水务集团产业投资项目投资管理体系构建

王碧云

（海南省水务集团有限公司，海南 海口 571126）

在经济稳定发展的推动下，我国经济总体规模正在不断壮大，并始终持续高速发展的趋势。其中，针对水务集团来讲，其涉及的水务项目较多，如自来水、污水处理及水环境等，为保证投资项目的有序进行，则应该针对当前水务工程建设情况及城市化发展现状有着充足的了解，并针对投资项目所面临的风险进行优化调控，建立并健全投资管理体系，实现对多种类型工作的优化，合理地将多种技术贯穿到水务集团产业投资项目管理当中，保证项目的顺利进行，为人们提供安全高效的供水系统。

一、完善项目投资管理体系的重要性

水务集团自身规模相对较大，各项投资设计的内容比较复杂，为实现对各项工作有效控制，则必须要做好相对较为全面的分析，并充分认识到项目投资管理体系建立的重要性。其中，通过项目投资管理体系的建立，有助于防范项目风险，并针对风险产生的主要因素进行合理的控制，解决传统风险管理所面临的问题，保证项目投资的良性发展，为水务集团未来投资奠定基础，确保多种措施可以发挥一定效果，避免受风险影响导致项目投资效益无法得到保证[1]。

二、水务集团产业项目投资管理体系的设计方案

水务集团在展开投资工作时，应该对各项工作方案有着充足的掌握，这样有助于在现有的基础上进行创新，并分析多种类型投资项目的未来收益及发展前景，通过预测及投资管理体系的建立，掌握项目投资所存在的问题，制定针对性保障对策，促进投资项目的顺利进行，避免受不确定因素影响导致风险的出现。

（一）项目投资风险识别

对于项目投资，涉及工作相对较多，而且需要根据实际情况应对内部及外部风险，这样才能够准确识别风险，从而发挥一定的效果，杜绝所产生的影响及限制，发挥不可替代的优势及作用。

首先，对于外部风险，主要集中在政策、法律、市场及自然风险，在进行风险识别的过程中，应该事先做好相对较为全面的分析，进而合理对各项工作进行优化，对于政策风险识别，在实际进行处理时，应该对出台政策的权限进行分析，并掌握政策环境所产生的影响。对于法律风险，主要指的就是项目投资时自身投资行为不规范情况所导致，所以识别法律风险应该事先对法律或监管要求进行分析，而且一旦出现违规行为，则需要承担所遭受的风险。对于市场风险分析，由于市场价格有着较高幅度的波动，在实际进行风险识别的过程中，应该围绕供需关系进行，并针对项目投资所受影响因素，合理的对多种类型工作进行优化，保证风险控制效果。同时在市场分析的过程中，还应该围绕政府偿债能力的角度进行风险评估，并以政府作为支付偿还项目展开研究，并针对地方政府债务现状、债务风险情况等进行分析，落实行之有效的评估方案，只有保证数据的可靠性及准确性，才能够降低企业的投资风险。除此之外，自然风险主要就是项目投资时对业务产生巨大影响，甚至会造成不可抗力，无法保证投资项目的顺利进行[2]。

其次，对于内部风险，主要涉及技术、营销、财务及决策风险，而且每一环节存在风险都会对投资项目产生较为严重的影响。因此，在进行风险识别的过程中，应该事先做好相对较为全面的分析，并合理的对识别工作进行优化，发挥一定效果的同时，促进风险识别水平的提升。对于技术风险，水务集团在项目投资时涉及产业建设，需要保证建设工作的顺利进行，若不够重视技术风险控制，则不仅无法保证质量，甚至会导致风险概率不断增加。对于营销风险，在市场环境不断变化的背景下，企业应该注重针对营销风险进行分析，并通过加强投资与规划，控制营销风险问题的产生。除此之外，对于决策与管理风险，其与其他风险有着密切的联系，尤其是前期准备工作，一旦风险没有有效落实，则决策及管理无法得到准确信息，进而导致项目投资效果无法得到保证，影响后期的收益及发展[3]。

（二）项目投资风险控制

现阶段控制项目投资风险控制作为项目投资管理的重要组成，而且需要对风险控制目标进行设定，通过风险控制手段降低财务损失，促使风险投资能够取得一定的效益。对于水务集团投资风险控制，则应该围绕风险转移、风险规避及风险控制等展开分析，全面发挥风险控制体系的优势。

首先，风险转移，主要指的就是将可能面临的风险进行转移，并控制风险主体，如针对水环境项目的开展，此环节涉及污水管理，并通过多种对策实现保证区域水环境质量，为后续的供水工作奠定基础。因此，一旦项目展开受风险的影响，则通过投资风险转移的方式有助于实现对风险的有效控制，通过投资过程中保理公司签订协议，以应收款的方式作为抵押获取资金，将生产设备通过融资租赁的方式获取资金，实现将项目投资风险进行分摊，控制风险所产生的损失。

