深化国企改革视阈下的国企共青团服务力建设探析

刘怡

（中国水利水电第十四工程局有限公司，云南 昆明 650041）

一、导言

企业基层团组织要把党中央的决策部署落到实处，担负起历史赋予的时代重任，坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼企业未来、立足发展实际，在继承传统的基础上不断创新青年工作方法，引领广大团员青年建设新时代、创造新时代、奋斗新时代。

二、国有企业共青团工作的现状分析

面对共青团工作改革深入推进的新形势新任务，面对企业改革发展的新格局新目标，出现了诸多新情况和新问题，基层共青团工作也暴露出一些差距与不足。主要表现在以下几方面。

（一）标准化建设有“缺口”

基层团组织是共青团的基本单元，工作是否得出实实在在的效果，直接关系到企业共青团组织的生机和活力、威信和价值。当前，存在对基层团青工作重视不足、基层团组织建设力度不够、重业务轻团建、就团建而团建的现象。一些基层团组织在规定动作上完成质量不高，止步于工作安排，标准化建设滞后，党建带团建力度不足，导致团组织作用未能充分发挥。

（二）团队伍建设有短板

随着企业持续深化改革和进入爬坡上坎、高速发展的关键期，施工生产、经营承揽、党建工作等专业型、技术型人才较为紧缺，受岗位调整、履职变化等各方面因素影响，团干部优秀人才日益稀缺。大部分企业存在基层团干部兼职问题，能够分配到团组织建设和活动中的时间和精力相对较少，重业务学习而轻团建知识学习，直接影响到基层团支部的生机活力。

（三）创新驱动力有弱化

主要表现在破解团建难题的办法不多、思路不够开阔、创新举措不多、引领作用不强、工作开展较为固化、团建活动老套单一、缺少有特色的团组织活动、频次低且创新不足、结合团青群体实际不紧。个别团员青年因主观偏差，对组织和集体的认同感、归属感、荣誉感不强。

三、国企青年员工成长成才的问题表征及其归因

在党和国家的关心、支持和推动下，在国企的高度重视下，国企青年工作取得了明显进步。但与新形势新要求相比，国企青年员工队伍建设还存在一些亟待解决的问题。

人才流失加剧。当前，全国范围内的人才竞争已经成为新时代的常态，人才流动是大势所趋。受市场经济影响，部分青年员工的价值观念和价值取向发生变化，出现集体主义意识淡薄、对未来信心不足、不安心本职工作等问题。加之部分国企发展前景、薪酬福利与青年员工的预期有一定差距，在住房、婚恋等方面存在较大压力，一些企业人才流失出现上升趋势。以一国企为例，截至2019年11月，2014-2018年引进的人员共流出2727人，占引进人员总量的8%，占因个人提出解除劳动合同流出人员总量的13%。其中，2015 年引进的毕业生已流失338 人，流失率（占当期引进毕业生总量的比例）11%。

专业分布失衡。为做强做优核心业务，企业会重点引进与主体业务相匹配的专业人才，促使年轻人多分布于传统业务、主体专业领域，一定程度上造成支撑新兴产业、国际化发展的青年人才短缺，兼具国际视野、专业能力、外语水平、跨文化沟通能力的复合型青年人才储备不足，高层次、有实战经验的国际商务、财务、法律等专业人才明显缺乏。

心理成长欠缺。当代青年员工普遍接受高等教育，思想多元，追求个性；多成长于“独生子”的家庭环境，缺乏团结协作意识，容易出现自负或自卑等自我认知偏差；面对较大的工作竞争和生活压力，存在不同程度的心理焦虑，表现出对社会政治生活热情不高、参与度不大等问题。这些都给我们做好国企青年员工工作提出了全新挑战。

四、深化国企改革视阈下的国企共青团服务力建设措施

（一）关注青年思想引领，开展针对性活动

研究院共青团将思想引导融进各类品牌活动，以2014 年起举办的“青春赛歌会”为例，创新“主旋律环节”，以青年员工自选爱国主义歌曲表演的形式，达到“唱响主旋律，传播正能量”的目的。通过不同部门之间组队对抗赛的形式，提升了团队意识，浓厚了文化氛围，获得青年员工认可。2020 年，在新冠肺炎疫情来袭期间，除关注员工身体健康外，研究院团委积极关注青年员工的心理健康。在严格执行防疫标准的同时，转变形式，举行线上“青春赛歌会”，组织开展爱国主义歌曲演唱活动，参与演唱的员工们将演唱过程及花絮剪辑成视频，通过媒体平台上进行展示，爱国主义歌曲所具有的凝聚力和向心力，让参与演唱和拍摄过程的员工们，抒发了爱国热情，稳定了因疫情造成的情绪波动，起到了心理疏导的作用。

