当前奶业生产与质量安全监管研究

玛依拉·胡那比亚

（新疆乌苏市哈图布呼镇畜牧兽医站，新疆 乌苏 833000）

当前，奶业作为我国持续发展的重要行业之一，其对居民的基本膳食结构起到了改善的作用，促进奶业的高速发展。近些年，我国乳制品工业生产的发展趋势良好，乳制品的生产规模不断地扩大，品种也在不断增加。与此同时，奶业生产中也存在着诸多质量问题，为减少质量安全事故的发生，对其生产质量的安全进行充分地研究与探讨，希望对各位有所帮助。

1 当前奶业生产与质量安全监管的现状

内蒙古、新疆等地的奶业发展迅速，其区域发展优势也十分明显。从饲料方面看，农副产品的质量最好，用量最大，为奶制品工业的发展提供了良好的条件。如今奶制品生产发展迅速，其安全、质量、技术等都在国内处于领先地位，同时各企业的生产水平也在同步提高，这使得奶业的发展较迅速。

奶业在生产奶制品的过程中，最主要的是产品安全问题。奶业的质量监管也存在某些问题，包含监管力度不够、技术检测还不全面等问题。首先监管力度不够，尽管奶业的各企业目前已建立起一些质量安全的监管检测机构，对奶业生产的产品质量进行监管，同时还负责企业的安全管理，管理部门的管理范围及要求是需要对生产加工过程进行全程监管，但是，目前的监管还不够全面和细致，监管人员的数量也不多，这就在一定程度上导致了奶业生产整体的质量安全和监管不够综合全面，很容易出现质量安全问题。其次，奶业的技术检测还不够全面。如今奶制品相对来说比较多，因此，对奶制品的检验大多采用快速检验或抽检的方法，虽然这种方法可以加快检测速度，但难免会出现检测结果不一致的情况，导致结果出现偏差，从而导致质量产品进入市场，影响人们的安全。

2 当前奶业生产与质量安全监管的存在问题

2.1 缺乏完善的监督机制

奶业奶制品的生产和加工存在差异化。由于加工的速度过快，奶业原料乳液的含量偏低，致使原料存在供应不足的现象。由于缺乏完善的奶牛养殖管理制度，奶牛的产奶量一直存在着不稳定的现象。乳制品的风险在加工过程中仍未减少。输奶管等器械的使用，是否消毒，产品配方是否科学，检验方法是否严格，都决定着出厂奶制品的质量安全。对于奶制品的流通，除了高温杀菌剂和奶粉外，其它液态奶都需要冷链运输，低温销售，稍有不慎，就会造成奶制品变质。

2.2 产业链不健全

产业链条短，质量差。目前的奶制品以低端产品为主，高端产品的产出相对较少。就是因为这样，使得奶制品在市场中的地位逐步下降，整体奶业的经济效益和社会效益相对较差。由于生产分散的原因，目前我国奶产品生产形势越来越严峻，从养殖饲料、生产原料到奶制品加工，这一系列过程的产业链由于时限长，严重影响了原奶和奶制品的安全。再加上后期处理、运输、贮存等销售过程，质量安全的风险也在大大增加。饲喂奶牛时，饲料中的农药残留、生病时药品的使用，养殖区域的环境、挤奶工艺等都会影响奶制品的质量。因为牛奶含有丰富的蛋白质，所以奶制品很容易被微生物感染，如在运输中有关人员滥用防腐剂、增鲜剂等化学物质来保鲜牛奶，不仅会降低奶制品的质量，甚至会导致安全事故的发生。

2.3 研发力度较低

奶业的创新与研发力度都相对其他行业较小。奶制品从生产到加工都需要较强的工艺及技能，大多数奶业的制造加工企业，由于没有较专业的加工技术，奶制品生产研发力度也不够，因此，从整体上看，非常不利于奶业的持续发展[1]。

3 当前奶业生产与质量安全监管的优化办法

3.1 完善监督机制

根据以上对质量安全监督现状的分析，有必要从根本上采取一些对策。一是完善奶业的相关产业制度。目前有关奶制品的相关制度也比较多，但在某些方面的规定是相对矛盾的，这导致了企业对奶制品的监管无法达到统一标准。所以，需要有关部门统一标准，以保证评判结构能够标准。二是加强质量安全监督和管理。增加质量安全监督人员的数量，要在数量上和质量上得到保证，相关的就业人员需要具备一定的管理技能，而且要在各方面建立相关的监督队伍。三是成立一个审查小组，负责全面审查，并一定程度地监督管制组的工作，以便确保整个奶制品产业链质量安全。四是增强管理者的责任意识。管理部门要以身作则，严格按照规章进行管理，不得因个人原因出现不履行职责的情况。为保证每位监管者都能恪尽职守，相关部门还可以组织监管者进行法律法规和相关制度的学习，从而使整个监管体系更加完善。

3.2 保障乳制品质量

加强运输过程中对产业链的宏观调控，避免原料奶源因争夺而造成奶价波动。在产业链中加强政府监管的力度，制定从养殖、生产、加工产业链的统一安全标准，并结合食品安全标准和市场监管的实际情况，在监管过程上有所创新，实现监管与标准的互动。强化网络建设，拓展查询业务，提高管理者的意识，让其认识到奶业生产质量安全的重要性，从而自觉地加强责任意识管理，强化产业链的正常生产。从根本上提升企业的品牌形象，使奶制品企业能以此为基础，为消费者的健康和安全着想，从而提高行业竞争力，保证原奶进厂前的质量。

3.3 加强技术优化创新

第一，要加强相关人员对奶业原料专业知识的掌握，使养殖方式更加专业化、科学化，使奶业的原料质量有保证，第二，要扩大养殖规模，为奶业生产奶制品提供最优质的原料。第三，随着科技的发展，企业产品的优化也将推动乳制品企业的经济发展，同时，它还可以使现有的产品结构发生变化，有利于乳制品行业的整体发展。同时，组织相关的科研工作，开展产品的升级创新，可以推进奶业的健康持续发展[2]。

4 结语

综上所述，我国奶业的发展历程，仍存在诸多质量安全隐患，其发展形势严峻。对于奶业的市场发展来说，人们对奶制品行业的质量要求很高，所以，奶业的相关企业应从喂养、加工、销售等一系列的生产加工环节进行合理有效地把控，加强奶业管理，才能在一定程度上推动奶业的健康发展。