其次，风险规避，这种措施主要就是通过采取措施规避风险，并合理的与风险识别联系，掌握项目投资中存在的风险，进而制定真实有效的方案规避风险，促进企业的健康有序发展。如明确技术规定，在投资管理体系建立中，应该加强对水务集团投资项目风险控制的重视，这样有助于合理地进行优化控制，并明确多种类型工作的开展，对技术可靠性及风险系数进行全面分析，加强对技术应用监督的认识，为投资决策提供准确数据。与此同时，对于财务风险来讲，其作为项目投资的核心，为实现对此风险进行规避，则应该在项目投资过程预留财务资金，这样存在财务风险可以将其支付给项目，降低财务风险的同时，还可以将规避的效果充分展现，发挥不可替代的优势及作用。但仍然需要注意的是，在预留财务资金时还应该与项目负责人进行沟通交流，这样有助于保证预防措施的有效进行，防范风险的出现。

最后，损失控制，由于部分项目投资风险控制效果不佳，必然会存在一定的损失，所以为实现对各项工作的优化控制，则应该针对项目情况进行损失控制，这样有助于将损失降到最低。如损失控制计划，这样有助于针对风险存在的问题进行全面分析，掌握各项工作所存在的影响，实现对项目投资预期止损额度的控制，一旦超过额度，则企业应通过股权转让及股份回购等方式控制损失，确保损失控制在自身可承担范围内。除此之外，为提高损失控制的效果，企业应该根据实际情况强化对项目风险管理的认识，并针对项目财务风险及技术风险等展开分析，其主要的风险来源于投资项目，在工作开展前期应该对项目实际情况进行优化控制，这样有助于实现对风险的控制与管理，并承担较为全面的风险控制方案，发挥一定的效果，委派内部工作人员进行财务管理，并通过引进专业的队伍，使得企业在损失控制的过程中可以将自身的作用展现[4]。

（三）项目投资风险管理对策

在现代化企业发展过程中，部分企业为了获取更高的收益及分散经营管理活动，应围绕各项工作展开分析，并合理的对多种类型工作进行优化，掌握项目投资情况，从项目投资各个阶段对风险管理有着充足的掌握。

首先，在准备阶段进行风险管理，此环节需要进行风险评估，并了解技术的应用情况，实现对风险合理预测，为风险决策提供重要保证。而且在项目投资阶段，具体风险识别和控制是项目风险有效识别和控制的关键，针对案例项目实际情况，应结合项目风险识别和控制方面理论进行分析，并在此基础上做好项目投资准备的风险管理，根据公司目前已有的综合分析投资经验和分析工具，了解项目可行性以及所面临的风险。与此同时，分析可能存在风险，并进行持续性风险评估。对于此环节工作的开展，工作人员应该事先对水务集团项目投资管理体系构建情况掌握充分，并通过预测及多种形式掌握风险产生的主要问题，进而合理地进行优化控制，杜绝所产生的限制，为后期的风险防范提供有利条件。

其次，对于实施阶段风险，在风险评估完成后实施管理环节，应针对多种风险情况进行优化控制，并围绕投资活动具体情况进行落实，制定真实有效的方案。因此，应事先拟定投资管理制度，并针对项目开展情况进行投资控制，各项重大决策应该董事会进行表决，促使风险控制的质量可以不断提升。除此之外，在阶段性内容管理时，应该围绕风险管理要点进行，掌握多种类型工作开展现状，进一步提出改进建议，促使投资项目管理效果得到全面保证。

（四）投资后评估制度

投资后评估主要包括项目实施阶段及运营阶段，需要结合公司的业务情况编制产业投资项目后期管理方案、投资后评价管理方案，将其作为产业项目投资管理依据。

首先，投资期管理方案。在工作实践开展的过程中，应该对项目投标准备、公司组建及投资融资内容有着充足的掌握，同时需要围绕项目进度、质量及投资控制展开工作，尤其是针对水务集团投资，由于涉及类型较多，在保证进度及质量的情况下应该控制投资，并针对各项工作开展现状提出可行性对策，适应内外部环境变化。

其次，后评价管理方法。与传统后评价管理有着一定的差异，水务集团应该从项目决策阶段开始，对项目投资的关键指标如投资回报率、内部收益率等进行明确，在项目实施阶段进行控制。待项目完成决算并转入正式运营后进行投后评估，制定符合项目的评估制度，根据实际需求进行专题评估，形成投资后评价方式，纠正所面临的影响及问题，为项目的未来运营进行纠偏提供决策参考。

三、结束语

总而言之，水务集团在稳定发展的背景下，自身规模在不断扩大的同时，正不断加强对项目投资的重视，而且水务集团涉及工作类型多样化，在实际进行项目投资时，需要构建投资管理体系，这样有助于针对性的实施管理，保证产业投资项目的顺利进行。而且对于项目投资风险控制与管理，企业应该围绕多种影响因素进行分析，掌握多种风险所产生的限制，保证各项方案的可靠性，避免受到的限制过于严重而不利于水务集团后续项目投资，认识到多种类型工作的重要性，在现有的基础上对管理体系进行创新，发挥不可替代的作用。