郴州涉水产业绿色发展对水资源五维属性需求初探

贺华翔 ，闫凌璐 ，2，游进军 ，郝春沣 ，谢利鹏

（1.中国水利水电科学研究院，流域水循环模拟与调控国家重点实验室，100038，北京；2.宁夏大学，750021，银川；3.湖南省郴州市水利水电勘察设计研究院有限公司，423699，郴州）

2019 年5 月，国务院正式批复湖南省郴州市以“水资源可持续利用与绿色发展”为主题建设国家可持续发展议程创新示范区。 经过两年建设，郴州市在护水、治水、用水、节水“四水联动” 模式探索方面均有突破，但立足于绿色发展的水资源可持续利用路径尚不明晰。 郴州市具有得天独厚的水生态特色资源，如何以水生态产品为主的涉水产业为纽带，带动经济绿色发展和水资源可持续利用，对高质量发展实现路径的探索具有重大意义。 本文针对郴州市典型涉水产业提出优势水生态产品清单，分析其对水资源量质域流温“五维”属性需求，力争在水资源可持续利用与绿色发展的探索之路上迈进一步。

一、研究区概况

郴州市素有湖南省 “南大门”之称，既是“兵家必争之地”，又是“文人毓秀之所”， 共辖 2 区、1 市、8 县，是全国优秀旅游城市、 国家园林城市、国家节水型城市、全国首批水生态文明试点城市。

郴州市是湘江、赣江、北江源头之一， 市辖面积80.9%为长江流域、19.1%为珠江流域， 区内舂陵水、耒水、永乐江及宜水从北部进入衡阳市汇入湘江，入洞庭湖；泉江、上犹江（集龙河）从东部汇入江西省的赣江，入鄱阳湖；城口水（浈江）、武江从南部汇入广东省的北江，入珠江。 全市流域面积大于10 km2的河流有423条，水域面积占比达6.9%，多年平均水资源总量162.8 亿m3，人均水资源量高达3 488 m3。

2020 年郴州市常住人口 466.7万人， 地区生产总值2 503.07 亿元，其中，第一、二、三产业增加值比例为11.3∶38.6∶50.1。 全年粮 食 种 植 面 积477.83 万亩（1 亩=1/15 hm2，下同），油料种植面积109.71 万亩，蔬菜种植面积 161.83 万亩。

二、涉水产业分布特点

1.经济区划分

根据郴州各县市区的自然经济特征，全市可划分为四个经济区。

中部经济区（北湖区、苏仙区、资兴市西部地区、 桂阳县东部地区、永兴县），重点以郴资桂城镇群为中心，建设新兴工业园区， 推动电子信息、新材料、先进装备制造、节能环保、矿物宝石等新兴产业规模化、集群化发展。 大力发展区域性商业、 贸易、物流、服务业，积极发展旅游业。

东部经济区（桂东县、汝城县、资兴市东部地区、宜章县北部地区），重点保护东江湖水源地，建设五大特色林业产业原料基地，打造五大特色林产品加工产业集群，培育四大林下经济支柱产业。 积极发展林木产业、小水电、风电、光伏发电、食品加工及旅游产品加工、农产品加工、水产养殖业、旅游业。

西南部经济区（桂阳县西部地区、嘉禾县、临武县、宜章县南部地区），积极发展烟草种植业、矿产采掘、农副产品加工业、农业和畜牧业等。重点建设嘉禾县锻铸造业和机械制造业产业园区、临武县农副食品加工业、宝石加工业、先进制造业工业园区。

北部经济区（安仁县），以农业为主导产业，大力发展特色农业、农产品加工业和轻工业。 重点建设安仁县农副食品加工业、精细化工、服装鞋业制造工业园区。

2.产业布局方向

按照《郴州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》，对农产品精深加工业（含农林牧副渔）、温泉业、旅游业、废弃资源循环利用、有色金属/宝石深加工业等产业布局方向如下。

农林牧副渔加工业/养殖业：培育四大省级农产品区域公用品牌。 做强做优蔬菜、柑橘、茶叶、生猪“四大百亿产业”， 打造粤港澳大湾区优质农产品供应基地。

温泉业：大力发展森林、温泉和中医等康养产业，推进康养产业融合发展。

循环经济产业：发挥资兴市绿水青山就是金山银山实践创新基地、永兴县循环经济示范试点带动作用，加快建设国家工业资源综合利用基地，推动固废危废处置集约化、规模化发展，建设绿色矿山示范城市。

