村旅游在近几年备受关注，全国各地兴起了乡村游、农家乐、周末自驾游等旅游项目[2]。开展乡村旅游，有效利用当地区位优势，加快乡村振兴步伐，对促进产业升级、增加农民就业渠道、保护自然和人文资源具有重要意义。

1 西岸村概况及研究目的

西岸村是广西柳州市融安县潭头乡管辖的村落，东北部与大良镇、浮石镇相邻，西南部与融水县融水镇交界。当地地势南高北低，东西窄，南北长，属于亚热带季风气候，夏季高温多雨，冬季温和少雨，昼夜温差不大，光照适中，雨量充沛。水系以一条上接大良石门河、自南向北贯通全乡、流入融江的清流河为主，西浔沟、当口沟、冒领沟等小河溪流贯通交汇[3]。

西岸村地理位置优越，交通便利，周围风景区众多，水源充足，水质良好，水产品诸多，具有丰富的乡村旅游资源。怎样科学合理地发挥区位优势、打造本村特有的旅游品牌，对于西岸村乡村旅游发展以及整体经济发展具有重要意义。针对西岸村脱贫现状进行分析，并结合对当地发展情况和乡村资源的调查，提出渔旅休闲融合发展模式的可行性报告，从而带动当地经济发展。

2 文献综述

近代较早出现与乡村旅游有关的叙述是在20 世纪60 年代的西班牙，农场主改造自家农房供旅游者居住[4]。祁黄雄（1998）[5]指出，农业旅游是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，是观赏农业、观光农业、农村旅游等多种概念的集合。Lobo 等（1999）[6]认为，农业旅游由农民经营，可以给农民带来额外收入。

2019 年，农业农村部等十部委发布《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》，以实施乡村振兴战略为引领，以满足人民对优质水产品和优美水域生态环境的需求为目标，加快构建水产养殖业绿色发展的空间格局、产业结构和生产方式，推动传统水产的休闲化改造，发展休闲观光渔业[7]。Yang（2016）[8]指出，农旅融合项目发展必须重视品牌建设和规模效益，切实提高服务与产品质量。

3 研究方法

采用访谈法、问卷调查法等方法，实地了解西岸村详细情况。通过SWOT 分析法，将得到的信息进行分析和总结。问卷调查也可以称为书面调查法，是国内外社会调查中比较认可并广泛使用的一种方法[9]。与之对应的是访谈法[10]和考察法，这两种方法更耗时，得到的答案也更加详细、完整。

SWOT 分析法又可以称为态势分析法，是比较客观而准确地分析和研究一个研究对象的实际情况的方法[11]。利用SWOT 分析法，对前期通过访谈、考察和调研取得的数据进行综合评估与分析，得出相应的结论。通过内部和外部资源环境等条件的结合，确认西岸村发展渔旅融合项目的资源优势和缺陷，以及即将面对的机遇和挑战，从而帮助西岸村从短期和长期两个层面对本村发展进行调整。

本次调研历时7 天。前4 天实地走访调研西岸村7 个屯273 户人家，共发放调查问卷280 份，回收有效问卷273 份，有效问卷回收率97.5%。后3 天分别在南宁和柳州街头随机调研了50 名路人，发放调查问卷50 份，回收有效50 份，有效问卷回收率100%。

4 SWOT 分析

4.1 优势（strengths）

4.1.1 交通便利

西岸村距离三北高速直线距离1.4 km，距离融安县直线距离32 km，距离柳州市区直线距离60 km。2016—2019 年全村实施64 个项目，投资323.87 万元，为西岸村7 个屯（西浔屯、当口屯、江岸屯、赖家屯、冒领屯、上佳屯、下佳屯等）全部通水泥硬化道路，修通并硬化了5 条100 km 的屯道，通达率100%。西岸村建设了一条长3 km、路基6.5 m、路宽4.5 m 的硬化路，直通020 乡道，大大缩短了与三北高速的距离。西岸村良好的交通条件，满足了周围县市自驾游旅客出行需求。

4.1.2 自然和人文资源丰富

清流河上接大良石门河，自南向北贯通全乡，流入融江。西浔沟、当口沟、冒领沟等小河溪流贯通交汇。上游崩洞水库库容45.3 万m2，集雨面积0.53 km2。西浔沟、当口沟、冒领沟全长分别为1.78 km、1.43 km、1.64 km，河段平缓，水流速度小，河面开阔。

