聚力数字河湖管理平台建设打造金华“智慧水利”新高地

浙江省金华市深入贯彻浙江省数字化改革大会精神，运用国务院河湖长制正向激励资金，以提升水旱灾害防御能力、水资源科学调度能力、水利行业监管能力、社会公众服务能力为切入口，打造“数据整合、监管留痕、预警自动、隐患闭环、指挥可视、示范先行”的金华市数字河湖管理平台。该平台全方位、体系化赋能水利数字化改革，为金华市加快实现水治理体系和治理能力现代化，争创社会主义现代化先行市提供水利保障。2021年5月14日，金华市数字河湖管理平台成功运用于全省水旱灾害防御演练。7月，数字河湖平台列入金华市第一批数字化改革10项重点多跨场景应用试点。

聚焦同源共享由“单线数据”向“集成数据”推进

一是数据建仓归集。构建金华市数字河湖统一数据仓（水利数据仓），通过建设统一数据目录、明确数据管理单位、建立定期更新机制，由数据管理单位同步更新数据，确保数据精确、同源。截至目前，金华水利数据仓已归集98类10.6亿条数据，累计调用6万余次。

二是数据交互共享。搭建数据共享和交换平台，实现数据目录范围、使用方式、调用次数等的申请和审批管理。纵向与浙江省水利数据仓对接，连通各县（市、区）水利数据仓；横向与金华市大数据局数据共享平台对接，实现水利数据一键调用，相关数据高效共享。截至目前，已接入公共供水企业供水人口信息、供水户历史取水量和实时取水量等三类数据，以及气象部门提供的未来3小时和6小时1km×1km网格数值预报数据，并接入生态环境部门国考、省控、市控、县控、交接断面，以及饮用水源等共6大类21项水质监测数据1625条，向应急、公安等部门推送水利山洪小流域预警数据2334条。纵向水利部门调用数据370万条。

三是应用整合一体。整合22个已建水利应用，融合水利工程标准化管理平台、钱塘江流域防洪减灾平台等其他平台，升级河湖长制管理平台，新建15个特色业务应用，建设感知中心、数据中心、地图中心等6大技术能力支撑中心，水事务监管、河湖库保护、水灾害防御等8个应用场景，实现水利业务一台通办。2021年梅汛和6号台风“烟花”防御中，通过平台发送预警信息294036条。

>金华数字河湖管理平台综合驾驶舱

>金华河（湖）长制业务中心

>金华河（湖）长制业务中心

聚焦整体智治由“传统思维”向“数字思维”转变

一是数字监管全域化。引入大坝北斗监测、卫星遥感、无人机船、AI智能识别等新兴数字技术，新增89个点位高清监控探头，接入1723个监控探头，将前端感知设备接入数字平台，实现全市主要江河湖库24小时动态监测全覆盖，让“云监管”代替“人监管”。平台试运行以来，累计发送智能识别预警14025次。开发水资源应用，汇聚市本级饮用水水源水库水雨情、工情，打通居民生活用水、工业用水、农业灌溉用水、生态用水数据，实现水资源全流程数字化监管。

二是风险防控全覆盖。建设水利综合驾驶舱（预警处置中心），集成水库超汛限信息、洪水预警信息等水利实时动态数据，一屏掌控金华水利运行态势，并发起预警处置协同流程，实现预警自动触发、信息主动推送、处置全流程可知。平台运行以来，累计发布预警信息17495条。山洪预警应用可根据未来1小时内的降雨量结合山洪易发地带信息，动态生成山洪预警区域，通过手机信令基站短信能力对预警区域内和新进入的人群推送预警短信，提醒提早避险，截至目前，累计发送短信220466次。

三是整体智治有示范。以梅溪流域为窗口，集中展示金华市水管理平台中的特色亮点应用，并新增大坝北斗监测、高空鹰眼监控、水库泄洪智能预警、流域三维巡视管理等特色场景化应用，提高梅溪水管理信息化、数字化水平，实现对流域内中型水库（安地水库）安全状态的在线诊断，为废除水库大坝每5～10年进行一次安全鉴定的改革积累经验,实现对下游影响区域公众的远程自动预警和管控，探索改变水库泄洪现有人工预警模式的路径，打造流域整体智治样板。

聚焦全民治水由“行业治水”向“全民参与”升级

一是构建协同监管机制。针对长期存在的涉水险情预警防控难点和痛点，开发多部门联动协同治水功能，打破与生态环境、建设、应急、资规等部门的壁垒，实现涉水问题多部门线上协作，闭环处理。衔接“基层治理四平台”，借助基层治理网格员力量，将问题解决在基层。实现与河湖长的数据对接，上至市级，下至村级，实现水利与河湖长信息的互联互通；河湖长提供河湖、河段、巡查情况、存在问题等信息，水利部门提供河湖库塘、“清四乱”等方面信息，交互处理各类水问题、水事件等河湖相关信息27863条，保证河湖长线上处置事务无障碍。

>防汛演练

二是新增扫码参与功能。在县级及以上河道河长公示牌固定位置印制“河湖健康码”，群众扫码即可获取河湖健康实时信息。目前全市已有3234块带码公示牌。开通微信公众号等在线平台，让群众可即时查看水事水情信息、周边河湖概况、水利景观分布、水利政策法规等。同时推行“绿水币”机制，群众巡河、投诉举报、建言献策等即获取“绿水币”，并可在线上兑换话费、流量等奖励。截至6月底，微信公众号已注册用户23.9万人，活跃人数20615人，公众开展巡河4.8万次，上报涉水问题1296件，办结1279件，对河长制工作进行评价反馈1420次。