基层文稿起草实操四步

赵兵兵

（河南省平顶山市卫东区政府，河南 平顶山 467000）

起草文稿是基层文字工作者的重要职责，也是历练提升自身的重要途径。笔者结合在县区政府办公室起草文稿的思想经历和工作实践，从四个方面，即如何解决“怕”、材料咋去“写”、写完怎样“改”、平时怎么“练”，就起草文稿的实际操作步骤作以交流，供基层文字工作者参考借鉴。

一、如何解决“怕”

起草文字材料是一项高强度的脑力活动。一篇文章从审题立意、谋篇布局、组织结构、选材组材、锤词炼句、呈交修改到最后定稿，是一个非常苦和累的过程。某位起草材料的老前辈曾经自嘲地讲到，“苦不苦，想想隔壁材料组”。现在很多人不愿意写材料，尤其是年轻同志，玩心重，坐不下来，这完全可以理解。作为单位领导要把接续培养文稿起草人员作为一项重要工作来抓，耐心地引导年轻同志。现在愿意写材料的、会写材料的，尤其是年轻同志，都是“香饽饽”，这是基层单位的普遍看法。写材料的过程实质上是梳理工作的过程、把握全局的过程、锤炼思路的过程、研究分析的过程，也是知识积累和素养积淀的过程。经过一番煎熬写出来的材料，已经超越了文字本身的意义，已然成为解决问题、推动工作的有力工具，成为影响领导决策的直接参考，从一定意义上讲也是一种生产力。因此，在基层写材料不是无名无分的普通职业，而是肩负使命的特殊工种。并且写材料的同志，“身在兵位，胸为帅谋”，提前站到了单位领导的位置和高度来思考分析事情、制定解决方案。这也是文字材料岗位的同志更容易成长进步的优势所在。即使这些大道理都懂，但是在接手一份文字材料起草任务的时候，也还总是会产生恐惧和厌烦心理，这是很正常的。要及时平复心情，并且把这作为一个必要的任务和过程去对待，可以先进行一些前期准备，尽量缩短由“心烦”到“心静”的过程，赶快进入状态。

二、材料咋去“写”

第一步，着笔之前，要弄清楚“上下前后”的情况。对“上”，要清楚通知是怎么要求的，所要起草材料的类型是什么，是领导讲话、工作汇报、典型发言、调研报告、正式公文，还是其他的。主题相同但是类型不同的材料，写法却是截然不同。比如，写工作方案可以面面俱到，但是写工作汇报则要突出特点，写典型发言更是要凸显特色亮点。同时，要搞清楚单位领导的工作思路和对文字材料的具体要求。如果不清楚，就要及时问、及时沟通汇报，不能稀里糊涂。这个环节差之毫厘，接下来的工作就可能谬以千里。搞清楚写作题材和相关要求之后，要有针对性地搜集这方面的政策文件、上级领导讲话等等，全面掌握这项工作目前所处的方位和阶段。对“下”，就是要弄到第一手资料，跟业务科室的同志做好对接，如果他们能提供一些成型的材料那是最好的。如果没有现成的文字材料，并且时间很紧，可以他们口述我们去归纳。不少人在说的时候，高谈阔论、头头是道，但是真要是让他们写，很多都是抓耳挠腮、无从下笔，这就是为什么说文字材料是“人人心中有，个个笔下无”的缘故。对“前”，要看看自己单位有没有这方面的材料，网上有没有类似的信息，我们可以拿来借鉴。但一定要注意，在前人的基础上要进行创新探索，不能换换数字、换换事例，就应付过关。对“后”，就是要及时关注工作的当前进度和后续进展。尤其是对后续进展，往往容易忽略，特别是需要准备很长时间的材料，有的历时几个月，思维很容易停滞在刚开始起草的时候，这就需要我们及时关注更新工作进度。第二步，开始下笔。经过一系列的准备工作以后，大脑对写材料这件事慢慢地出现了兴奋，这时候一个人的注意力就集中起来了，思维也开始活跃起来了，也就是我们所说的“写作灵感”。这个时候，没有紧急事情一般不要打断，尽量一气呵成。有的同志问，写材料是字斟句酌一次性完成，还是拿个初稿反复修改。笔者的感受是，先完成，再完善，最后才是完美。思维不要陷进去，因为一句话耗时一天，工作不出量，脑子也容易累。但是，也不能敷衍了事，胡乱起草一个初稿，改的时候推翻重来。这两个极端情况都要不得。最好根据所起草材料的难易长短，规定一个完成一页纸的时间。比如，一般性的材料可以是半个小时、一个小时、两个小时完成一页，而对于政府工作报告、大会典型发言等需要字斟句酌、反复推敲的材料，半天或者一天完成一页纸的情况也属正常。所以，一定要因人而异、因事而异。对熟悉的工作，可以根据实际情况，自己起思路、定框架；对不熟悉的工作，建议还是要借鉴一下，站在已经成型材料的“肩膀”上去谋篇布局、拓展提升。比如，写讲话一般要遵循“是什么、为什么、怎么办”的原则，由此衍生出三段式、四段式等等。致辞的写法，一般是导语、事件内容、事件意义、提出要求、发出号召、祝愿。当然，“文无定法”，也可以突破常规、创新求奇。

三、写完怎样“改”

