互联网背景下吉林省精准扶贫问题与对策研究

□刘 慧，张晰朦

（1.长春工业大学经济管理学院 吉林 长春 130012；2.长春工业大学人文信息学院 吉林 长春 130000）

开展精准扶贫工作必须对不同贫困地区的区域环境进行勘查，了解不同贫困对象的生活状况及生活需求，运用科学合理的方法提出扶贫措施，帮助贫困地区实现脱贫。在这个过程中，政府要精确定位扶贫对象，对贫困农户进行精确帮扶，对扶贫工作进行精确管理，提高扶贫工作的效率。针对实际情况，从根本上解决贫困地区的问题，打赢脱贫攻坚战，实现共同富裕的目标。

1 互联网背景下吉林省精准扶贫的意义

在“互联网+”时代，我国的扶贫工作可以做到精准化、迅速化、方便化，形成了“互联网+精准扶贫”的模式。

在扶贫工作中融入互联网技术，以大数据分析为支持，对扶贫对象采用一体化的管理模式，创新扶贫路径，推动我国扶贫工作顺利进行。如今，互联网技术广泛应用于人们的生产生活中，为人们的生产生活带来了便利，同时互联网技术也为吉林省的精准扶贫工作提供了技术支持。“互联网+精准扶贫”可以加强信息交流，构建资源平台，提供精准优质的服务，优化扶贫环境，让政府帮扶部门与贫困户实现零距离交流，简化工作内容，精准寻找扶贫对象，为扶贫对象提供专业性、针对性的扶贫措施，保证扶贫对象脱贫，为吉林省经济发展提供广阔的发展空间，实现共同富裕的发展目标[1]。

2 吉林省精准扶贫存在的问题

在吉林省精准扶贫过程中，政府对扶贫对象的定位存在偏差，扶贫地区基础设施不完善，电商的发展基础薄弱，教育水平较低，缺乏能够带动地区脱贫的人才。加上政府的资金监管力度不足，导致资金利用率不高，阻碍了贫困地区扶贫项目的开展。

2.1 扶贫对象的定位存在偏差

吉林省精准扶贫工作效率不高的主要原因在于对扶贫对象的定位存在偏差。吉林省政府的扶贫对象主要集中在贫困县，没有对贫困户的情况进行详细考察，盲目对扶贫对象投放大量资金并提出相应的保障政策进行扶持，导致扶贫效果不佳，浪费了国家大量扶贫资源。吉林省人口基数大，寻找扶贫对象的任务艰巨，扶贫区域分布较分散，难以对扶贫对象进行集中扶持。

随着社会经济快速发展，扶贫工作不断深入，吉林省大部分贫困地区依靠资源优势相继脱贫，但是还有一部分贫困地区难以脱贫，一些贫困户没有实实在在得到国家精准扶贫的扶持，扶贫工作普及不全面，违背了公平原则。

2.2 电商扶贫基础薄弱

电商扶贫是在互联网发展过程中产生的新型扶贫方式，依靠互联网技术带动区域经济转型升级，成为近年来最具市场潜力的发展模式。但是吉林省扶贫地区的电商扶贫基础薄弱。

贫困地区的销售模式主要以线下销售为主，农产品的线上销售渠道较少，忽视了对线上销售平台的建设，不具备电商创业的条件。贫困地区人才流失严重，缺乏专业的电商人才，导致贫困区的电商模式难以高效运转[2]。贫困地区的产品大多为农产品，没有经过包装运营，在市场中的竞争力不强。贫困地区的特色产品创新能力不足，产品难以获得销售优势，导致吉林省的扶贫效果不明显。

2.3 扶贫资金监管不足

对于扶贫地区来说，资金正常运转是保障扶贫工作稳定开展的重要环节，但是在实际工作过程中，相关政府部门的审批工作效率低下，导致扶贫资金无法及时下发，扶贫工作无法达到预期的效果。政府的扶贫政策执行力度不强，扶贫地区的基础设施建设速度较慢，导致扶贫工作难以开展。政府的资金审批力度不严，地方乡镇随意挪用扶贫基金，滋生腐败现象。一些政府部门搞形式主义，造成扶贫工作流于形式，扶贫项目质量差，难以推动贫困地区经济发展。

2.4 教育扶贫落后

人才是推进扶贫工作顺利进行的关键，只有加强发展贫困地区的教育事业，才能从根本上改变吉林省贫困地区的现状。目前，贫困地区的教育事业比其他地方落后，教育基础设施不完善，缺乏优质教师，学生的学习资源和渠道不足，难以提高学生的文化水平，导致贫困地区的扶贫工作难以提高。

