国有企业财务分析存在的问题及对策思考

冯芬

（台州市路桥污水处理有限公司，浙江 台州 318050）

国有企业财务分析可以评价企业过去的经营状况、分析企业当前的运营状态、预测企业未来的发展走向，有利于投资者做出投资决策和债权人制定信用政策。财务分析是以财务部门核算的会计数据以及其他相关资料为依据，通过科学合理的专业分析手段，对国有企业过去和现在有关的经营活动、投资活动、筹资活动进行分析和评价，判断企业营运能力、盈利能力、偿债能力和发展能力的一项管理活动。而财务管理是企业管理的重要内容之一，财务管理的重心又在于财务分析，因此在国有企业的工作开展中形成一套完善的财务分析体系是对国有企业的稳定发展以及对国有企业内部管理的提升都有着非常重要的意义。

一、国有企业财务分析的重要性

第一，通过财务分析可以获取国有企业在一定期间内的经营状况、经营成果和现金流量情况，从而评价该企业的财务能力，以及评估其未来的可持续性，及时发现存在的问题，总结经验教训，改进经营活动、提高管理水平。企业的管理层则可以根据财务分析报告提取重要的财务数据，及时掌握企业的经营状况，识别出经营中存在的相关风险，做出正确判断，进而选择应对措施。

第二，财务分析报告可以为国有企业外部投资者、债权人、其他有关部门和人员提供更加系统的、完整的会计信息，为其投资决策、信贷决策和其他经济决策提供依据。通过财务分析，了解投资后的收益水平和风险程度，从而做出正确的投资决策。

第三，财务分析可以检查国有企业内部各职能部门和单位完成经营计划的情况，考核各部门和单位的经营业绩，有利于国有企业建立和完善业绩评价体系，协调各种财务关系，保证国有企业财务目标的顺利实现。

二、现代国有企业财务分析中存在的问题和不足

（一）对财务分析的重视度不够

财务分析是国有企业财务管理的一项重要工作，也是国有企业顺利开展经营活动中不可或缺的环节。财务分析不仅仅是会计核算，也需要对财务活动状况和结果进行研究，贯穿于整个财务管理活动，目前仍有大部分企业没有真正运用财务分析。一方面，由于外部市场环境的因素以及自身管理制度的原因，有些投资者和管理者常常忽略财务信息，依据自身的经验判断进行相关决策，从而没有意识到财务分析的重要性，更没有去重视这个问题和培养人才，管理者对财务分析工作不够重视，间接影响了财务工作人员对财务分析的热情和积极性，从而也造成使用者对财务信息的需求不足，以致财务分析没有真正落实到经营管理环节，没有真正在国有企业管理发展中体现效果；另一方面，由于会计准则和会计制度的频繁调整，财务人员需要花费大量的时间和精力去学习和掌握新知识，了解新准则、新制度，以及调整企业的会计核算体系，因而减少了财务分析的时间，忽视了财会分析于企业经营管理的重要性，从而导致企业决策者也难以通过财务分析获取更多的有效的财务信息。

（二）财务分析方法存在局限性

国有企业财务分析方法最常用的是比例分析法，有着非常大的局限性，并不能对国有企业整体的财务情况进行详细的分析。也有一些是以行业数据进行分析决策，这种方法不适用多元化企业，不适用跨地区企业，很难进行充分比较，只可反映同一地区同一行业企业的平均情况，在一定程度上都存在着局限性。另外，财务分析是以货币为计量单位，容易使一些企业只重财务指标分析，轻非财务指标分析，偏向于控制企业成本，增强资产结构，而许多难以用货币计量的因素则常常被忽视了，缺乏动态的分析和比较，对信息的反映较慢，若仅以财务指标来分析，很难从整体角度来分析企业的实际经营情况。

（三）财务分析的渗透性不强

财务分析的目的是了解过去、评价现在、预测未来，为管理者和投资者的决策提供依据，但在实际工作中，财务分析实用性没有真正发挥其内涵。一方面，部分国有企业因考核等原因，不重视未来的财务分析，只注重发现过去的问题和满足于已取得的成绩，为了达到考核要求而消耗过多的人力和精力整理以往年份的工作业绩，常常考核一结束，事情就告一段落，却忽略了应以过去的情况为基础并结合当前对未来进行分析和沟通、对企业未来价值的预测。另一方面，有些国有企业缺乏收集全面的信息资源，着眼于自身已存在的信息，却忽视了不断更新的外在市场传递的信息，信息来源比较单一，动态信息更是少之又少，从而使财务分析结果无法为企业的发展规划和战略目标提供指导和帮助；也有些财务分析报告是脱离实际操作而形成的，缺乏有效性和针对性，不能完全作为企业管理的决策依据，不能将指标数据和数据背后的经营业务背景联系起来。

