农业农村经济发展模式改革创新探讨

张永和

（嫩江市农田建设服务中心，黑龙江 嫩江 161400）

近年来，我国加大了对农业农村经济发展的重视程度，也出台了一系列政策推动农业农村经济发展，使得农民的经济收入得到了提升。但就现阶段而言，我国农业农村经济发展依然存在着环境被破坏，自然资源利用率不高，基础设施不够健全、人口结构失衡等问题，而如果不能及时解决，便会导致我国农业农村经济发展受到限制。所以，政府及相关部门一定要深入分析现阶段我国农业农村经济发展存在的问题，改进和优化当前农业经济发展模式，以推动我国农业农村经济的进一步发展。

1 我国农业农村经济的发展趋势

1.1 信息化发展趋势

现代社会是信息化社会，信息化技术已经被广泛应用在农业领域当中。想要使我国的农业农村经济持续稳定发展，就必须要在市场信息流通中借助信息化技术，利用大数据技术展开相应数据的分析，这样才能够进一步提升农业经济管理水平，推动农村地区经济的进一步发展。

1.2 持续发展趋势

经济持续发展是现阶段我国农业农村经济发展的必然趋势，和传统的农业经营管理模式相比较而言，现代化农业经济管理有着更高的市场敏感度，也更加关注生产环境、生态环境的保护工作，其体现的是农业与经济的共同可持续发展。

1.3 工业化发展趋势

随着我国农业的不断发展，越来越多的农业加工企业涌现出来，而随着农业加工企业的崛起，传统农业经营模式受到了较大的冲击，农业生产也逐渐地转变为集约化、工业化，而这也使得我国农业农村经济发展速度得以提升，使农民获得了更多的经济收益。

2 我国农业农村经济发展的现状

2.1 农产品供需关系有待协调

农产品的供给问题会对民生造成直接的影响。通过分析和总结我国近年来的农业农村经济的发展后发现，由于受到市场经济利益的驱动，市场会将重心放在对特定经济农产品的供给上。为了能够使自身获得更大的经济效益，人们就会追求对某一经济农产品的生产，导致农产品出现产能过剩或是其他供给不足的现象，而这也会导致市场经济出现较大波动，从而对农业经济造成一定的影响。其次，对于产品质量，相关部门要足够重视。近年来因农产品质量不合格造成农业经济损失的现象并不少见。而这一问题的产生与生产技术以及农产品供需关系之间也有着密切联系，只有增强市场的自主调节能力，对一些质量不达标的农产品进行优胜劣汰，才能够有效解决这一问题。而这需要政府部门制定和出台相关政策，对农产品市场进行净化，这样才能推动农业农村经济的进一步发展。

2.2 农民收入呈现出严重的两极分化现象

想要进一步提升农民的收入，国家就必须加强宏观调控干预力度。近年来，我国第二、三产业高速发展，因此很多人逐渐地投向第二、三产业，导致农业农村经济发展所占人口比例严重下降，而这一问题在很大程度上制约我国农业农村经济的长久发展。另外，一些偏远地区的农民收入定向，之所以出现这一问题是因为多方面综合因素所导致的，如果只是通过单一的扶贫项目或是政策，很难从根本上解决这部分农民的收入问题，因此一定要根据各个地区的不同情况进行精准帮扶政策的制定，从而对我国民生问题进行改善。

2.3 不同区域农业农村经济发展水平参差不齐

我国土地面积广袤，各个地区之间的地理环境不尽相同，再加上政策方面的制约，导致不同区域的经济发展存在较大差异性，一些东部沿海地区的农村经济发展较好。这些地区的旅游资源非常丰富，且可以得到临近城市的经济扶持及政策倾斜，所以这一部分区域的农业农村经济发展状况良好。但是我国西北、东北及西部这些区域内的农村，因受到所在地理环境的限制，在进行农业发展和转型时存在一定的困难，尤其是在一些山区内的小村镇，想要使自身经济得到进一步发展困难重重，而这也是现阶段我国农业农村经济无法获得迅速发展的一大原因。因此国家及相关部门一定要对这一情况足够重视，并应积极地探索出切实有效的改革措施。