据西岸村族谱记载，西岸村是由张氏、罗氏、朱氏、莫氏、巫氏等五大姓氏族人从清中晚期陆续由广西其他地域迁徙至此。全村共有1 处清朝古石桥、4 处清末古石碑、2 处宗族祠堂（张氏祠堂、罗氏祠堂）。西岸村村民擅长酿制酱料、制作竹筏等特色手工业。西岸村有“5+2”“3+1”特色产业。“5+2”特色产业是指香杉、柑橘、优质稻、鸡、中草药，自选为鱼和叶菜类，全村产业覆盖率83.4%；“3+1”特色产业是指柑橘、优质稻、鸡，自选叶菜类。

4.1.3 群众发展热情高

西岸村全村共有713 户、2 494 人，其中劳动力1 732 人，劳动力占全村总人口的69.4%；常年在村里务农人员1 249 人，占全村总人口的50.1%；外出务工人数865 人，占劳动力总数的49.9%。

根据采集的273 份调查问卷可知，76.33%的村民对渔旅项目发展前景持乐观态度，20.61%的村民对发展渔旅项目保留意见，8.74%的村民不看好渔旅项目发展前景。

第一，关于村民是否愿意参加渔旅项目，发展当地经济。51.98%的村民表示非常愿意参加渔旅项目，并且一切听从政府安排；31.11%的村民表示愿意加入，但需要看具体待遇决定；8.53%的村民表示愿意加入，但必须兼顾到家里的农田、鱼塘、树林等；8.38%的村民表示一般愿意加入，但由于年龄和身体健康等问题，不能从事体力劳动。

第二，关于村民是否愿意加入开设民宿或者农家乐餐饮店铺。45.68%的村民愿意开设自己家的民宿或者餐饮店铺；46.59%的村民比较愿意开设自己家的民宿或者餐饮店铺，但需要政府提供资金、贷款等支持；7.73%的村民表示不愿意，主要是年迈或者要照顾老人和小孩，没有过多的时间和精力开店。

第三，关于市民是否愿意在周边旅游。由对南宁和柳州市民的采访可知，80%的市民表示非常愿意去周边游，16%的市民表示愿意去车程在1 h 之内的农家乐旅游，4%的市民表示不愿意出门旅游。

第四，关于市民是否愿意去西岸村旅游。由对南宁和柳州市民的采访可知，50%的市民表示愿意去特色景点旅游，28%的市民表示一般愿意去旅游但价格是首先考虑的因素，22%的市民表示没有看过西岸村的宣传，持保留意见。

4.2 劣势（weakness）

4.2.1 渔旅项目缺少基础设施

目前，西岸村没有可供住宿的民宿和可供餐食的农家乐，清朝古桥等景点配套设施不到位，卫生标准与城市旅游标准存在一定差距。村里旅游交通依靠“村村通”，缺乏专业性的建设经验，配套设备不全，没有明显的旅游指示标牌或咨询引导人员。部分河道卫生条件不达标，且禁止垂钓，需要完善垂钓配套设施。

4.2.2 渔旅项目没有市场定位

西岸村没有明确的宣传定位与引流方案，导致来旅游的多是散客，或是由周边景点引流而来。西岸村旅游资源与谭头乡部分资源重叠，缺乏优势旅游资源，缺少整体统筹规划和执行。

4.2.3 渔旅项目缺乏专业人才

渔旅项目开发需要专业性的经营和管理人才，但西岸村大部分家庭只有老人和小孩。多数家庭有两个以上小孩，有的家庭甚至有4～5 个孩子，但一般只有两个劳动力且受教育程度低，全村无业村民颇多。专业管理人员匮乏，导致西岸村渔旅发展项目一直处于“计划”阶段，不能有效开展。

4.3 机遇（opportunities）

随着全国社会经济稳健发展，乡村旅游市场需求极其旺盛。渔旅休闲融合是一个结合餐饮、娱乐于一体的新兴概念，集垂钓、餐饮、采摘、烧烤、住宿于一体，还能旅游观光、学习、购买乡村特色产品等。随着人们生活水平提高，乡村旅游发展越来越块，需要重视游客对于体验不同文化底蕴和休闲生活多样化的需求。

