倪伟清(浙江树人大学现代服务业学院)
在欧美国家,国际货代业已有将近百年的发展历史,但在我国国际货代业起步较晚,直到70年代末,改革开放之后才开始逐渐发展起来。90年代后,随着外贸经营管理制度的改革和经营权的不断下沉,大量民营资本进入国际货代物流业,尤其在入世后国际货代业终于取得了迅猛的发展。在我国外贸从出口主导型向进口主导型转变的过渡期,中国国际货代市场也从卖方市场逐步转向竞争激烈的买方市场。为承揽业务、应对竞争,国际货代企业在经营管理中面临着内外部各种风险,如何规避和防范风险,对于国际货代企业实现健康持续发展有着十分重要的意义。
20世纪50年代以来,随着世界各国经济贸易的不断往来,世界经济一体化进程加快,国际货运代理行业在世界范围内迅速发展,并且队伍人数不断扩大,已经成为促进国际经济贸易发展和国际航运业逐渐繁荣的重要力量。经过几十年的发展,世界各国已有的国际货运代理公司已达五十多万家,从业人员有3000-5000万人之多。在经济比较发达的西欧国家,平均每个国家都有300-500家货代公司。其中,德国有4500多家,法国有2000多家。在美国,仅仅是20世纪90年代,就已经拥有货代公司6000多家。放眼亚洲,日本已有600多家,新加坡有300多家,韩国和印度分别拥有货代公司200多家。而在我国,香港地区拥有货代公司1000多家,台湾地区拥有近260家①。目前,世界上80%左右的空运货物,70%以上的集装箱运输货物,都需要经过或者直接掌握在国际货运代理人的手中。
1.现状
中国的货运代理业起步较晚,行业历史也较短,但随着政府的支持和政策的开放,三十年来货代业取得了迅速的发展。根据商务部货代企业备案系统的统计数据,2018年,我国国际货代企业备案总数为56998家,同比2016年增加3371家,从业人员数量达150万人左右。
其中,在2018年的前百强货代企业中,民营、外资和国有三足鼎立的格局已成雏形。在100家企业中,民营企业数量超过半壁江山占了51家,营业收入总额占比达26.01%,可见民营企业成长性高、活力强,是名副其实的行业发展新动力;外资企业占据25席,营业收入总额占比为16.17%,说明外资企业是国内市场一支不可或缺的重要力量;另外国有企业则占了24家,包括骨干央企和少数地方国企,营业收入总额占比57.82%,虽然国有企业数量相对较少,但他们占据行业主导,仍是引领行业发展的主力军。
2.发展趋势
(1)政府将切实加大对内开放力度
自从中国加入WTO以后,很多行业都实行了对内开放政策。自2008年起中国的进出口经营权就全面开放,其中只要注册资本在100万元人民币的流通企业,无论是什么样的经济性质,都可以进行进出口经营权的申请,只需要向主管部门进行备案即可。2019年4月起,交通部出台新政将原有的保险责任制改为备案制,货代企业不需要再缴纳保证金或够买保证金责任保险,此举不仅降低了货代企业的资金压力,也激发了货代业的市场活力。
(2)货代业出现改变和整合
随着经济全球化进程的加快,货代业和物流航海业也随着市场波动进行相应的整合和重组,大致呈现出三个方向:一、包装上市。对一些大型的物流公司进行兼并整合,主要是以物流为主要业务上市。二、网络化经营。目前中国的货代和物流公司在网络方面的力量还略显不足,基本上没有一家货代公司在海外建有自己的网络代理,也只有比较少的公司在全国的范围内建立了自己的网络。三、专业化经营。“大而全,小而全”的模式已经适应了市场的发展趋势。改变和调整之后,货代和物流公司将会呈现出一些上市公司、网络化企业和专业化企业。
(3)货代业的投资前景广阔
后新冠疫情时代,国外产能复苏缓慢,中国作为世界制造业中心的地位愈加巩固,中国出口贸易有望快速恢复增长。进博会的召开标志着我国扩大开放的力度不断加大,因此进出口双向贸易的持续增长一定会给货代业的投资和发展带来广阔的前景。
货代业务操作涉及的环节多、链条长,不仅要求货代企业精熟外贸、商检、海关和外管等各部门的政策法规和规章制度,还要求货待企业掌握船务、集港和码头等各方面的资源和渠道,才能顺利流畅地开展业务。但实际操作中,如果操作人员素质、能力不高,责任心不强,风险防范意识薄弱,加上委托企业提供的数据和资料不规范,都会大大增加货代业务操作风险的几率。比如:因为对业务的专业知识不够熟悉、业务经验缺乏使得货物在设计国际物流方案和选择物流路径时会出现问题;进出口报关时,有关单据数据不准确,特殊产品如危险品、冷冻品等HS码归类错误等导致海关的布控与查验;旺季船公司爆仓、码头开港混乱、空柜紧缺、节假日发货高峰、台风季内河航道关闸等都会业务操作带来较大的风险,而且容易与委托企业产生纠纷。
近几年来,货代企业发展虽然迅速,但很多货代企业的规模相对偏小,员工文化基础、职业素养和法制意识都非常薄弱,管理人员缺少相应的管理经验,并且企业对于自身企业的运营管理也不够重视,内部的管理制度不健全,管理不够完善和严格等,都会诱发企业面临财务、人事和经营上的各种风险。如:业务人员在操作业务时在处理私人业务,利用公司资源为个人业务谋利;从业人员离职拉走客户、泄露商业机密等也会造成商业风险;企业内部人员勾结外人如和供应商串通来损害企业的利益等。
首先货代企业必须加强对业务操作人员专业知识的培训,包括政策法规、报检报关、集港物流、码头箱管等多方面只是和技能的培训。其次,企业需要制定相应的标准化业务操作流程,在实操过程中不断总结、改进和完善,对于一些潜在的风险也需要进行合理的分析和规避,减少风险的发生率,避免一些不必要的损失。最后要加强内部管理,与业务员签订商业机密保密承诺书,加强企业文化建设,完善激励和奖惩制度,提升操作人员的专业能力和素质;严格执行奖惩制度,全面提升操作员的责任心、敏感度和服务意识,不断降低风险发生的概率。
首先,应建立客户管理制度,在接受客户货运委托前,通过各种渠道对客户的信用进行调查,再根据客户的资金实力、经营业绩与循环订单,来决定合作的广度、深度和期限。其次,必要时可要求客户出具保函,或不同客户给予不同的授信额度。其次,在DAP门到门业务中,要特别注意应收款风险,必须谨慎垫付国外关税以及滞箱费、滞港费和堆存费等异常费用。如果需要垫付费用,也应该要做好防范措施,如:保管好垫付费用的票据;必要时手头要有循环单货物可以质押。另外,在与托运人签订合同时,应该标明垫付运费的授权,如果出现问题时,货代企业也能通过法律的手段来维护自身的利益。
首先要加强合同的签订和存档管理,在业务操作过程中,货代企业需要时刻认清自己的身份。其次在与货主签订委托合同时,需要注意以下几点:一是合同名称要写货运代理合同,而不是货物运输合同;二是合同内容需要规定清楚,特别付款账期、异常费用、货损货差等条款。一些特殊情况下,如果出现需要垫付运费、出具保函、提单转交给收货人等问题时,在没有得到委托人授权的情况下,货代企业不要盲目操作,必须在得到委托人的同意授权后,方可采取有效措施。最后与国外代理签订代理协议时,要加强对代理权的监控和管制,避免越权、无权和表见代理的滥用。
注释:
①罗开富,2006《国际货运代理业的现状及中国货代企业的发展方向》。