探析新形势下如何促进国有企业党建与纪检工作的融合

高进

（延长油田股份有限公司杏子川采油厂，陕西 延安 717400）

一、国有企业党建与纪检监察工作之间的关系分析

认识党建工作与纪检监察工作之间的关系，是有效实现两者深度融合的基础性前提条件。具体而言，两者之间存在着这样的关系：

（一）相辅相成、协同发展

国有企业党委需要落实好从严治党的各项要求，这是其主体责任，纪委监督的责任则是服务企业、保障企业发展。由此看来，只有当国有企业党委全面落实好各项工作时，纪委监督工作才能得到顺利展开。在国有企业发展过程之中，党建工作和纪检监察工作必须协同配合，避免出现“各自为政”或是互相“拆台”的情况，否则国有企业很难落实全面从严治党的各项要求，将严重阻碍自身创新发展。

（二）辩证统一

国有企业要想充分发挥党委领导核心作用，就必须得到纪检监察工作的有效配合，从而最大限度地实现党建工作的内在价值，促进经营发展。如果国有企业能够切实提升纪检监察工作水平，那么国有企业的发展就会更为顺利。纪检监察工作能够全面增强党委工作人员的责任意识，促使他们主动承担自身职责，规范自身行为，从而树立良好的行为作风，有效提高党建工作队伍水平。

二、新形势下国有企业党建与纪检监察工作融合的实际意义

（一）发挥国有企业对经济发展的推动作用

近年以来，中国发展进入一个崭新的时期，中国特色社会主义也面临新的机遇。而新时期的到来，也促进新目标、新征程、新方向的出现。在我国发展过程中只有找到正确发展方向，才能够实现总体国家水平的进步。目前我国仍然处于社会

主义初期阶段，实施公有制为主体多种所有制经济共同发展的发展策略，而国有企业作为公有制经济的主要构成部分，代表着我国公有制经济发展状况。国有企业经济水平的提升不仅需要保证基础生产经营，还需要注重内部监督工作的有效。将国有企业党建与纪检监察工作融合起来，能够对国有企业内部运营形成更加严格的监督控制，避免国企经营过程中出现内部经营问题，有效杜绝内部贪污现象，使国有企业经济水平得到提升。

（二）端正国有企业内部风气

国有企业作为我国社会主义发展过程中的重要推进力量，其内部风气直接体现国家领导情况。为帮助国有企业站稳脚跟，实现稳中求进，单纯依靠以往简单的运营监督是不可能的。而将纪检监察与党建进行有机结合，则能够通过党风廉政建设工作为企业内党员员工与普通员工传递正确价值关键，实现其爱国思想水平的提升，发挥对国企内各项权力的监督作用。最终促进国有企业形成积极向上的风气，打造有组织、有纪律、有责任的优秀企业，通过内部风气的端正提升不同管理者的思想水平，使国有企业能够更好地为国家发展与建设服务。

（三）更好地满足从严治党内在要求

新时期以来，从严治党已经成为党的国家发展的基本指导思想。在从严治党工作中，纪检监察工作具有不可忽视的作用，其不仅是监督党内部贪污腐败的重要手段，也是传播正确思想的主要方式。将企业党建与纪检监察工作进行有机结合，能够加强国家对国有企业内部党建工作的监督，及时把控企业经济事业运营过程中可能出现的贪污腐败现象，减少由于权力运营方法不正确导致的发展问题，迎合目前反腐败趋势，保证国有企业内部生产经营的纯洁性。同时国有企业党建与纪检监察工作的有机融合能够更好地发挥党在国家经济发展中的积极作用，使国家在新时期获得更好发展。

三、提升国有企业党建与业务工作融合度的方法和措施

（一）着力工作融合，坚持“六个结合”

