城市公园智慧运营方案探析

文｜中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司 李念容 白文 郑永新 张林辉

1 引言

公园是城市中重要的公共活动空间，公园内的设施设备维护、植被管养需要投入大量的人力、物力成本。后疫情时代，向往户外绿色空间的人们会更多地选择短途旅行，城市公园成为了重要的选择之一。居民、游客的大量涌入给公园管理者带来了人群引导、安防监控等更多方面的管理压力。因此需要建立完善的运营管理系统，节省成本、提高管理效率。除此之外，随着信息技术的不断发展，人们对互联网的依赖不断增强，对于多元化、品质化、个性化的需求愈发强烈，对公共空间的服务水平提出了更高的要求。在这样的背景下，公园管理还需要关注如何更好地满足顾客的需求，提升用户体验。

目前，针对城市公园的智慧运营概念和具体的运营方式缺少明确的定义。运营从广义上包括服务战略、服务设计、服务转化、服务运营、服务持续改进等五个生命阶段。运营管理信息化建设内容包括三个部分：即工程生命体、自然生命体及社会生命体。进入智慧化时代后，城市公园管理与运营的统一，使公园有了可持续的旺盛的生命力。智慧化运营是运用智慧化、信息化等现代技术，依托综合服务平台与管理系统，结合公园中的智能化设备，满足游客需求。基于上述对智慧运营的定义，本文认为，城市公园的智慧运营的定义为：使用信息化、智慧化等手段，提升管理效率和服务质量，满足用户多样化需求，促进公园可持续、高质量发展。

2 智慧化运营面临的挑战

运营和维护的主要目标是为管理者提供便捷，为游客提供更好的游览体验，从而使公园的生态性、经济性作用最大化。目前城市公园管理运营普遍存在一些问题，通过整理这些问题，梳理背后的需求，才能有针对性的提出解决方案。

2.1 重平台，轻运营

目前的公园运营存在建设和运营分离的情况。在运营管理理念没有充分和建设理念协调统一的情况下，容易造成运营不畅、成本增加、权责不清等问题。智慧城市经过大规模的建设期，目前开始逐渐转向运营，核心是以人为本，提升人民幸福感与满意度。智慧公园作为智慧城市建设的一个分支，与智慧城市的运营目标相一致，服务对象是用户。目前的平台建设主要是站在为管理者提升管理效率的角度，对如何更好地服务用户、提升用户满意度的关注不够。

2.2 没有充分发挥公园的生态性作用

城市公园在展示生物多样性中具有重要意义，在过去，公园内植物的养护多靠经验判断，出现问题需要耗费较长时间进行诊断，且容易出现误判的情况，因此会首先避开难开展管养工作的物种，物种的选择受到了一定限制。植物的健康状态、管养方案、注意事项等信息也没有形成统一的数据库，传统的监测管理手段无法满足对生物生态精细化、动态化、体系化管理的需要。除了健康多样的园内植物，公园园容也是发挥其生态作用的重要因素之一。虽然公园内都会配备专门的灌溉、清扫人员，但也容易造成劳动力的浪费和不能制定符合不同植物的灌溉方案。

2.3 管理问题日趋明显

运营开放性公园对管理者也是一个挑战。公园内基础设施种类多，分布在公园各处，一旦发生故障、损坏，很难被及时发现。在发现损坏后，组织专业人员对问题进行排查会花费大量的时间成本，在此期间，用户也无法使用设施，也会造成一部分用户的流失。部分交互设施设备开关不及时还会造成用水用电的浪费。在后疫情时代，城市公园成为了短途旅行的最佳选择之一，同时，从安全卫生的角度出发，人们对保持户外社交距离的需求也显现出来，在客流引导方面的管理压力也不断增大。除此之外，监控预警也是公园管理的重难点工作。面积较大的公园安全管理，特别是周界防范、入侵预警、巡更检查方面，仅靠人工排查的方式不能保证预警监测的及时性。

2.4 经济带动作用未能有效实现

随着公园改革的深入，公园成为了一个公益性的场所，收入的减少为公园运营带来一定的经济压力。城市公园环境优美、人流量大、活动面积大等特点，吸引着越来越多的企业、组织到公园举办活动，其经济带动功能不断凸显。文化活动、收费项目、招商租赁等成为公园运营增加收入的新业态。随着数字经济的推行，很多公园开始尝试新的运营模式，如基于公众参与的运营，进行线上零售、商铺租赁等，增加线上收入的同时，能够提升线上游客量和用户粘度。

3 国内外对公园智慧化运营的探索与实践

在物联网技术和人工智能的发展背景下，智慧运营成为了提升管理效率、节省管理成本的有效途径。国内外公园管理者对管理侧的数字化平台构建和运营方式进行了探索实践。

新加坡公园在园内植被养护管理方面做出了探索：通过构建信息数据管理平台，对园内植物的地理位置信息、维护信息等进行收集和统计，应用先进的智能技术，获取珍惜物种的内部结构和3D 模型，配合土壤湿度传感器智能系统、无人机火灾监测，对植物进行精细化、科学养护，提升管理效率。

西班牙萨拉戈萨的路易斯·布努埃尔水上公园是一座超过120hm2的大型城市综合公园。由于其功能的多样性，吸引了大量的游客，但也对公园的管理特别是游客人流管控、客流引导方面有了新的考验。为了高效利用公园内资源，公园管理者在公园的主要出入口、停车场布设了可以检测手机或蓝牙信号的传感器，及时上传数据至云端。这些数据在数据处理平台进行计算后，通过数据可视化的方式将游客、车辆在园内停留时间和园内人流量密度显示在管理员显示屏上，为管理者进行活动容量、公共预算提供决策依据。