生态/红色旅游业：发展红色旅游和乡村旅游，着力把沙洲区域建设发展成为全国重要的红色教育培训基地、红色文化旅游目的地、与乡村振兴高度结合的文旅产业发展示范区。加快长征国家文化公园 （湖南段）纪念馆和湖南（沙洲）红色文旅特色产业园建设，推动莽山—东江湖、沙洲协同发展，建设“莽江红·绝美湘南”世界级旅游景区走廊，争创国家文化和旅游消费试点城市和国家全域旅游示范区。

有色金属/宝石产业：培育矿物宝石、食品医药、通航产业、消费品工业、 建筑建材等一批百亿级产业链，推动形成具有完整产业链的优势产业集群。 以“实体经济+电子商务+现代物流”为重点，发展跨境电商、农村电商、矿物宝石电商。

针对郴州市各县市产业布局特点及资源禀赋条件，梳理了各市县典型涉水产业分布情况，详见图1。

图1 郴州市各县市典型涉水产业布局图

三、优质水生态产品识别

郴州市优质水生态产品可分为两种类型，一是供给服务类产品，一般指绿色、有机、无公害产品，如特色水产品、有机果蔬、中药材等；二是调节服务类产品，一般指清新的空气、洁净的水源和宜人的气候等生态产品。

1.鱼类养殖业

郴州市最大水源地东江湖位于耒水河上游， 坝址控制流域面积 4 719 km2，95%的水面位于资兴市， 水质常年稳定在国家Ⅱ级饮用水标准以上，平均水温16.3℃， 适合鲈鱼等冷水性鱼类，渔业资源十分丰富。 2020 年全市水产养殖产业养殖面积41.43 万亩，水产品总产11.3 万t，水产品加工产值2.12 亿元。

2.农副产业

郴州市打造以蔬菜、柑橘、茶叶、生猪“四大百亿”产业为核心的农业优势产业，2020 年蔬菜产业产量325万t，产值68 亿元；柑橘产业产量90万t，产值40 亿元；茶叶产业产量3.5万t，产值45 亿元；生猪产业出栏生猪 418 万头， 产量 29.21 万 t， 产值97.5 亿元。 此外，烤烟产业实现烟叶收入14.4 亿元和烟叶税2.8 亿元；中药材产业建立了中药材种植基地，推行中药材种植GAP 认证。

3.温泉业

郴州著名的汝城县热水镇温泉为天然地涌热泉，地热资源分布面积3 km2，天然流量每天 5 540 t，可开采量 1.5 万 t/d， 地 下 深 部 水 温 达142.10℃，地表水温最高达98℃，温泉水富含氡元素。 罗泉镇温泉天然流量3 400 t/d，水温 45~50℃，水质清净，是国内稀有的可直接饮用的温泉之一。特色温泉资源为汝城开发温泉度假休闲旅游提供了优质的资源条件。

4.大数据产业

东江湖蓄水量达81.2 亿m3，每年可利用约15 亿m3， 水温常年保持在5～13℃，至少可以满足 20 万机架、500万台服务器的数据中心供冷需求，大大降低数据中心运营成本。 此外供应水质十分优良，回水温度变幅不超过2℃，无需任何处理，对生态影响小，符合国家关于绿色数据中心建设要求且意义重大。

5.旅游业

郴州位于湘赣粤三省交界处，北瞻衡岳之秀、南峙五岭之冲，地处南岭山脉与罗霄山脉交错， 属于我国南岭山地生物多样性保护主体功能区，是华中和华南地区森林腹地和大湾区绿色生态屏障，森林覆盖率达67.87%，现有多家高等级自然公园。 郴州位于中央红军长征的主线， 是湘南起义发生地， 目前有全国爱国主义教育基地2个，省级爱国主义教育基地5 个，以及文明瑶族乡沙洲村“半条被子”故事发生地等著名红色旅游地。

6.宝石产业

郴州地处南岭成矿带，全市已发现矿产 140 多种，其中钨、铋、锡、石墨等保有储量居世界或全国前列；近年，又发现储量丰富的玉石资源。 郴州市已形成以矿物宝石、金银首饰及工艺品为主导，以工艺美术、展会博览为配套的矿物宝石产业链。 矿物宝石产业成为郴州首个突破千亿产值的产业， 相关企业已发展到300 多家、从业人员10 多万人。

