郑州市技工院校校企合作路径探索

□申顺建 张 冉

随着中国教育多元化的发展，技工教育在整个教育系统中起到愈加重要的作用，作为职业教育中历史悠久、独具特色的重要组成部分，技工教育为加快转变经济发展方式、实施创新驱动发展战略提供了强有力的高技能人才支撑。在高技能人才的培养过程中，校企合作作为人才培养的重要途径频频被提起。本文结合郑州四所公办技工院校实际情况，对比先进学校发展经验，探讨解决校企合作困境的路径。

一、郑州市技工院校校企合作的现实困境

1.机制层面：合作体制机制有待完善。一是与广州、深圳、天津等城市技工院校的发展相比，郑州市政策体系保障的全面性与精确性有待进一步提升与深化；二是校企合作运行机制不良，缺乏完整的指导、协调、管理、反馈评价机制；三是校企双方未形成基于利益共同点的持续合作机制，校方期望通过校企合作来扩大招生规模和提高人才培养的综合素质，但企业方由于投入成本高而难以找到利益平衡点，造成“学校一头热、企业不满意”的现象。

2.企业层面：校企合作参与意愿不高。在认识方面，有些企业尚未形成合作教育的思想，难以找到与学校的契合点，缺少有效的利益驱动机制；在用人方面，企业作为就业的需求方，即劳动力的买方市场，缺乏足够的动力进行校企合作；在成本方面，合作企业在校内外实训条件、师资、管理等方面需投入大量经费，从经济效益和长远利益考虑，企业不愿为校企合作长期买单。

3.学校层面：校企合作深度融合不够。一是合作激进盲目，部分学校在未明确合作标准与方案的情况下急于寻找企业进行合作，导致学生最终沦为企业廉价劳动力；二是合作契合度不高，部分学校在专业设置、人才培养、课程开设等方面与企业的职业岗位群不适应，不能真正满足企业需求，使学生在学校所学与企业实践分离；三是“双师型”教师队伍建设，一方面“双师型”教师教学能力与实践能力达不到应有的标准，另一方面“双师型”教师在学校和企业的双重工作中也容易产生矛盾与冲突。

二、郑州市技工院校校企合作路径探索

1.强化政府在校企合作上的顶层制度设计。一是制定完善的校企合作制度框架，明确校方、企业方等对于人才培养的责任，从宏观层面上对于校企合作进行规范协调，促进校企合作发展；二是建立沟通协调机制，通过沟通了解技工院校与企业在合作方面的意见和建议，协调解决合作过程中存在的问题，形成“政府主导、行业指导、企业参与”的校企合作机制，同时合作双方也要加强沟通，合理划分双方之间的责任与义务；三是发挥政府的利益调控作用，通过建立政府主导的校企合作机制，协调学校与企业的利益纷争，发挥政府的资源调配功能、公共管理功能，统筹校企双方开展有层次、有秩序的合作，达到双方利益平衡点；四是建立长效的校企合作体制机制，长效的校企合作体制机制是促进技工院校与企业共同发展、持续合作的重要一环，包括校企合作的调控机制、激励机制以及监督、评价机制。

2.激发企业参与校企合作的积极性。一是更新观念，从认识层面培养企业自身的社会责任感，在国家大力支持职业教育、技工教育的大背景下，企业要更新自身观念，跟上时代步伐，扭转长期以来对于技校、技校毕业生的偏见，根据2020 年4 月，郑州市人力资源和社会保障局印发的《2020年郑州市全民技能振兴工程暨职业技能提升行动工作方案》，将校企合作看成是营造“学习型企业”的重要组成部分，与学校形成具有一定培养能力、实训经验、稳定的校企合作关系；二是明确企业的法律责任，高技能人才的培养是技工院校与企业的共同责任，因此要从立法的角度来规范企业参与人才培养的过程，通过立法规定企业的人力资源再生培养责任、强化企业的培训责任，注重培养学生理论知识应用于实际工作的能力，主动履行企业自身应当履行的责任；三是发挥技工院校的主动性，技工院校要充分认识到，企业深层次参与教学过程是保证技工院校特色和人才培养质量不可缺少的要素之一，因此校方要主动与合作企业对接，主动了解行业发展和企业用工需求，并根据行业发展适当调整专业设置和人才培养模式，切实为企业发展着想，激发企业参与积极性；四是加强校企双方的互惠互利，互惠互利是企业参与校企合作的动力所在，校方要确保企业能够从校企合作中获得实际的经济利益与社会效益、转化的科研成果以及优秀的技能人才，政府也可针对参与校企合作的企业出台相应的税收减免或财政补贴的优惠政策等，打破“学校一头热、企业不满意”现象。

3.充分发挥学校的主体地位。一是抓好定位、找准合作企业，学校必须明确“面向社会、着眼未来、服务经济”的办学宗旨，贯彻“以学生为本”的理念，学校在人才培养模式等方面应该更多地征求企业的意见，加强与政府、行业、企业及社会等方面的沟通与联系，慎重制订校企合作方案，保证学生在合作过程中能力有所加强、视野有所开阔；二是优化专业设置、完善课程体系，技工院校的专业及课程的设置，要遵循国家战略、服务地方发展、符合企业需要，郑州市技工院校要把“中原经济区”“郑州航空港经济综合实验区”“郑洛新国家自主创新示范区”等河南省发展战略作为专业设置的“定舱石”，把世界技能大赛作为风向标，把技术理论知识与实践操作、引进国外优质课程及实训体系作为补充，以此来制订人才培养方案，真正满足本地发展需要；三是加强“双师型”教师队伍建设，根据河南省教育厅出台的《中等职业学校“双师型”教师基本能力标准（试行）》制定本校“双师型”教师队伍建设规划，借助各级教师培训基地、采取多种教师培训模式、加大教师培训投入力度，同时学习国外“双师型”教师队伍建设经验，提升教师教育教学能力、科学研究能力、专业实践能力与社会服务能力，促进学校与企业的共同发展；四是树立品牌意识，毕业生在未来岗位上的卓越表现是技工院校最有价值的品牌，因此学校不仅要教授学生基本的技能知识，还要提高自身品格和文化品位，因此郑州市各技工院校要以文化建设为切入点，加强校园文化建设，创建自身品牌，提高软实力，吸引企业前来寻求合作。

三、结语

校企合作是一种注重人才培养质量、实现在校学习与企业实践相结合、学校与企业资源和信息共享的“双赢”模式。重视并鼓励技工院校走校企合作的道路是国家发展技工教育的方针和主要任务，郑州市技工院校要把握住当前利于校企合作的大好环境，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持走以提高教育教学质量为核心的内涵式发展道路，本着“共建、共管、共享、共赢”的原则，大力加强在人才培养、专业建设、实习就业、订单培养、职工培训、技术服务等方面的全方位合作，有效推进校企合作项目常态化运行，把郑州市技工院校教学和校企协同育人工作推向更深层次、更新阶段、更高水平，为国家打造高素质技能人才队伍、培养更多大国工匠添砖加瓦。