作为文字工作者，不厌其烦地修改材料是最基本的素养。由于写材料的人和用材料的人在思维方式、工作经历、岗位职务、信息来源渠道等方面存在不对称性，难免对一个事物的认识会有不同。虽然我们追求倚马可待的不刊之论，但现实中一遍又一遍地改材料却是家常便饭。改材料过程中要树立“不是你做错了，而是你还没做对”的意识，在潜意识中鼓励自己、坚定信心。修改材料的过程也是集思广益、深化升华的过程，千锤百炼才能出好文章。改材料也分很多种，从改动的幅度来看，可以分为颠覆性的大改、板块遗漏的局部改、共性毛病的通篇改、“点”上个别地方改等等。从改材料的主体来看，可以分为起草人员自己改、审核把关人员改、领导亲自改。材料呈报之前，我们自己先要改。如果时间允许，写好的材料先放一放，比如放一天、放一个晚上，等回过头再看的时候，就会发现其中有遗漏的地方、起承转合不连贯的地方、表述有错误的地方，有时候甚至会茅塞顿开，果断地自我否定，全盘推翻重来一遍。自己改自己的材料，要走出“医不自治”的困境，善于用批判的眼光和挑剔的态度去审视，要身临其境地感受讲话人讲出来之后是否有感召力、听众听了之后是否能引起共鸣。要参照一定的标准去改，比如审视文章内容要看是否有理论句、典型事、数目字，审视语句表述要看是否简洁明快、清晰准确，结构上或是大开大合、或是逐层铺开，要增强思想性、哲理性就要用辩证法去分析论述问题，要增强现场感、代入感就要寓理于事、以事明理等等。材料呈报之后，不少时候要按照领导的要求改。有句话叫，干活不由东，累死也无功。材料是为工作服务的，一定要体现出单位领导的意图和想法。如果单位领导提出了具体的修改意见，那么就按照要求对材料进行调整完善。如果单位领导提出了非常笼统的意见，怎么办？那就要准确领悟笼统意见背后想要表达的意思。比如说，“高度不够”。这就意味着这个材料向上“连天线”不够，比如可能是没有对标上级重要精神和重大决策部署。比如说，“太虚了，不够实”。那么就意味着论述太多、思路性句子太多，说明对工作叙述不够充分，要深挖数字、事例和具体措施。比如说，“干巴巴的，没有味道”。这就意味着这个材料没有体现领导的理念和思路，这一类材料一般是数字多、措施多，这就需要增加一些概括性的思路和收尾性的描述。再比如说，“不够新”。这就意味着跟当前的时政、当前的工作结合不够紧密，可能是最新的说法、最新的词语用得少，但是一定要注意，新说法、新词语不是网络热词，也可能是工作措施没有跟上领导的节奏，每年都是这样说，“年年岁岁花相同”，这就需要挖掘一些新的工作措施、工作内容、工作成效。因此，只有准确领悟笼统意见背后想表达的意思，有针对性地改，才能不走弯路。“文章千古事，得失寸心知”，不管是写材料，还是改材料，都要有一点“工匠精神”，像对待一件艺术品那样对待一篇文章。

四、平时怎么“练”

重点是“三多”：多看、多记、多写。首先，看什么，去哪儿看。必须要看理论性、时政性比较强的文章，有共产党员网、各级党校网等，把学习研究新思想作为文字工作者的良好习惯，努力从中领悟和掌握群众立场、唯物史观基本观点和辩证法，体现到文稿中去。综合口的同志要多看看各地领导的讲话，可以多关注一些公文讲话类的微信公众号。想解剖麻雀式地学习文章结构，可以看一些写作类的专业杂志。每天的报纸要快速略读。这些都是对起草文字材料非常有益的，可以在写作过程中用于参考借鉴，也可以用于平时的思路观点养成。其次，记什么，如何去记。不仅要建立文件夹储存文档，还要有所分类、方便今后查询。比如，在文档名字中标注经济、党建、安全、党史等等，这样可以提高查询效率。如果一篇文章整体都很好，那么就把整篇都保存下来。如果一篇文章内容平平，但是思路、框架很好，我们就只存思路、框架。要是一段话、一句话说得很透彻，那么就记住这段话、这句话。总之就是要精准地记。经过一段时间的“广积粮”，心里自然就有了底气。然后，写什么，为啥提前写。行政工作具有规律性，有些工作周而复始，每年都是在固定的一个时间段进行，我们可以提前准备素材。比如，起草年度民主生活会对照检查材料，不少同志都说问题不好找，找到的问题不深刻。其实作风上的不足和工作中的问题都在平时，要提前简要记下来，等到年底用时就不会想不起来。有些工作，我们可以提前预判到。比如，上级开了一个重要的会议，下级肯定要进行贯彻落实，我们写材料的同志就要提前学习会议精神，提前梳理准备自己单位的材料。有些工作干得很好，可能会形成经验材料或者是典型发言，对这些工作的感悟平时要简单记一下，待到用时就有高质量的一手素材了。提前准备的东西，以实用为标准，可以不很规整，一旦用到用处很大。有些内容是每个材料里面都有的板块，尤其是“强化保障措施”这一个板块，不少讲话都涉及加强组织领导、形成工作合力、强化责任落实、加大督导力度、充分发动群众等等。平时可以根据单位的实际情况，形成一定的模板，等到用时再进行更新完善，这也是一个很好的方法。总之，干在平时，才能赢在战时。

写材料如攀高山，难、难、难！但正如北宋政治改革家王安石讲的那样：“世之奇伟、瑰怪，非常之观，常在于险远，而人之所罕至焉，故非有志者不能至也”。在基层起草文稿，道路是曲折的，但前途是光明的。只要经得起写材料的磨砺，在起草文稿上下得了苦功夫，那么政治信仰一定会越来越坚定，工作思路一定会越来越清晰，研判分析和解决问题的能力一定会不断提升，将来不管在哪个岗位上都必定是“一把好手”，必定会在融入新发展阶段、服务新发展格局中实现人生价值。