综上，郴州市包括水产、畜禽、蔬菜、水果、酒、烟、粮食、蜂蜜等百余种供给类服务产品和生态旅游、红色旅游、 自然景观等调节服务类产品，详见表 1。

表1 郴州市优质水生态产品清单

四、涉水产业对水资源五维属性需求

1.水量需求

水资源的供给是经济发展的根本条件， 随着涉水产业发展壮大，其对水资源需求日趋增加。 但各行业间存在差异，例如，酒、水、饮料行业需水量与制水产品产量直接相关；大数据产业需水量虽大但耗水量较低。 郴州市水资源丰富， 但存在枯水期水资源短缺现象，可通过加快实施郴资桂、莽山水库等城乡一体化供水工程，四清水库等应急供水工程， 形成全市供水安全保障体系，提高供水保证率。

2.水质需求

历史遗留的矿山污染、 工程建设及农业面源污染等对郴州市河流水环境质量仍存在较大影响。 从水资源可持续利用角度， 应尽可能实现污染物的源头减排和过程阻断， 最大程度避免污染物入河。 可通过实施乡村水系河道整治，解决因农村居民排污、水土流失等引起的环境污染问题； 东江湖周边实施“两减三基本”行动，即化肥、农药零增长行动和畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用；全面综合治理流域内干流和主要支流两岸村镇生活污水和垃圾， 实现规划区村镇垃圾收转运全覆盖， 提高城镇污水处理率、污水再生利用率。通过对郴州市流域系统的治理， 实现干支流一体化治理、上下游一体化治理、水陆一体化治理、城乡一体化治理。

3.水域需求

适宜的水域空间能有效调蓄洪水、提供生物栖息地、满足经济社会供水等，涉水产业布局应与水域空间结构和功能相匹配，例如，当水域生境多样性更丰富时，旅游产业更具观赏性和休闲性，涉水产业的品质得到提升。 郴州市可针对东江湖支流入湖河口、山河水库雷溪河、茶安水库莲花江、泮头水库黄狮江、长河水库武水等入库河口开展湿地生境建设和修复工程，提升湿地生态环境质量。

4.水流需求

涉水产业布局可能对河道生物流、物质流、能量流、信息流的连通性产生影响。例如，水库蓄能发电可能影响上下游灌溉供水或河道生态流量。郴州市可通过开展黄口堰水库—跳石江水库水系连通工程、 盘江水库—嘉禾县湖泊库湖连通工程、 中心城区三河八库水系连通工程、 苏仙区雷溪坝水库新建工程等增强水流连通性；开展小水电清理工程， 确保河道生态下泄流量，保障河流生态环境良好发展。

5.水温需求

水温与水生生物栖息繁衍密切相关，具有自然属性涉水产业（渔业）和具有社会属性的产业（大数据产业）布局应相协调。 此外，针对冷水资源丰富的东江湖开展局地小气候评估及生态服务价值评估，对利用资源、实现资源保值非常关键。 针对地热资源丰富的“一区一园六镇”实施计划用水、控制取水量、建立价格调节机制等措施，实现地热水资源的采补平衡和永续利用。

6.水资源可持续利用与绿色发展评价指标初步设想

基于上述分析，本文试图建立涉水产业发展布局与水资源五维属性的相关关系，构建涉水产业发展中与五维属性相关的评价指标体系，既反映涉水产业发展对水资源要素的扰动情况，又反映一定时间阶段内水资源系统在外界因素作用下所处的状态及变化。 涉水产业对水资源五维属性需求的评价指标体系，见表2。

表2 涉水产业对水资源五维属性需求的评价指标体系

五、结 语

郴州市水资源禀赋条件良好，水量丰沛、水质优良、水能蕴藏丰富，具有独特的冷、热水资源以及多样的水生态产品。 但涉水产业发展中面临水资源可持续利用与绿色发展 “鱼与熊掌不可兼得”的局面，亟需突破传统发展瓶颈制约， 进一步挖掘郴州水资源的“冷热净美”优势，拓展涉水产业绿色发展空间，促进产业集聚，提升产业发展质量。 本文对郴州涉水产业分布特点进行分析，识别了当地优质水生态产品，归纳总结了典型涉水产业的水资源五维属性需求，并提出水资源可持续利用与绿色发展评价指标的初步设想，为进一步围绕如何定量涉水产业的绿色发展兼顾水资源可持续利用的实现路径进行探索奠定基础，为提出水资源可持续利用和绿色发展的经验和模式提供参考。