农资经营者有产品使用告知义务

山东省昌乐县司法局（262400） 张兆利

【案例】个体工商户蔡某经营着一家农资超市，经营范围为农药、化肥、农膜、不再分装的包装农作物种子等。农民孙某从蔡某处购买除草剂用于田间喷施，不久后发现自己种植的水稻大面积枯萎。经农业事故鉴定中心勘验鉴定，水稻枯死为除草剂药害，田间绝收面积近0.4公顷。双方经协商未果，孙某向人民法院提起诉讼。人民法院审理认为，根据《中华人民共和国农药管理条例》的有关规定，被告作为农药经营者应当履行向购买人告知农药使用方法、用量、使用范围的法定义务。涉案除草剂的使用说明明确载明用于大豆田间除草，未载明可以用于稻田除草。蔡某未按该农药的使用说明违规将农药出售给孙某，存在明显过错，对原告的损失应承担主要责任。同时，孙某在购买该农药后未认真阅读药品使用说明并正确使用，未尽到一般注意义务，应承担次要责任。根据双方的过错程度，人民法院判决由被告承担70%的赔偿责任。

【评析】农资是农作物获得丰产的基础和保证，事关农户收成和消费者餐桌安全。因此，国家高度重视种子、农药、化肥的生产和销售，对于违法经营农资产品造成农民损失的，依据情节轻重分别责令其承担民事责任、行政责任或刑事责任。现行刑法中，对生产销售假劣农资产品的行为实行严厉打击，只要使农业生产遭受较大损失，无论销售金额大小，一律定罪处罚。对于情节轻微，尚未造成农业生产遭受较大损失的，可以不追究刑事责任，但生产或销售方需要依照民法典、产品质量法等法律法规承担相应的违约和赔偿责任。