严肃财经纪律，守好政府“钱袋子”

曾那迦

“区经信局、团结街道未定期盘点固定资产……”

“区影视城管委会发生3笔银行退票，涉及金额4.99万元，未在2个工作日内处理……”

今年以来，成都市郫都区财政局紧密围绕财政中心工作，持续深入开展严肃财经纪律及财务管理风险排查工作，创新监督方式，聚焦财政业务风险、财务风险和廉洁风险，扎实开展财政监督检查工作。

郫都区财政局相关负责人表示：“除了继续开展严肃财经纪律和风险排查工作，还围绕各项财经风险点，认真开展了部门闲置封存物资清理处置工作、预决算公开检查工作、会计信息质量检查工作。”

“1+N”协作形成监督合力

“去年由会计监督管理科牵头，各科室（中心）配合形成了‘1+N协作机制，对48 家单位开展财政监督检查，发现问题64个，提出整改意见104 条，在监督上形成合力，取得了很好的效果。”区财政局会计监督管理科科长曾永贵说，今年区财政局大力实施由会计监督科牵头负责的监督检查计划，持续推进财政法治建设，继续加强会计人员管理工作。

为进一步加强财政监督，2021年1月，区财政局按照上级部门要求，组织全区173个行政事业单位，全面开展了严肃财经纪律及财务管理风险排查工作，共清理银行账户283个，清理收缴财政存量资金1578万余元，督促单位对排查发现的8个财务管理风险问题进行了整改。

年初会计监督科还开展了2020年底突击花钱专项检查。聚焦是否存在年底突击花钱、虚假列支抬高预算执行进度等问题，1月15日至29日，9个检查组对区民政局等10个一级预算单位进行了专项检查，未发现被检查单位存在年底突击花钱的现象。

同时，区财政局认真贯彻落实党中央、国务院关于“政府要带头过紧日子”的要求，以及上级政府关于新形势下进一步严肃财经纪律的有关规定，开展部门闲置封存物资清理处置工作。在全区范围内开展了闲置封存物资清理处置工作。组织全区173个单位开展了自查和“回头看”，完成全面清理无死角工作目标。

强化主体责任落实

各单位是资金、财务管理的主体。应坚决落实主体责任，夯实各项措施，做好本单位财务管理工作，确保资金人员双安全。为强化政府采购监督管理，今年区财政局进一步加强采购人主体责任落实。

“我们建立起郫都区政府采购监督管理联席会议制度，进一步完善政府采购工作协调沟通机制，强化部门联动监管合力，提升政府采购监管质效。”政府采购科相关负责人说。

在采购人政府采购内控管理制度建设方面，全区进行了专项清理工作，进一步规范采购人内部权力运行，防范廉政风险，促进政府采购提质增效。通过开展政府采购专项监督检查，重点检查使用抗疫国债资金实施政府采购项目，同时对审计移交的政府采购违规问题线索进行核查，截至目前，区财政局已处理处罚3家采购单位。

针对部分单位机构改革、人员轮岗导致工作人员不熟悉政府采购相关业务等情况，区财政局采用送“训”上门服务，完成卫生系统、行政综合执法局、郫筒街道的采购业务培训。同时编印《政府采购采购人主体责任落实不到位的典型案例》印发各预算单位学习并引以为戒，加强主体责任落实。

此外，区财政局对政府采购电子化管理水平进行提升，目前全区分散采购项目已全部实现电子化操作。截至2021年9月，郫都区政府采购规模预算总额60961万余元，实际采购金额58195万余元，节约资金2765万余元，资金节约率为4.54%。

督促整改落实到位

通过一系列自查及重点抽查，区财政局已排查出未定期清理盘点资产、财政资金退款（或退票）未在规定时间内处理、未以实际发生的经济业务为依据依法依规进行会计核算等9类问题，涉及区政府多个部门及街道。

对于查出的问题，区财政局及时组织预算、国库、经建、会计监督和各对口业务科室进行会商、审核和甄别，及时进行反馈，并提出整改意见和建议，下发整改通知，督促相关单位进行整改。目前，除逐笔甄别明确上缴资金的来源、性质、沉淀年度及原因正在推进外，其余均已整改完毕。

“通過一系列检查整改，财政监督管理工作取得一定的成效。接下来，我们将进一步落实主体责任，举一反三，查漏补缺，持续深入抓好排查工作，进一步厘清上缴资金来源，严格资金拨付审核，确保排查工作取得实效。”区财政局相关负责人表示。