实施“四大升级行动”打造助力乡村振兴的电力样板

国网福建莆田供电公司 林翼 蒋雷震

今年以来，中共中央、国务院印发关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见，指出要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

但目前还存在一些短板，与全面推进乡村振兴要求存在差距，如供电能力方面，部分农村地区由于历史欠账较多，改造任务十分繁重，电网基础依然薄弱，与城市相比，电压质量、供电可靠性等还有一定差距。服务品质方面，部分偏远山区、农村距离电力抢修人员驻点较远，发生故障后抢修人员到岗所需时间较长，复电的时间较长。用能服务方面，能效服务开展不够普遍，在助力农村节能增效方面仍有较大空间。

电力企业要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦农村地区电网发展与供电服务现状，坚持统筹推进、精准施策，实施电网、服务、能效、帮扶“四大升级行动”，持续提升农村电气化水平，打造农村用电新环境，助力全面推进乡村振兴。

实施电网升级行动，助力乡村产业发展

建强农村电网。把握新发展阶段“三农”发展趋势，保持农村电网发展高位投入，推进农村电网现代化建设。完善变电站布点，在变电站“一乡镇一布点”的基础上，全面消除不满足N-1 的单线单变问题站，推进城乡电网一体化。加大配电网升级改造力度，推进农村地区线路标准化建设、规范化整治。融入美丽乡村规划，打造助力乡村旅游的配电网建设示范台区。着力提升供电灵活性与可靠性，缩短供电半径，加快解决低电压、频繁停电和设备过重载问题。

推动农网智能化。应用现代技术助力电网智慧转型，建设现代设备管理体系，提高电网运维管理效益、效率和安全性。推进农村电网自动化改造升级，强化智能化运维，提高精益化管理水平。推进乡村标准自动化馈线建设，实现“全研判、全遥控”建设应用，提升配电线路故障快速感知、隔离及复电能力。推进无人机、机器人在日常巡检、故障查找、工程验收等场景应用，提高农村电网线路运检效率和质量。

提升供电可靠性。从管理和技术两个方面入手，双管齐下降低用户停电时长，提高农村群众用电满意度。深化停电时户数预算式管控，坚持“一停多用”“能带不停”的原则，严控电网计划停电。大力推广带电作业，因地制宜探索和优化不停电作业方式，提升全区域、全地形带电作业能力，做到“检修零感知”。推广移动发电车快速组网技术，实行故障先复电、后抢修，大力压降停电时间。

实施服务升级行动，助力乡村美好生活

丰富乡村服务模式。针对乡镇供电所布点散、距离远的问题，推进供电网格长与乡镇网格长“双长融合”，快速响应农民用电需求。加快推进服务营业厅向综合型、服务型、智能型、线上线下一体化方向转型，积极与政务中心共建共享服务窗口、将供电业务融入政务自助终端。持续拓展线上服务渠道，在“网上国网”APP上进一步丰富适应“三农”用电需求的应用场景。在家庭门牌二维码上探索拓展一键报修、用电服务等功能，打造客户家门口的“用电管家”。

夯实供电所服务基础。推动城乡供电服务一体化，为服务群众办电提供更专业快捷的供电体验和更温馨舒适的办电环境。打造专业化的农村供电服务队伍，加强供电所所长履职能力轮训、全员技能轮训，推行以赛促学，大力开展技能竞赛，提升服务乡村振兴人才保障能力。适应地方发展，完善乡镇供电所与抢修队伍布点，保障电力抢修快速到岗。开展星级乡镇供电所创建，因地制宜打造服务乡村的特色示范供电所。

提升“获得电力”指数。持续推行低压小微企业“零上门，零审批、零投资”普惠化服务，对中大型企业深化“省力、省时、省钱”办电模式，支撑重点项目有效落地。打造“阳光业扩”品牌，推行“先导式”办电，将配套电网规划前置到重点项目征地审批环节，持续推出供电方案现场答复、竣工检验“云验收”等举措。针对农田、鱼塘等流动性较强的临时小容量用电，试点开展“e 取电”扫码取电服务，推行变压器整体租赁服务，减轻乡村小微等企业办电压力。