中央对农村问题越来越重视并给予了相应的政策扶持，为乡村旅游发展提供了良好的机遇。开展渔旅休闲融合发展项目可以为村民提供相关岗位，提高其经济收入。乡村渔旅休闲融合发展项目实施后，游客在西岸村既可以垂钓游玩，也可以购买相关的特色农产品，从而在一定程度上打造乡村特色品牌，提高乡村旅游地知名度，带动附近旅游景点发展，进而形成“一条龙”的旅游服务。

根据2019 年的国家修路补贴政策中“每公里硬化补贴5 万元”和“通往农户公路每米补贴10 元”等相关奖补政策[12]，可以积极动员西岸村村民与政府联合修整、改善道路。

4.4 威胁（threats）

西岸村最大的旅游威胁是谭头乡和大良镇周边景点的竞争。乡村旅游和渔旅旅游是一个新的经济增长点。广西境内大多是喀斯特地貌，景点差异性较小、可替换性很大。临近地区相似的旅游风格和同质的旅游服务都是影响西岸村游客数量的重要因素。

5 西岸村渔旅发展建议

5.1 政府扶持，招商引资

有效的规划和专业的统筹是促进乡村旅游发展的重要因素。目前，西岸村渔旅项目处在开发期，缺少明确的发展方向和发展目标。西岸村应该有效利用政府扶持，积极引进民间资金，全面统筹社会可调度资源，探索“旅游+资源”“旅游+美食”“旅游+娱乐”等多种模式。

5.2 整合资源，发挥特色

5.2.1 河道整改

渔旅项目开发的关键在于河道的清理和整改。西岸村河道长，但卫生状况并不好。第一，政府需加大对河流卫生的管理力度。西岸村应积极响应政府号召，调动村民参与河流环境卫生保护。第二，村民需树立保护河流环境卫生的意识。良好的水资源是西岸村发展渔旅项目的基础，村民应为保护家乡河流出力。

5.2.2 打造特色品牌

西岸村应以创新营销为出发点，利用网络营销模式，打造特色品牌和特色景点，扩大西岸村旅游影响力，吸引游客二次、三次旅游。要丰富西岸村旅游内容，不能仅停留在垂钓、竹筏等渔业旅游项目。要打造深度体验游，增加游客体验感，比如开发个性化民俗、主题化游园会、特色垂钓比赛、精品竹筏比赛等。同时，加大线上推广力度，发挥电商优势，扩大销售渠道，推广西岸村特色渔旅融合项目。

5.2.3 注重人才培养，加强科学管理

西岸村有超过100 名大学生村民。在发展旅游的过程中，应实施“大学生人才返乡计划”，培养一批善于管理、懂得经营的人才，同时吸引外来管理人才。只有充分挖掘人才、引进人才，才能打造更加专业的渔旅特色旅游项目。严格执行景区从业人员岗前培训，将村民培养成为职业化的景区服务人员，形成良好的旅游环境，吸引更多游客。

6 结论

西岸村景区发展和渔旅项目发展还处于萌芽期。基于对西岸村风俗民情、自然环境和生态资源的SWOT 分析，确定了西岸村应该走以政府支持为主、招商引资为辅的建设路线，重点发展竹筏漂流和“农家种、养殖乐”，并提出以下发展思路。

第一，西岸村渔旅融合项目的旅游资源具有水资源丰富、人文景点单一、群众基础好、宗族祠堂等广西特色风情。同时，西岸村景点可替代性强、缺乏科学管理规划。因此，要统筹调度资源，充分发挥地方特色。

第二，从发展前景来说，西岸村发展单位较小，仅依靠本村支持，无法在短时间内将渔旅项目发展成型。在这种情况下，应该打开思路，招商引资，通过线上、线下与各区域联动发展，共同打造景区项目。西岸村应该大力吸引管理人才，村校互动，为实现景点精准化管理奠定人才基础。

第三，从西岸村实际来看，应该尽快为本村旅游进行定位并开发相应景区、景点。应加强创新，设计出具有地方特色的产品，比如开发个性化民俗、主题化游园会、特色垂钓比赛、精品竹筏比赛等。