辩论赛作为思维碰撞、凝聚共识的方式之一，研究院共青团通过将青年员工辩论赛同思想引领相结合，从科研、党建等工作实际以及时下政治热点出发设立选题，引发青年员工对企业发展、自身成长的思考。2020 年，研究院第三届“思辨青春，我有我Young！”职工辩论赛开赛，辩论赛特别选取十九届五中全会中出现的“科技自立自强”“新发展格局”等关键词立题，结合研究院主业工作深入思考，凝聚共识、鼓舞斗志、提振信心。为广大青年员工提供展示自我风采的平台，促使大家认真思辨与科研工作、个人发展、团队协作等相关的热点问题，在辨析中碰撞科研思路的火花，坚定追求梦想的信心，同时引导员工不断提升自我，强化员工的责任感与使命感。

（二）坚持将围绕中心、服务大局作为国企共青团工作主线

共青团只有将工作放在大局下思考、置于大局下行动，工作才能确保正确方向，青年才能实现自身价值。要服务经济社会发展。国有企业是经济社会建设的主战场，广大国企青年职工是经济社会建设的生力军和突击队，国企共青团要围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，特别要紧扣经济建设这一中心，引领广大国企青年为经济社会发展青春建功。要服务国家战略。围绕国家重大战略部署、重大项目安排，创新国企共青团服务大局的载体和方式，引领国企青年积极投身“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、成渝地区双城经济圈等国家重大战略。要服务国企改革。国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。当前，深化国有企业改革就是国有企业工作的大局，国企共青团要紧紧围绕这个中心和大局，主动适应高质量发展的内在要求，聚焦主责主业，发挥共青团工作优势，引导青年职工做国企改革的生力军、突出队。

（三）精准服务，情暖人心，伴青年逐梦

研究院共青团围绕《关于进一步做好青年婚恋工作的指导意见》开展工作，立足于企业实际，帮助研究院单身青年员工解决婚恋问题。研究院团委先后三次组织青年联谊活动，参加人数达300 余人次。通过积极筹划，认真准备，第一次联谊活动当天即有十余对男女青年牵手成功，多名青年通过联谊活动相识并步入婚姻殿堂，同时，通过联谊活动展示了青年引领社会风尚、践行正确婚恋观的新面貌。

针对青年员工实际工作需求，立足青年特点，坚持按需施教、务求实效的原则，根据员工多样化培训需求，团委精心组织“博士论坛”“青年大讲堂”“青年说”等系列活动，邀请各专业优秀员工代表针对项目汇报技巧、专业期刊写作方法、青年成才自我约束等主题为大家授课。重点开展人工智能、大数据、云计算等新兴培训的同时，举行线下媒体运营、新闻宣传等新业态培训，助推青年员工丰富职业生活，全面发展。通过高校老师授课与企业内部专业科研人员内训相结合，形式灵活，增强培训的针对性和实效性，确保培训质量，加强培训效果。

（四）团青+组织：织密组织体系

组织建设是团组织建设的主要任务之一，是基层团组织一切工作的基础。要坚持党的领导这一原则不动摇，按照《团章》要求，紧密结合基层实际，真正把团组织建设得坚强有力。一要按照《中国共产主义青年团国有企业基层组织工作条例（试行）》等相关制度要求，对定期换届选举工作加强指导和监督，同时当成一个政治任务认真落实团内生活制度，确保日常工作井井有条，特色工作主题鲜亮，一切工作都开展得严肃活泼，富有实效。二要坚持“党建带团建”不动摇，对上级党委的团建意见建议及具体工作思路和部署安排，要认领到位、理解到位、结合实际落实到位。特别是要通过加大优秀团干部培养，带动团员队伍整体职业素养的提升，真正体现担当作为。三要持续加强作风纪律建设。要严字当头，一切从严要求，做到全面从严治团。要明确目标和计划，把打造一支优秀的团员干部队伍提上议事日程并真正落到实处。同时严把团干部选拔任用程序，挑选拥有正能量、会做团员青年思想政治工作，有激情、重责任、勇担当的年轻干部走上合适岗位。

