城市燃气企业财务风险及防范措施探析

陈建萍

（新疆燃气集团有限公司，新疆 乌鲁木齐 830011）

一、引言

在复杂多变的市场环境下，市场竞争日益激烈，作为企业日常运营和管理的重要内容，财务风险管理逐渐成了企业所关注的重点。在企业的发展和壮大过程中，提升财务风险的管理能力与水平，具有十分重要的现实意义。城市燃气企业的发展受国家宏观政策的影响比较明显，2014年以后随着我国经济发展速度放缓，与石油行业相比，天然气的经济优势和增幅都在逐渐下降。不过从最近几年来看，我国的经济发展态势稳中向好，推动了天然气消费的增长，同时受国家相关政策的影响（比如蓝天保卫战、煤改气等），进一步刺激了天然气的需求。但在新的时代背景下，国家政策红利逐渐消失，我国天然气的消费增速也不得不放慢脚步，加剧了天然气行业所面临的挑战。对城市燃气企业来说，要通过高效的内部控制有效防范风险，优化自身的运营结构，积极采取行之有效的措施化解和防范财务风险，从而在复杂多变的市场环境下提升盈利能力，确保企业实现可持续发展。

二、城市燃气企业财务风险分析

城市燃气企业在民生保障方面有着重要作用，同时受国家宏观政策的影响比较明显。现阶段我国政府严格管控了天然气管道的铺设以及居民购气价格等，这也对燃气企业的发展提出了更高要求。与此同时，城市燃气企业存在项目投资周期较长、沉淀成本过高以及资金回报率较低等一系列现实问题。通常情况下，投资所需的资金是以债权的方式换取的，这加大了企业的资产负债率，此时在市场竞争环境下城市燃气企业的偿债能力没有及时跟上，给城市燃气企业的发展带来了不小的财务风险，主要表现在以下三个方面。

（一）受天然气价格调整而产生的财务风险

从宏观层面来看，天然气价格受国家宏观政策以及经济发展水平的影响比较明显，同时近年来国家也积极调整了燃气价格，增加了城市燃气企业的购气成本，也就增加了其营业成本。但是由于燃气价格与民生有着紧密的联系，因此为了稳定市场，保障民生，我国物价局和发改委等相关部门对天然气的市场价格进行了专项审核与监督管控。这一过程的程序比较繁杂且周期较长，影响了城市燃气企业的发展，使城市燃气企业承担了较高的天然气采购成本，但是没有及时对居民或非居民的购气价格进行相对应的调整，导致购气成本难以向下有效疏导，致使城市燃气企业的收益能力降低甚至出现亏损，从而加剧了其所面临的财务风险。

（二）财务核算风险

城市燃气企业的财务核算风险是指燃气销售结算方式不合理，难以对收入进行及时准确的确认。天然气销售主要有两种模式：第一，先收费再用气模式，也就是预付费的形式，居民使用IC卡购气，企业借助于收费系统对IC卡进行管理。在这一模式下，城市燃气企业对收到的款项有以下两个处理办法：一是企业把当月收到的IC卡的预收金额全部确认为收入，但这样做可能出现收入确认提前的风险；二是企业把收到的气款先确认为预收账款，然后根据预估按照一定的比例进行定期结转收入，但是这样存在着预收款金额较大并且收入确认不及时、不准确的风险。第二，先用气后收费模式，这是相对而言比较传统的方式，即城市燃气企业安排抄表人员定期上门抄表，以这种方式对收入加以确认，但这种人工抄表的方式会存在较大的误差，并且每一次的抄表周期比较长，影响了天然气销量的及时准确核算，导致城市燃气企业难以实现科学高效的内部控制与管理，为企业的可持续发展埋下了不小的财务风险隐患。

