发展“菜篮子” 拥抱大湾区

本刊记者针对怀化市粤港澳大湾区“菜篮子”建设方面的做法和成效，采访了怀化市委农村工作领导小组办公室主任，市农业农村局党组书记、局长李兴华。

记者：李局长，您好！感谢您接受采访。请问，目前怀化市蔬菜产业规模有多大？

李兴华：2020年，怀化市蔬菜总播种面积为8万余公顷，其中设施蔬菜播种面积1.33万公顷，总产量232万吨，产值67.6亿元。全市现有蔬菜加工企业43家，年加工鲜菜4.7万吨、加工成品1.7万吨，年产值17570万元。全市蔬菜种植合作组织230家，基地冷藏库75个、容量2.3万立方米。我市从20世纪80年代开始种植食用菌，目前已粗具规模。全市食用菌播种面积539.3公顷，其中工厂化生产面积103.4公顷，产量达37.9万吨，产值18653.9万元。我市蔬菜产业蓬勃发展，在助农增收方面起到了良好带动作用。

记者：怀化市发展蔬菜产业，有哪些优势呢？

李兴华：怀化市发展蔬菜产业主要有4个方面的优势。一是区位优势。怀化市素有“黔滇门户”“全楚咽喉”之称，是中国东中部地区通往大西南的“桥头堡”，今有湖南“西大门”之美誉。怀化南接广西（桂林、柳州），西连贵州（铜仁、黔东南），与湖南多个市（自治州）接壤，交通便利。二是气候优势。怀化市属中亚热带季风气候区，四季分明，冬无严寒、夏无酷暑，土地肥沃，光热资源丰富，雨量充沛，且雨热同步，有利于蔬菜的种植。三是物流优势。2020年7月，怀化市入选首批国家骨干冷链物流基地建设单位，正在建设“产地-市级中心冷库-零售终端”全程冷链物流模式，平均可降低蔬菜配送损耗20%以上。四是产品优势。我市蔬菜能实现周年均衡供应，反季香菇、冬木耳、会同魔芋、紫红长茄、高山番茄、雷竹笋等极负盛名。

记者：在发展蔬菜产业、对接粤港澳大湾区“菜篮子”建设工作方面，怀化市主要采取了哪些措施呢？

李兴华：近年来，我们主要围绕6个方面，推进粤港澳大湾区“菜篮子”建设。一是布局一批生产基地，为大湾区“菜篮子”提供源源不断的货源。立足怀化市生态优势和产业现状，以蔬菜标准示范园、蔬菜特色产业园为主，布局“一菌两茄三瓜”蔬菜生产基地6000余公顷；以通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县为主的紫红长茄基地1000余公顷；以沅陵县、辰溪县为主的黑皮（青皮）冬瓜基地600余公顷；以中方县、麻阳苗族自治县为主的节瓜（小冬瓜）基地600余公顷；以芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县为主的黄瓜基地1000余公顷；以洪江市、中方县为主的番茄基地1000余公顷；以溆浦县、靖州苗族侗族自治县为主的食用菌基地1000余公顷。二是培育一批生产经营主体，带动全市蔬菜产业向上发展。建立以怀化市鹤翔生态农业股份有限公司、辰溪县大湘西原生态农业发展有限公司、新晃绿丰生态农业科技有限公司为主的蔬菜基地。截至目前，我市9个蔬菜基地被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”基地，主要包括辣椒、白菜、香菇、魔芋、雷竹笋等品种。三是建设一个配送中心，畅通蔬菜跨区域大流通。以佳惠物流中心为基础，整合其现有场地、设备等资源条件，建设集产品储藏、检测、加工、冷链、展示、电子商务、综合服务为一体的粤港澳大湾区“菜篮子”怀化配送分中心。该中心于2019年12月30日正式揭牌运营，总面积5000余平方米，是怀化、广州两地共同打造的加快新旧动能转换、推进乡村振兴战略的重要平台。截至目前，该配送中心农产品流通总量达6221吨。四是提升产品品质，助推企业进入高端市场。粤港澳大湾区的高标准要求倒逼我们提升产品品质。怀化市鹤翔生态农业发展有限公司的北海道水果玉米在基地认定之前的价格19.6元每千克，通过生产技术的提高、产品质量的层层把关、分拣运输技术的提升，在粤港澳大湾区同类产品的价格能达到30元每千克，切实解决了我市长年以来农产品卖价低的问题。五是搭建一座促销桥梁，盘活农产品市场资源。积极引导鼓励企业、基地、协会赴粤港澳大湾区参会参展，为全市农产品销售搭建桥梁。以政府引导、市场运作为原则，建立以湖南佳惠惠远农业发展有限公司为全市粤港澳大湾区“菜篮子”建设产品“怀品出湘”的“领头羊”，使我市已认定粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地的蔬菜源源不断地供应到全国各地。六是引进一批专业人才，提高技术支撑。与科研院所加强合作，聘请院所专家深入基地，进行技术指导、培训。健全乡村人才工作体制机制，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍。

记者：农产品质量安全一直是老百姓关注的问题，怀化市蔬菜产业在守护老百姓“舌尖上的安全”方面做了哪些工作呢？

李兴华：首先是加强蔬菜产品例行监测。每个季度对基地、市场的蔬菜进行例行抽查，重大节假日、日常不定期进行监督抽查，发现问题，现场交办，并开展“回头看”，重点检查重点基地和企业。其次在粤港澳大湾区“菜篮子”建设方面，严格按照“一个标准供市场、一个平台搞流通、一套体系强监管”的总体要求，以供港澳产品质量安全为标杆，以绿色食品为发展方向，实行“逢出必检”“逢进必检”制度，确立了以长沙海关技术中心为第三方承检机构，怀化市农产品质量检验检测中心为日常监测点的农产品质量检测制度，联合怀化海关实现部门联动，共同守护粤港澳大湾区“菜篮子”产品质量安全。

记者：在粤港澳大湾区“菜篮子”建设方面，怀化市农业农村部门下一步有何工作计划？

李兴华：下一步，怀化市将以习近平总书记提出的建设粤港澳大湾区战略为引领，认真落实省委、省政府提出的全面对接粤港澳大湾区工作部署，以高度的责任感、使命感和紧迫感，加快推动各项工作。一是加强基地认定工作。以“两品一标”企业为基础，重点将一县一特、龙头企业纳入申报对象，瞄准大湾区对优质农产品的市场需求，发挥区位优势，打造鹤城区、中方县、洪江市、辰溪县、新晃侗族自治县优质蔬菜基地，为大湾区提供丰富多样、绿色生态、优质安全、供需稳定的“菜篮子”产品。二是加强监管体系建设。从监督抽检、信息溯源、严格落实退出机制上下功夫，确保粤港澳大湾区“菜篮子”产品从田间地头到餐桌的安全。三是畅通市场渠道。加大产销对接和品牌宣传。积极组织认证生产基地和加工企业参加广州、深圳、香港、澳门等地举办的2021年产销对接活动和贫困地区农产品产销专项对接活动。充分发挥粤港澳大湾区“菜篮子”认证销售许可的优势，积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”销售平台，扩大怀化优质农产品进入粤港澳大湾区的市场份额。四是加大扶持力度。在基地建设、产品加工、市场销售等环节给予扶持。