推广大数据增值服务。利用电力大数据的优势，开展供电质量、绿色用能、产业发展、电力建设、电能消费等多维度分析，助力农村地区精准补短板、强弱项。建立乡村振兴电力指数，辅助政府部门分析乡村振兴政策落地成效，助力政府对各村开展针对性帮扶、提供科学的指导。聚焦制茶、烤烟、农产品电烘干等需求，完善电力数据产品类型，以电力数据赋能乡村电气化，助力培育智慧农业新技术、新产业、新业态。

实施能效升级行动，助力乡村宜居宜业

推动能源高效利用。探索以综合能源服务推动产业升级，以绿色低碳能源变革服务乡村振兴，推动农村电网从单一供电设施向综合能源利用平台转变。深入挖掘村民、产业用能需求，积极提供能效诊断、节能改造、电能替代等个性化、定制化的综合能源服务，助力地方政府“双碳”目标落地。结合社会主义新农村和美丽乡村建设，因地制宜试点打造“双碳”智慧能源示范区、乡村零能耗、全电景区等示范点，示范引领农村地区节能增效。

推动产业电气化。全面推进乡村振兴，必须推进乡村产业振兴；而推进乡村产业振兴，关键要加快推动以电气化为中心的农村能源消费升级。在农业产业、乡村生产、农村生活等领域大力推广电能替代，服务茶叶、水果、蔬菜、林竹、花卉苗木、水产、全电景区等特色产业，打造土特产电加工、红木电烘干、电烤烟、电炒茶等地方特色产品，推广电气厨房、全电民宿、电气化特色村镇、清洁供暖等生活方式，推动农村向绿色低碳智慧用能转变。

推动出行电动化。完善乡村公共充电网络建设，在乡镇机关、乡镇医院、供电所等场所开展充电设施建设，推进车联网平台向乡村延伸，实现公共充电网络在县域100%覆盖。与新能源汽车厂商合作，探索开展“购车+购桩+建站+运维+数据服务”全环节一条龙服务，积极服务乡村客运、环卫、网约、物流等充电市场。大力推广电动观光车、电动旅游大巴，服务乡村旅游景区电动汽车市场。

推动生活智能化。顺应农村消费升级大势，在供电营业厅打造家用电器体验区和全电厨房展示区，发挥智能家居示范引领作用。结合日常营销活动，深入乡村、村委、农村家庭等，大力推广智能节能家电，推动低碳生活。主动对接乡村学校、工厂、园区等大型客户，争取批量更换升级绿色家电，实现节能家电与综合能源整体内嵌。

实施帮扶升级行动，助力巩固脱贫攻坚

深化定点挂钩帮扶。把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，进一步深化定点帮扶。及时掌握乡村振兴发展需求，落实乡村振兴挂钩帮扶任务，建立定点联系机制，为帮扶乡村提供派驻人才支撑。充分发挥共产党员服务队和青年志愿服务队作用，深入乡村、学校等开展帮扶活动，开展安全用电排查、用电知识宣教、留守儿童老人关心关爱。

深化光伏项目帮扶。全力支持农村地区分布式光伏、整县光伏等新能源项目发展，开辟配套电网工程“绿色通道”，保障及时并网。抓好光伏扶贫后续服务，保障光伏等项目发电优先上网，将光伏发电能力、电费结算、补贴支付等内容常态纳入营销稽查内容，确保收益及时转付率100%。

深化消费帮扶。深入挖掘消费扶贫潜能，加强宣传发动，内外发力，引导用户、职工为乡村振兴添砖加瓦。依托多渠道的电商平台宣传、推广高品质的农产品，引导广大电力客户积极参与消费帮扶。常态化组织帮扶农产品进职工食堂、进慰问品采购清单，开展职工爱心订购等活动，推广订单式采购等消费帮扶新举措，扩大消费帮扶成效。

支持乡村振兴战略实施是党和国家赋予电力企业的重要使命。在这一伟大进程中，电力企业要充分发挥专业优势，不断加强农村地区电网建设，大力推进乡村电气化，提升电力普遍服务水平，为乡村振兴作出积极贡献。■