上海迪士尼则在用户个性化体验方面进行了深入探索。公园使用移动运营管理程序，使游客能在手机端预约游乐设施的快速通道，并能够实时查看各项目的排队等候时间，实现客流智慧引导，创造个性化体验。同时，通过移动端数据与数据平台的联通，帮助管理者进行客流监控和游客管理。

北京龙湖G-Park 公园则是在提升管理效率、丰富用户体验两方面做出了智慧化运营模式的创新。通过指挥管理平台，实现对园内安防、交通、照明、灌溉、病虫害、设施设备管理等的远程无人化、智能化控制。通过刷脸注册信息，与零售、餐饮等线上支付联动，自动扣费。用户在园内使用互动装置如虚拟骑行装置、跳跳泉等可以赚取或消耗公园虚拟货币——“能量币”，存入个人账户后，可以探索更多的园内设施。通过用户自发参与的形式，实现客流引导，增强游客粘度。

4 智慧化运维解决方案

“互联网+”的思维和物联网、大数据、云计算、移动互联网、信息智能终端等新一代信息技术的大范围应用，为公园智能化运营管理提供了基础和思路。但如何应用好先进技术实现公园精细化管理目标，提升用户体验，成为运营管理阶段的挑战。国内外实践案例为城市公园的运营管理模式提供了思路和参照，运营管理解决方案包括建设面向管理者的精细化公园管理平台和面向游客的智慧化服务平台以及与平台有业务联动的小程序或客户端应用。

4.1 面向管理者的精细化管理平台

运营和管理园内资产，维护园内园容需要获取大量的一手信息，并且耗费大量的人力物力资源。基于管理者的需求，将平台内的管理内容进行分主题，再进行子主题的细分，可以有效地促进建设与运营的统一，实现公园高效、精细化管理。从管理者的角度出发运营管理内容分为资产管理、安防管理、园容管理、招商管理和舆情管理，详细内容见图1。

图1 面向管理者的精细化管理内容

资产管理可以借鉴龙湖G-Park 能量公园的无人化管理经验，通过公园智慧管理平台对资产如智能导览设施、互动设施、照明设施、存储设施、无人售货机等进行远程监控和自动控制，实时了解资源占用情况和设备运行状况。如果发生设备故障可以一键预警并自动识别故障，降低问题排查时间成本，提升处理效率。

其中，智慧停车场的运营管理内容较为复杂，在平台功能设计时应考虑车位使用数据监控、停车轨迹追踪、车辆寻找、停车大数据管理，与收费管理和停车场管理相对应的服务有无感支付、无人值守，可以通过手机端移动程序实现。

安防管理不仅涉及一些安防资产如摄像头、进出口闸门、广播、巡逻车等的管理，还涉及重要资产区域可视化管理和园内巡逻车辆、负责人的调度和通知。因此，平台可以提供对摄像监控区域进行集中展示、安防台账存档、巡逻资源统计数据可视化、与线下移动应用进行一键告警的联动。

园容管理中的植被养护、环境监测可以收集整理二三维数据（具体包括动植物的三维模型、空间位置及养护日志等），在平台内的园容管理系统中将动植物信息进行集成管理，养护人员通过填写表单，录入相关数据，就可以实现在平台上对植被数据进行共享和分类保存、快速查询等。同时，接入传感器设备的动态监测数据，自动分析并得出精细化、节能化的灌溉方案，实时管理监测、灌溉设备，达到公园植被智慧化养护和无人化环境监测的目的。

舆情管理指运营数据的分析管理，主要包括院内人流量、密度、设施设备使用情况等数据的监控和分析以及用户反馈处理。运营数据分析可以借鉴西班牙萨拉戈萨的路易斯·布努埃尔水上公园的管理方式，通过传感器，检测手机WiFi 信号或蓝牙信号，将游客信息及公共资源的实时占用情况实时展示在平台上，统计分析时间段内的客流密度。反馈处理是舆情管理必不可少的内容，通过与顾客客户端联动获取评论信息，对投诉内容进行及时处理，总结宝贵意见。

招商管理方面，通过线上三维模型进行商区形象展示，支持用户自主设置漫游路线进行多视角浏览空间布局。其次，在平台发布招商信息，包括详细的招商政策、招商流程等，方便用户的信息获取。

4.2 面向游客自发参与的智慧化运营平台

公园游客的游憩理念和需求不断个性化、多样化的今天，运营工作的重点应该放在提供符合游客需求的应用、提供个性化的服务（具体内容见图2）。从上海迪士尼的客户端运营的实践可以看出，通过APP、社交媒体等，可以实现公园与游客的资源共享。参考上海迪士尼的经验，在应用开发方面可以加入行前预约购票、交通信息、演出活动和设施开放情况等模块。旅行过程中，游客除了关注园内环境、还会使用园内的基础设施设备，因此，提供公园内设备信息、排队时间进行查看，可以增加游客对公园的了解，选择符合游览需求的游览区域和院内设施，间接起到游客引导的作用。个性化需求设施建设方面，可以参考北京G-Park 公园的案例，提供方便的刷脸入园、自动支付、个性化和有参与度的交互设施，让游客感受科技魅力的同时，自发地参与到运营管理活动中。

图2 面向游客的自发参与的智慧化运营内容

5 结语

信息技术的发展给城市公园运营管理带来了机遇和挑战，管理者不仅要从提升管理效率、降低管理成本等方面进行思考，实现公园精细化管理，也要在提升服务品质、满足个性化需求等方面进行探索。如何使用先进的信息技术手段辅助公园的智慧运营管理，实现公园可持续、高质量发展值得我们不断地思考和探索。