庄浪县推行三种防疫模式完善基层防疫体系

苏 强

(庄浪县畜牧兽医中心，甘肃 庄浪744699)

众所周知，防大于治，疫病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。在当今新的疫情形势下，加强基层防疫体系建设刻不容缓。庄浪县结合本地实际针对不同的养殖群体推行三种防疫模式，确保辖区内防疫全覆盖，保证畜牧业持续健康发展。

1 三种防疫模式

1.1 规模场(小区)防疫

规模场和养殖小区养殖规模大，饲养相对集中，场区负责人员防疫意识高，有专门的驻场兽医，有自主防疫的能力。所以，针对以上情况，县动物疫病预防控制中心在规模养殖场(小区)实行“自主防疫”模式。县疫控中心提供标准化免疫程序，发放政府统一采购的疫苗。要求养殖企业建立健全防疫责任制，明确防疫责任人，培训专职兽医及技术人员，按程序自主免疫。县乡畜牧技术人员监督和指导场区建立健全养殖档案和免疫档案，免疫结束后采血监测免疫抗体效价。这种防疫模式能发挥养殖企业的免疫主动性，便于统一管理，减少与外界接触，有效防止疫病的引入，同时也减轻了乡、村防疫人员的防疫压力。

1.2 养殖大户防疫

养殖大户养殖规模适量，比散养户多比规模场区小，饲养集中。养殖户防疫意识有，但存在的问题是没有掌握一定的防疫知识和技术。根据这种实际，县疫控中心在规模场实行“培训+自主防疫”这种模式。由县乡畜牧技术人员对各乡镇辖区内的养殖户进行集中培训，使养殖户掌握基本的防疫技术，再按标准免疫程序实行自主防疫，并健全防疫责任制，建立免疫档案。免疫结束后要采血监测免疫抗体效价。

1.3 散养户防疫

散养畜禽饲养分散，而且农户防疫意识普遍淡薄，更缺乏相关的知识和技能。对于散养户，县疫控中心实行“春秋集中防疫+月月补针”的防疫模式。通过培训村级防疫员，建设基层防疫队伍，在动物疫病高发期进行集中免疫，并对漏免、新生和新购畜禽进行月月补免，同时要填写免疫档案。同样，也要定期采血监测免疫抗体效价。

2 基层防疫体系建设存在的问题

庄浪县针对不同的养殖群体制定了相适应的防疫模式，完善了动物疫病预防控制体系，保证了全县防疫全覆盖，有效防止了动物疫情的发生，确保畜牧业健康发展。但是，仍存在一些不足之处。

2.1 基层防疫条件落后

乡镇畜牧站设施设备相对落后，工作条件差。有些仪器老旧不堪，没有及时更换。乡站工作人员没有专门的洗浴设施，自身清洁难，不利于个人防护。乡镇畜牧站工作任务繁多，但有些乡站工作人员较少，业务开展难度大。乡站物资库存不足，常常出现“断货”现象，影响工作开展。

2.2 基层防疫队伍素质有待提高

村级防疫员文化水平普遍低，大多只有小学文化，又缺乏专业的防疫知识，业务水平低。有些村级防疫员因为年龄过大，不能胜任动物防疫任务，有的防疫员嫌报酬太低，一年半载之后选择辞职，导致防疫工作不能有效开展。村级防疫员时有更换，部分防疫员业务水平不熟练。

2.3 散养户防疫意识淡薄

部分散养户没有对动物防疫形成正确认识，防疫工作中难免会出现动物过敏死亡现象，因此造成养殖户对防疫产生抵触心理，对防疫人员态度冷淡，不积极主动配合，不利于防疫工作开展。

3 完善基层防疫体系的对策

3.1 加大资金投入改善基层防疫条件

进一步加大防疫经费投入，改善乡镇畜牧站工作环境和居住条件，维修或更新老旧仪器设备，加强防疫物资储备，规范物资管理，完善基层动物防疫体系建设。

3.2 加强村级防疫队伍建设

确定年龄合适的人选确定防疫员，增加对村级防疫员专业知识和技能方面的培训次数，提升专业技能水平。同时，提高村级防疫员的薪资报酬，调动工作积极性，提高工作责任心。

3.3 提高散养户防疫意识

借助广播、电视、海报、微信等多种媒介加大对基层动物防疫工作的宣传力度，使农户明白动物防疫的重要性，从而主动配合畜禽免疫工作。