（五）完善三项机制，精准服务青年

完善专项育才机制。国企共青团要系统谋划，以“人才强国”“人才强企”战略为指导，制定5 到10 年的中长期青年发展规划，精准服务企业需求培养青年人才。要聚焦企业人才后备队伍建设，准确摸排青年队伍现状，配合人力资源部门，采取建立“源头培养、过程跟踪、全程留痕”青年素质培养体系和“订单式+梯度式”人才培育模式，构建青年人才培育生态链，有效解决未来人才断层问题。各级团组织要围绕规划落地，分层分类制定细化推进方案，借势借力争取党政支持，探索整合企业、社会多方资源，构建多途径、立体化的青年人才培养格局。

完善目标选才机制。国企共青团要立足发现储备青年人才，科学分析运用人力资源的正态分布曲线，服务企业三支人才队伍建设。要运用自愿申报、他人推荐与组织推报相结合的方式，经过笔试、面试、培训，“优中选优”组建青年英才培优库。要结合中长期青年发展规划，按照缺什么补什么的原则、“量体裁衣”对入库人员进行职业生涯指导。要明确入库青年的阶段培养目标，度身指派专业导师、定向联系人，给他们压担子、交任务、搭梯子，形成“私人定制”分析评价和考核方案。要强化典型引路，每3 年定期“回炉”盘点，引导入库青年横向对比补短板、强弱项、激活力，比学赶帮竞相成才。

完善举贤荐才机制。科学用才方能聚才留才。共青团组织要把握好“党的助手”这一定位，强化与人力资源部门的协调联系，准确把握不同年度、不同节点的企业人才需求，定期梳理青年英才库培养现状，及时向企业党委汇报青年人才队伍状况，按照质量并重、用储结合、远近兼顾的原则，精准向党组织推荐优秀青年，形成有才、有为、有位的良性循环。要依章合规做好青年的推优入党工作，助力优秀青年的成长。

（六）坚持服务青年与依靠青年相结合

共青团的根基在青年、血脉在青年，服务青年是共青团的基本职能，依靠青年是共青团工作的重要原则。服务青年，就是想青年所想、急青年所急、帮青年所困，依托各种资源、手段促进青年全面发展。依靠青年，就要充分信任青年、密切联系青年、广泛发动青年，真心实意问需问计于青年，让青年积极参与青年工作，通过青年参与，既开展工作、宣传政策，又集中民意、凝聚人心。服务青年是把青年当作工作对象，青年处于“客体”地位。服务与被服务是可以转化的，要努力将被服务的青年并带动更多的青年成为做服务青年工作的青年，依托信息化技术改进动员方式、提升动员效能，这样既解决了工作力量问题，也发挥了青年“主体”作用。

（七）团青+创新：激发内生动力

创新能力关系企业生死存亡、兴衰成败，而青年最富创造活力，是企业创新发展的主要依靠力量。一要做好“五小”创新这篇大文章。要为施工一线青年员工开展小发明、小创新、小革新、小设计等活动提供便捷平台，引导广大青年通过五小创新和劳动竞赛活动，展示聪明才智，以“小创新”释放大能量，用“金点子”激发大活力。二要创新活动载体。充分利用新媒体等方式引入流行热点，用青年人的特有视角和个性语言传递“团团精神”，创新思政教育，增强团的组织魅力，让团青活动从“要我参加”转变为“我要参加”。三要属地联动展风采。要充分运用好驻地团组织搭建的央企联盟等沟通平台、工作平台和推荐平台，围绕广大青年的思想特点和现实需求，组织开展更多体现青春正能量的主题活动，推进属地化团建工作，助力企业生产经营中心工作上台阶。

五、结束语

综上所述，新时代是奋斗者的时代，新时代属于每一个人。新时代的共青团工作只要创新工作方法，以团青加出思想动力、加出组织活力、加出人才竞力、加出品牌实力、加出创新效力、加出服务定力，就一定能引导广大青年员工在新时代创造新业绩，实现新价值，做出新贡献。