（三）工程项目以及往来款项的管理风险

对城市燃气企业而言，其投资的规模普遍比较大，而且周期比较长，投资的回报时间也比较长，较长的资金回收周期会大大增加其所面临的财务风险。一方面，在应收账款管理方面存在一些问题，由于其投资的工程建设项目结算周期比较长且金额比较大，受到开发商资金紧张等相关因素的影响，可能存在长期拖欠费用的情况，如果欠款催收不利，会加大其坏账的风险，致使企业经营受损。另一方面，城市燃气企业在工程安装方面的预收账款规模往往比较大，而且一部分工程安装在业务竣工之后没有进行及时结算，导致相关账款长期挂账，难以对燃气安装的收入和成本进行及时准确的核算，在无形中加大了城市燃气企业的财务核算风险以及税收风险，不利于有效防范财务风险。

三、城市燃气企业财务风险的防范策略分析

（一）财务工作者要加强风险管控意识

在城市燃气企业的生产和经营过程中，加强对财务风险的预防和控制是十分重要的。了解和分析自身财务风险管理方面的实际情况，有助于了解和把握其在内部控制过程中存在的不足，从而很好地制定风险防范策略。首先，要加强财务风险的内控体系建设，加强风险评估，这是发挥内部控制实际效果的基础和关键。其次，要坚持以人为本的原则，构建现代化的企业内控制度，加强风险管理体系建设。城市燃气企业要完善经营计划，优化核算系统，这些都依赖于财务工作者的创造性，因此需要财务工作者加强风险管控意识，提高业务能力和道德修养，加强财务监管意识，有效发挥自身的主观能动性和创造性，以自己的实际行动推动内部控制工作的有效开展。最后，要提升财务工作者的整体素质，加强人才队伍建设，强化其财务风险防范意识，积极推动内部控制风险防范体系建设，为财务风险的防范营造良好的内部环境，加强内控思想宣传，形成对风险管理的正确认识，明白内部控制各要素之间的相互联系，明确财务风险的防范目标，切实保障企业良性运转。

（二）建立健全内控制度

对城市燃气企业而言，加强内控制度建设，增强会计信息的真实性和可靠性，积极推动企业治理结构的优化和完善，有助于更好地开展各项经济活动。因此要加强财务风险管理体系建设，积极优化内部控制，更好地防范财务风险，积极推动财务风险管理各项活动的有效开展，提升财务风险防范效率。要加快构建并完善财务风险预警系统，增强财务风险防范过程中的规范性，全面分析相关数据，指导企业的业务运营，以具体科学的财务指标预测企业有可能出现的财务风险并提前做好预案，在此过程中要从业务流程方面找出问题并分析成因，提供解决对策，通过对风险的有效识别与评估，采取有效手段防控风险。

（三）加大应收账款管控力度

对任何企业而言，在经营发展过程中都或多或少存在应收账款，因此需要积极设置科学合理的应收账款管理机制，防止应收账款失控，降低其变成坏账的可能性。对城市燃气企业来说，要结合自身现阶段运营管理的实际特点和发展的具体状况，加强内部管理，规范自身的运营和发展行为，加强对相关法律法规和制度的了解和学习，确保自身的经营管理行为合法合规。同时，要做好事先预防、事中控制以及事后清算，对应收账款予以梳理和优化，对相关款项往来的性质进行分类整理，对长期挂账项目予以定期清理处置，只有这样才能有效提高运营效率，改变城市燃气企业应收账款的管理现状，确保资金的顺畅流通，为企业的正常经营活动打下坚实的资金基础，提升企业发展效益。

（四）对工程项目予以全面管理

城市燃气企业在安装施工过程中，要严格控制项目进度，核实在建项目工程的具体进度，对已经完工的项目要尽快开展竣工决算和验收。另外，要对管理流程予以梳理和优化，明确工程项目各环节的管理办法和操作流程，加强财务竣工决算，加大财务的监督检查力度，实现对工程项目的全面规范管理，这对城市燃气企业防范财务风险具有十分积极的现实意义。

四、结语

在新的经济发展形势下，城市燃气企业面临着全新的挑战，因此更需要全面了解自身的财务风险，并对其予以足够的重视，以有效的方法防范和化解所面临的财务风险，为自身的可持续发展保驾护航，更好地保障民生，推动社会发展。