3 互联网背景下吉林省开展精准扶贫工作的对策

互联网技术的发展为吉林省开展精准扶贫工作提供了技术支持。精准扶贫工作与互联网融合起来，可以提高精准扶贫工作的效率，实现精准扶贫目标，促进社会主义现代化发展。

3.1 构建大数据平台

在互联网技术发展过程中，大数据越来越受到人们的关注。大数据可以帮助人们整合复杂的信息，突出重点。将大数据应用在精准扶贫工作中，可以方便工作人员掌握吉林省贫困户基本的家庭状况，建立贫困数据库。政府可以依据大数据技术精准定位扶贫对象，找到贫困对象的贫困原因，并为其设定个性化的脱贫措施。

在执行措施的过程中，可以限定脱贫时间，实现扶贫信息化发展，提高精准扶贫的工作效率。政府也可以利用大数据实时监测扶贫工作的进程，促进扶贫项目开发，明确扶贫工作的主要负责人，对扶贫工作进行跟踪管理，切实落实扶贫工作，形成精准管理的现代化体系。例如政府人员通过对吉林省大安市贫困户进行入户调查，将贫困户的基本生活水平和经济指标录入大数据分析系统，精准定位扶贫对象，提高扶贫工作效率。

3.2 倡导电商扶贫

在现代化发展过程中，电商平台迅速崛起，成为当前最具潜力的发展模式。贫困地区可以利用电商平台提高农产品的销售量，形成产业链，增加附加值，提高贫困地区的经济收入。要想实现电商扶贫，必须完善贫困地区的基础设施，普及网络建设，优化贫困地区信息化环境，完善物流配送机制，提供良好的服务。突出吉林省贫困地区的产品特色，拓宽特色产品的销售渠道，解决贫困地区的经济问题。培养专业电商人才，对当地贫困户进行电子商务培训。教授相关的营业技能，鼓励贫困户利用电商平台创业，带动贫困地区电商经济的发展。例如吉林省政府推广使用“第一书记”APP，让大众积极支持农村电商的发展，为贫困地区经济发展出一份力。加强与淘宝、天猫等电商平台的合作，构建多种电商发展模式，推动贫困地区的经济发展。

3.3 加大扶贫资金监管力度

扶贫资金对吉林省开展精准扶贫工作具有重大作用。应当加大对扶贫资金的监管力度，解决贫困地区资金不足的问题，实现精准扶贫目标。为了保障扶贫资金能够及时帮助贫困户，可以采用多种形式拓展融资渠道。借助互联网进行融资，实行一体化扶贫模式，在线上通过京东、淘宝等电商平台进行资金众筹，在线下积极开放精准放贷。提高行政效率，建立监管体系，利用大数据在网上公布扶贫资金的使用状况，让社会公众能够明确资金的来源及去向，杜绝贫困对象虚报账目、挪用公款、浪费资源的行为，提高扶贫资金的利用率。例如吉林省设立扶贫资金监管机构，使用大数据技术对扶贫资金的使用情况进行实时监管，同时积极开展融资活动，实现一体化融资渠道，为扶贫地区提供资金支持。

3.4 创新“互联网+教育扶贫”

教育扶贫是促进扶贫工作长期运行的关键，只有注重对人才的培养，才能推动该地区经济长期发展，从根本上解决贫困问题。政府应当注重对贫困地区教师的培养，对专业教师进行技能培训，也可以通过教育对口支援安排优秀教师到贫困地区教授课程，提高教学质量，培养优秀的专业人才，促进扶贫工作持续发展。为了提高贫困地区教师的教学质量，吉林省政府可以让教师到经济发达地区交流学习，创新教育模式。培养教师的现代化教育思维和观念，提高教师的教育水平，促进教育扶贫工作开展。在互联网发展的过程中，贫困地区可以依赖多媒体技术创新教育模式，实现教育扶贫。比如教师可以利用微课的方式让学生学习，构建资源共享平台，拓展学生的学习渠道，形成一体化的教学模式，满足贫困地区学生的学习需求。通过培养高素质人才，实现教育公平，达到共同富裕的目标。

4 结束语

在互联网发展背景下，精准扶贫工作与互联网技术融合，创新扶贫工作方式，建立大数据平台，精准定位扶贫对象，采取针对性的扶贫措施，高效率开展扶贫工作。应倡导实行电商扶贫，突出产品地域特色，提高扶贫地区的经济发展水平，延长产业链，增加产品附加值，强化监管，提高对扶贫资金的利用率。应通过教育扶贫，从根本上解决贫困问题。利用互联网技术创新教育发展模式，提高教师的教学水平，培养高素质人才，推动吉林省精准扶贫工作向现代化方向发展。