基于模型构建一套适配性的“为人民谋幸福”的指标体系——广州先行先试可行性分析

颜英卡

（广州南洋理工职业学院，广东 广州 510900）

当今时代，中国特色的社会主义进入了一个崭新的时期,改革和开放再次正式启动,不断地赋予其效能评估标准以新的特点和内涵。在经济和社会的发展建设中,党的组织建设对于我们城市的发展和文明建设来说是十分重要的,加强党组织领导,发挥党组织政治保障,稳定发展环境,提供稳定的秩序,提供有利资源和发展,建设文明城市，提供文化保障，提高人民的素养，提升干部队伍的思想，促进我国的经济和谐发展，都有利于国家的全面发展。

一、新时代改革成效“为人民谋幸福”标准——广州先行先试可行性分析

广州作为中国的一线城市，具有宽容、创新、“世界第一”的精神，应积极落实总书记关于“以人为本”的重要讲话，把为人民谋幸福作为检验改革成果的标准，使改革成果更好地惠及广大人民群众。为此，以广州为例，构建了“为人民谋幸福”的指标体系，并进行了可行性分析，对新时期改革开放背景下广州“为人民谋幸福”的工作绩效进行了检验。

二、人民幸福的内涵

对于什么是幸福，不同的人有不同的看法，有的人认为，幸福就是拥有充足的物质条件，有的人认为，幸福是有足够的时间可以去自由活动。总之，幸福的要求就是物质生活得到满足，精神世界得到提升。有稳定的工作，有美满的家庭，社会氛围和睦，幸福就是对自己生活状态的评价，以满分100 分为指标，幸福的评价应该达到90 分以上，因此，需要构建一份配套的指标体系，满足人们的生活需求。

三、基于模型构建一套适配性的“为人民谋幸福”的指标体系

（一）丰富符合广州特色的人民幸福指标体系，体现人民幸福观指引

在发展中，根据人民对幸福生活追求的实际情况，制定丰富的人民幸福指标体系，从而更好地满足人民的生活需求。对人民的需求及时地了解，调整发展的模式，始终将人民的物质水平、精神文明提升放在首位。

总书记指出，人民幸福生活是我们党的奋斗目标，在发展中，关注人民的生活水平，深刻理解在社会发展过程中，国家对广大劳动者的深切关怀，做好对工人阶级的权利维护工作，保护工人的利益，在工人利益受到损害后，提供法律援助来帮助工人进行维权。保护好工人的五险一金权益，时刻让工人阶级感受到社会对自己的重视，让工人感受来自国家的温暖，感受社会以人民为中心，从而使广大劳动者在感受到深切的关怀之后，进一步为社会的发展贡献自己的力量。

（二）找寻检验新时代改革成效的新型标准范畴

我国自成立以来，特别是改革开放之后，为社会的发展做出了巨大的贡献，实现了从脱贫致富到小康社会的跨越，随后又进一步实现从小康社会到社会保障体系现代化建设。在建设过程中，始终坚持以人为本，为人民谋幸福，不仅重视经济的建设，而且更加重视精神文明的建设，从而实现我国人民从丰衣足食到精神文明的建设，实现我国人民从当家作主到自由民主。随着我国经济的发展，越来越重视环境的保护，实现了从绿水青山到金山银山的发展，我国的进步历历在目，新时代改革成效“为人民谋幸福”标准构建可行性得到很好的保证。

在时代的发展过程中，找寻检验新时代改革成效的新型标准范畴，将为人民谋幸福落实到实处，将人民始终放在发展的首位，重视人民在发展中的需求以及作用，满足人民对社会发展的需求，提高人民的生活水平。党组织是发展过程中的领导者与执行者，加强党组织的建设，才会提高组织领导能力，才会将党的命令贯彻落实到位，有利于政策的落实。从而才会进一步促进我国人民幸福感的提升，满足社会的需求，促进社会的进步，实现我国的发展。

（三）把“为人民谋幸福”落实到发展的实处

以人为中心是指在发展中，做到将人民的需求放在首位，在发展过程中，保证人民的利益，满足人民的经济以及物质文化的需求。在发展中，根据人民对幸福生活追求的实际情况，制定丰富的人民幸福指标体系，从而更好地满足人们的生活需求。做到对人民的需求及时进行了解，调整发展的模式，始终将人民的生活水平变得更好、精神得到提升放在首位。

党组织工作需要执行到位，首先，党组织内部人员思想觉悟要不断提高，不断增强工作能力。对任何的工作都要做到及时的处理，鼓励群众对自己进行监督。其次，培养人才力量，内部形成积极上进的工作态度。再次，工作不得遗留，做到及时处理，即使工作人员的流动性较大，有未完成的工作来不及交接，就有新的人员来接替工作，也要做到工作及时处理。最后，党组织加强对群众思想的重视，重视群众的监督工作，对群众宣传自己的工作，积极采纳群众的建议，以便及时做出相应的调整。党组织重视群众对发展的作用性，积极鼓励群众了解自己在建设中的重要性，积极参与建设，促进经济的发展。重视加强对群众的思想教育，定时了解群众的思想，保证群众建设的作用性，促进经济的发展，满足国家的和谐发展、全面发展的要求。

要做好群众作监督工作，首先，群众要对自己在发展中的工作做出了解，明白自己需要做什么。其次，群众对发展做到足够的重视，积极参与建设，贡献自己的力量。再次，党组织人员思想觉悟要提高，积极实施自己的监督工作。最后，党组织工作效率需要提高，对群众的意见做出及时回应，鼓励群众作好监督工作。