2.4 我国农村地区的基础设施建设较为落后

基础生活设施会对人民的生活质量造成直接影响，而一个地区的经济发展水平也可通过基础设施建设的完善度间接显现出来。随着经济建设脚步的加快，国民基础设施建设水平也得到了显著提升，但因受到多种因素的影响，导致我国农村地区基础设施建设速度缓慢，而这就会对当地的农业农村经济发展造成很大的影响。之所以会出现这一问题，首先是因为现阶段我国农村地区的人口结构失衡，为了能够有更好的物质生活条件，很多农村的青壮年都会选择外出到城市务工，导致现阶段农村地区常住人口均为老年人群体及妇女、儿童群体。常住人口结构失衡，也没有足够的资金作为支撑，导致农村地区的基础设施数量不足，质量不过关。其次，后续维护和保养对于基础设施建设有着非常重要的作用，但是因为缺少相应的资金，导致维护和保养工作无法真正地实施下去。基础设施无法得到及时维护，自然就会较为落后，且出现严重的被破坏现象，阻碍农村地区的经济发展。因此相关部门一定要重视这一问题，应积极投入大量资金管理和维护农村现有的基础设施，避免这一资源被浪费。

2.5 传统经营模式制约农业农村经济发展

现阶段很多农民都是通过自己的主观经验开展农业生产和管理，在保存、销售农作物时缺少科学方法，导致农作物出现滞销甚至是腐烂的情况，而这就会在一定程度上限制农业农村经济的发展。一些地区虽然也建立了产品加工企业，但多是由村委会或地方农民出资建立，总体上以粗加工为主，且企业生产规模较小，生产模式方法较为滞后，并未将流水线设备引入到农产品加工中，导致农产品加工效率和质量低下。

3 农业农村经济发展创新模式的可行性措施

3.1 加强对农业市场化经济规律的研究，提升农产品质量

农产品的质量安全及市场供需关系会对农业农村经济发展带来直接影响，所以相关部门一定要加强对农业市场化经济规律的分析和研究，科学调控农产品的供需关系，尤其是要加强对农产品质量安全的把控工作，只有这样才能够使我国人民的生活质量得到提升。现阶段，我国农产品供给不足和过剩等问题较为严重，农业供给过剩会对农民收入造成影响，不利于其生产积极性的提升，而且还会浪费掉大量的农业资源，而一些真正需要农业资源的地区却无法得到供应。所以一定要做好对农产品质量的把控，通过市场的自由竞争，将一些不达标的农产品淘汰，促使农产品的质量安全能够得到保障。此外，相关部门还要进行物资的调度，促使不同地区之间的价格差距得以缩小，使群众能够受益，逐渐提升其生活质量。

3.2 加强农业生产技术的推广，优化农产品加工

农业技术是我国农业生产的重要保障，因此农村地区的相关部门一定要认识到农业技术力量和作用，加强对农业生产新技术的宣传推广，使农业生产者能够充分认识到新型技术的作用，并要鼓励其在农业作业当中积极应用新农业生产技术，进一步提升农业生产的效率和质量，推动农业农村经济进一步发展。现阶段我国农村地区的很多生产者对于新型技术抱有不认可的态度，因此各地区的农业部门要积极建设农业技术示范园区，并组织农民进行参观和交流，增加农业生产者对新型技术的认可度。同时农业生产部门也要高度关注农业基础设施建设，比如说建设农田水利工程，为农村地区的农业生产创造良好条件，推动农业农村经济的进一步发展。

通过农产品加工可使农产品的附加价值得以增加，有利于农民经济收入的提升。但现阶段，我国很多地区的农产品加工生产方式和模式落后，加工企业规模较小，导致农产品加工效率低下，质量无法得到保障。想要改变这一现状，政府就要引导农产品加工企业不断扩大自身规模，并积极引入自动化生产设备，转变以往粗加工方式，通过精细化加工赋予农产品更高的附加价值，推动农产品加工企业和当地农民农业生产效率的提升。此外，还可以根据当地的农产品打造特色品牌，提升当地农产品及农产品加工企业的知名度，使当地农产品能够保有较高的市场占有率，从而推动农村农业经济的发展。