（四）财务分析人员专业素质有待提高

一方面，目前国有企业财务人员的工作倾向于普通的记账算账，对财务分析意识不够强烈，很少参与本企业的管理，对公司的整体发展规划也不是很清楚，在财务分析管理工具的应用也存在着一定的落后性，以致不能保障数据的实用性。另外财务人员存在着知识结构单一、知识老化较严重，缺乏知识更新的自觉性，对新知识的吸收也较慢，职业判断能力也不强，导致业务处理的估计、判断偏差较大，在数据的比较和处理上缺乏实质性的分析能力。另一方面，由于财务工作是比较繁琐的工作，一些财务人员对本职工作的热情随着年数的增长不断减退，越来越缺乏敬业精神，消极对待本职工作，缺乏认真钻研业务知识的激情，不注重提高自身的业务水平和技能，不认真学习钻研财务相关知识、学习相关的法律法规，在法制方面观念淡薄，缺乏驾驭风险的能力。最后由于财务分析人员大都不是写材料出身，不擅长撰写财务分析报告，意思表述不够严谨，不能够保障出具一份高质量的财务分析报告。

三、解决国有企业财务分析问题的对策

（一）国有企业提高对财务分析的重视程度

第一，正确认识和重视财务分析。国有企业每位成员都应正确认识财务分析和重视财务分析，营造一个良好的财务分析环境，保证财务分析报告的准确率和利用率，为国有企业的可持续发展提供可靠的财务信息。第二，重视培养优秀的财务分析人员，提高财务分析人员的专业技能和综合素质。加强实践经验，支持财务人员积极参加相关培训，提升专业技能，从而保障财务分析的准确性和有效性。第三，在企业会计准则和制度调整的大环境下，除了适应、学习新准则、新制度带来的改变和调整相关会计核算，也要在财务分析上下功夫，将新准则、新制度的变化适时的运用到财务分析，使财务分析紧追时代的步伐。

（二）优化国有企业财务分析方法

在财务分析时，考虑企业自身的经营特点和经营情况，把企业经营情况与财务指标相结合进行综合分析，动态地修正和完善企业的战略规划，调整方案，创新优化财务分析方法。日常工作中应改进财务分析手段，增强电算化的运用，提升财务分析质量；将定量分析和定性分析两种方法有效地结合起来，完善财务指标的系统性。另外加强对非财务数据的应用，重视国有企业的经营总体规划和战略目标以及主要竞争对手、相关股东等有关信息，增强国有企业的绩效评估水平，加入一定的衡量社会绩效的评价指标，从而优化财务分析方法，加强不同企业之间的横向可比性，帮助国有企业改善决策分析，实现国有企业的价值最大化。

（三）完善财务分析体系，加强财务分析的渗透性

选择既科学又实用的分析方法，建立一套有利于完成财务分析目标的方法体系，制定财务分析制度，提高财务分析水平，针对国有企业自身特有的性质制定符合企业未来发展的财务分析体系。财务人员进行财务分析工作时，不仅要采用科学的分析方法，更要深入实际调查研究，根据国内外政策以及内外部环境情况，随时观察业务和财务数据相互之间的变化，通过两者的趋势去了解业务的实际情况，分析经济业务的开展情况，将财务分析与公司战略有机结合起来，形成一个完整的分析框架，利用齐全的财务数据和充分的调查研究，提供真正有用的决策信息，真正起到领导决策参谋助手的作用，通过财务分析既能了解过去，又能评价现在、预测未来。

（四）激发财务人员积极性，提高其财务分析能力

提高国有企业财务人员的财务分析意识，积极参与到国有企业生产经营过程中，多了解、多学习企业业务，了解企业的今后发展，深入实际调查研究，正确把握国有企业当前的综合情况，为国有企业管理者提供有效的财务信息。日益更新的知识经济时代，财务分析人员需要不断提高自身的知识水平，及时吸取与工作紧密相关的新知识，认真、积极、主动地学习，强化自身业务知识，提高自身业务技术水平，通过不断地学习企业财务管理各方面的知识，能够增强自身综合分析能力，出具可行性的分析报告。在法律、法规、制度方面更要认真掌握，强化国有企业财务人员的法制观念，从而提高应对财务风险的意识。另外制定一套健全合理的激励制度，提高财务人员的工作积极性，激发财务人员的主动性。

四、结束语

综上所述，财务分析作为财务管理的一种重要手段，在国有企业运营过程中万万不可忽视，且对企业的提升和发展有着非常关键的影响。通过财务分析，掌握国有企业的运营成果和现金流，预测企业未来发展趋势，提高国有企业经营管理水平和经济效益，为国有企业管理者制定决策提供真实可靠的财务信息，推动国有企业更好的发展。