四、基于模型构建一套适配性的“为人民谋幸福”的指标体系对党组织提出的要求

党组织建设有利于新风貌的形成。在发展中，党的建设对于为人民谋幸福来说是十分重要的，加强党的领导，发挥党的政治保障，稳定发展环境。提供稳定的秩序，整合自治，提供有利的发展资源，建设文明城市，提供文化保障，提高人民的素养，提升干部队伍的思想，促进我国的经济和谐发展，有利于国家的全面发展。

（一）加大对党组织建设工作的重视力度，深化发展认识

针对当今发展中暴露的问题，采取恰当的措施来促进经济的发展。例如，在针对教育资金缺乏问题时，政府要改革和完善农村教育经费的投入体制，加强对教育的资金投入，满足教学的需求。教育作为公益性事业，教育资金主要来源于政府的拨款，因此，我国教育经费投入体制要吸纳社会的专业人才进行合理的投资，保证教育的发展。

学校要改革和完善农村教育经费的管理体制，在收到资金投资之后，优先进行教育结构的优化，促进学生的全面发展并为社会提供合格的人才。同时必须加强农村幼儿园、小学的教育投资，从小加强对孩子的教育，保证他们的基础知识足够扎实，从而才有可能接受更高层次的教育。发展特色教学，从而使得学生有资本进行竞争。在学生没有考到好高中时，积极鼓励学生接受中职的教育来提升自己的专业素养，而后在进一步接受高等教育。党组织的素养要不断地提高，在工作中，工作人员要不断地加强自身的学习，不断地培养自身的职业素养，培养党组织人员的职业认同感。党组织职业认同感是党组织人员从心理上接受这份职业，树立职业目标，形成职业情操。党组织人员只有在心里认同接受自己的职业，才会在建设中，贡献自己的全部力量，才会不断地思考如何发展，如何带给人民更多的利益。

（二）积极推进党组织文化建设，减少发展阻力

积极组织开展文化体育活动，培养党组织人员的爱好。例如，书法、摄影、吟诗、作对、慢跑、下棋、太极、绘画、养花等活动，不但可以培养大家的兴趣爱好，而且大家可以相互一起交流，一起动手操作，在与他人的接触中，增加工作的力度，从而有利于工作的开展。让群众积极参与到文化建设中来，邀请专家对群众进行文化教育，提高群众的文化素养。在对群众进行教学中，要从实际出发对群众进行教学，从而突破教育内容的局限性。在教学中，结合所处环境的特点，对群众进行针对性教学。例如，在农村教学中，茶园的存在可以培养群众的茶艺，教群众如何进行茶叶的培养，如何进行农作物的培养，有利于群众结合所处的环境，接受适合的教育。在对农民的教学中，进行农业的教学，带领群众去田地，了解每一棵植物，观察植物的独特之处，可以让农民学习如何进行种植才会让植物长得更加的旺盛，如何种植农作物的收成会更好，在农民的实际劳动中，懂得如何进行作物培养，才能促进农作物的收成，从而促进农村经济的发展，实现我国发展的和谐性。

（三）强化推进党组织自身体系的建设与完善，提高服务水平

新时代后备人才力量有待提升，基层党组织要重视后代人才的培养。党组织人员不仅要有思想，有政治业务，还要做到与时俱进，而不是故步自封，在对发展工作贡献一份自己的力量。除此之外，在人才培养方面出台一系列体制机制，形成积极向上的竞争氛围。党组织转变工作思路，首先，党组织人员要做到积极学习新的思想，在工作中采用新的工作思想，对工作做到努力积极上进，顺应时代发展。其次，党员和工作人员要对自身的思想做到足够的重视，工作努力，学习新的思想新的知识，改变自己的工作方式。再次，党内干部重视对党员以及群众的思想教育，发现问题及时调整处理，杜绝工作拖延。最后，基层党组织对事件采取特别重视的态度，遇事查看原因，而不能只是各持己见，相互争执，使得事情得不到及时正确地处理。

要想做好党组织建设工作，首要的是要健全工作机制，强化制度的建设。相关人员要做到工作的合理分工，健全服务制度，有效的落实工作，做到工作有秩序的推进，从而强化推进基层党组织自身体系的建设与完善，提高服务水平。

（四）增强基层党组织建设的凝聚力，引导群众广泛参与

党组织是乡村振兴战略中的领导者与执行者，做好党组织的建设，是振兴发展的关键，因此要加强党组织的建设。加强党组织的建设，才会提高组织领导能力，才会将党组织的领导贯彻落实，才会将党的命令贯彻落实到底部，有利于政策的落实。部分领导人员思想比较涣散，对为人民谋幸福的建设不重视，因此，加强党建设有利于加强领导人员的思想建设，从而有利于建设发展。由于固有思想的影响，部分人员不能接受新的思想，在工作中仍然采用旧的思想，对工作不积极上进，没有做到顺应时代发展的要求。其次，一些党员和工作人员对自身的思想不够重视，思想懈怠，工作不努力，不愿意学习新的思想新的知识，也不愿改变自己的工作方式。再次，党内干部对党员以及群众的思想教育不够重视，发现问题做不出及时地调整，导致工作拖延。因此，加强党组织建设有利于党组织人员的思想发展，从而有利于对发展的建设。加强党组织建设，才能在人民中树立威望，从而有利于领导人民进行建设，发展经济。因此，党组织建设发展中，要加强凝聚力，引导人民进行发展，为人民谋幸福。

五、结语

总而言之，随着我国经济的发展，社会的不断进步，国际地位也不断地提高，然而，随着新时代的到来，我国的社会发展模式发生变化，所以，改进建设模式，对于我国的发展十分重要。加强党的建设，加强对全国的建设，在促进经济发展的同时提高人民的素养，建设文明的城市，加强教育，提高干部的素质，为人民办实事，满足人民的需求，促进我国经济的和谐发展。