3.3 加强对经济宏观调控重视程度，帮助农民获得更高的经济效益

农业农村经济发展的目的是为了能够使农民的收入得到提高，所以相关部门一定要加强对经济宏观调控的重视程度，确保农民能够获得理想的收益，增强其生产积极性。首先，想要使农业农村经济得到良好的发展，就必须要确保农村的人口结构合理化，现阶段农村大量青壮年人口流入城市，导致农村经济发展陷入了无人可用的境地，针对这一情况政府部门一定要引起足够的重视，并要积极采取各项措施解决这一问题。比如说通过优惠经济项目吸引外出人口回流，为农业农村经济发展奠定人力基础。其次，因受到小农意识影响较深，限制了现代化农业的发展，所以相关部门一定要加强和农民的沟通交流工作，使其能够意识到现代化、产业化农业对于农村经济的推动作用，这样才能高效地进行产能调配。此外，还要合理地进行土地流转制度的制定，充分利用荒废无人种植的土地资源，为后续大规模农业作业奠定基础。

3.4 促进地区农业农村经济合理转型

现阶段我国农业发展受到了第二产业和第三产业的影响，如果不能进一步调整和转型产业结构，我国农业发展将会面临着越来越困难的境地。因此各地区一定要将自身的特色优势充分发挥出来，开创新的产业，实现农业发展的转型，坚持走综合发展道路，只有这样才能使乡村的多功能优势充分发挥出来，推动农村经济的进一步发展。要转变以往对于农村的发展定位，使其不再是农产品生产地和农民的居住区域，而是应当将退耕还林与发展政策结合起来，将当地的旅游资源充分发挥出来，从传统的农业经济逐渐转型为旅游产业，将农村地区打造成城市居民观光度假的好去处，甚至是将其定义为养老圣地。这一举措可使当地农民的收入得到有效提升，还可吸引大批乡村外出劳动力返乡工作或创业，解决我国农村地区严重的老龄化、空巢化现象，助力乡村振兴战略。

3.5 对农村基础设施建设进行加强

想要使农村地区的经济获得进一步发展，就必须要高度重视农村地区的基础设施建设。首先，国家要加强对乡村基础设施建设的资金投入，并要做好基础设施建设的规划工作，加强对污水排放、垃圾处理、农业设备、乡村道路等设施的建设，提升乡村硬件条件，为农业农村经济转型奠定良好基础。其次，要高度重视基础设施的维护和保养工作，并提供专款进行基础设施维护和保养，避免出现资源浪费现象，使农村地区居民的生活质量能够得到提升，并为农业农村经济发展提供良好的硬件支撑。

3.6 加强人才队伍建设、构建电商平台，促进农业农村经济发展

农业农村经济无法获得快速发展的主要原因是我国农村地区缺乏专业人才，因此一定要加强农业人才队伍的建设工作，政府及相关部门要积极将大学生村官引入到农村地区，为农民生产经营提供指导和帮助；还可进行农业培训指导机构的建立，组织当地农民参与到生产技术服务培训中，使其能够掌握到更多的农业生产技术和农业管理知识。此外，还要对农民在农业生产中的不当行为进行纠正，促使当地农业经济管理水平得到进一步提升。

一些农村地区的主要产业为果树种植或肉禽饲养，但这些地区可能会受到地理环境或交通不便等因素的影响，导致产品无法及时销售出去，这就会对这一地区的农业农村经济发展造成影响。在电子商务迅速发展的背景之下，可通过建立电子商务平台的方式拓宽农村地区的产品销售渠道，避免农民因产品无法及时销售出去而蒙受经济损失。当地政府也要做好对农产品质量的把控工作，确保当地农业生产达到高标准产业化，之后再通过电商平台实现农产品线上线下综合销售模式，在此管理模式之下，可进一步推动农业农村经济的发展。

4 结束语

总之，应根据所在地区的实际情况合理地选择农业农村经济发展创新模式，政府部门要加强对市场经济的调控力度，在确保民生经济发展均衡的基础之上，对农产品质量进行提升，对当地的农业农村经济进行转型，加强农村基础设施建设及人才建设，构建电商平台，使农村地区的经济发展环境得以改善，推动农业农村经济的进一步发展。