一要坚持政治建设与中心工作相结合。国有企业要以党的政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿企业经营管理各环节之中，通过中心工作的推动贯彻执行党的路线方针政策，切实做到“两个维护”。二要坚持思想建设与企业文化建设相结合。把党组织思想建设与企业文化建设统一起来，凝聚全体员工力量，引导全体员工在工作和生活中坚守党的政治立场、增强“四个意识”、坚定“四个自信”，打造有特色的企业文化。三要坚持理论学习与业务培训相结合。理论学习内容上要增强业务针对性和实效性，重点结合自身工作进行交流研讨，着重运用习近平新时代中国特色社会主义思想解决现实工作问题，对业务经营形成有力支撑。四要坚持组织建设与人才培育相结合。一方面，以打造高素质干部队伍为核心，在领导干部提拔时突出政治标准，把住源头关；配齐配强党务专职干部，还可在业务部门设置党建联络人兼职岗位，选任时注重业务能力，以“精通业务、熟知党建”为基本标准，通过干部能力素质的提升增强在工作中找准党建与业务结合点的能力。另一方面，要注重党员发展和培育，把业务骨干发展成党员，加强对岗位能手、青年模范的思想政治教育和组织培养；定期开展“评优树模”“党员示范岗”等活动，把党员培养成业务骨干，持之以恒抓好党员队伍的业务学习。五要坚持纪律作风建设与风险内控相结合。一方面，要切实改进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，通过严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，营造风清气正的企业环境；增强员工关爱，真正为员工解决工作与生活中的难题，促进员工爱岗敬业、乐于奉献。另一方面，要建立健全纪检监察部门和风控合规部门的合作与信息交流机制，把纪检监察的监督、执纪和问责环节融入企业风险、内控和合规管理过程之中。六要坚持组织生活与群团工作相结合。

（二）聚焦治理融合，做到“三个嵌入”

一要做到党建工作嵌入企业治理体系。要在公司章程中明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，把党的领导融入公司治理各环节，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。二要做到党组织嵌入行政机构设置。党的组织及工作机构与行政机构同步设置，可按照业务相近、工作内容相关的原则划分党支部或党小组；在优化机构职能的同时优化党的基层组织，根据实际情况对党组织进行调整；实现机构层面的步调一致、同频共振。三要做到党的领导体系嵌入行政领导体系。坚持企业领导人员“双向进入、交叉任职”原则，党委成员可通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理班子，董事会、监事会和经理班子里的党员可依照规定进入党委会，提高企业党组织决策部署的执行监督力度。

（三）注重目标融合，实现“三个统一”

一是实现党组织初心使命与企业愿景、使命和战略统一。中国共产党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴；在社会主义市场经济条件下，国有企业的使命是承担“顶梁柱”职责，在国家建设、国防安全、人民生活改善中勇挑重担。党组织工作的出发点和落脚点就是服务企业生产经营、提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值，做到党组织和企业的使命相互融合、有机统一。二是实现党组织工作目标和企业发展目标统一。贯彻落实党中央决策部署是国有企业发展的应有之义，在制定工作目标时，党建工作和业务工作必须同步谋划、同时制定年度工作计划和目标；党建工作年度计划必须围绕企业年度业绩任务，业务工作年度目标必须涵盖党建要求。三是实现党建考核体系和企业绩效考核体系统一。建立涵盖党组织、党组织负责人、党务工作人员和党员的层次分明、明确具体的党建考核体系，并将其纳入企业绩效考核体系之中，实现党建工作考核与业绩考核在过程和结果应用上互融互通，以考核的统一来实现党建工作与业务工作目标体系的深度融合。

（四）探索实现党建工作与纪检监察工作深度融合的创新策略

当今时代，创新思维成为国有企业实现进一步发展的必备思维，在推动党建工作与纪检监察工作实现深度融合的过程之中，国有企业也必须重视发挥创新思维，探索创新路径，从而突破传统模式束缚，提高党建工作与纪检监察工作水平。首先，国有企业应创新思想，从思想层面推动党建工作与纪检监察工作深度融合，了解存在的问题，勇于担当，促进问题得到有效解决；其次，应促进业务创新，纪检监察工作与党建工作都必须补齐自身在业务方面存在的短板，这样方可实现深度融合。

结语：为全面落实从严治党的各项要求，国有企业必须加强自身思想认识，正确把握党建工作与纪检监察工作之间的关系，通过系列措施，推动党建工作和纪检监察工作水平提升，促进自身创新发展，树立良好作风，促进廉政建设，构建良好的企业文化，为企业高质量发展提供坚强纪律保证。