摘要:近年来,人员溺水、车辆落水、船舶倾覆、洪水内涝等水域灾害事故国内外频发。各类水域救援所面临的问题如救援时间紧,技术要求高,危险系数大等也日渐凸显。如何提升消防救援队伍的水域救援专业技术能力水平成为当下的重要课题。
关键词:水域救援、形势任务、能力提升
一、水域救援的定义、类别和特点
水域救援是指人员在各类水域中生命受到严重威胁或重要场所、建筑物受到水流破坏,不可抗力造成的意外灾害等,如不及时施救将会造成人员伤亡或重大财产损失所采取的救援行动。
1、溺水事故救援
主要是游泳溺水、自杀溺水、船舶翻沉或不慎落水等意外落水情况的营救行动。当发生溺水时,附近群众难以提供有效的救援帮助,专业救援力量到场后,溺水人员位置难确定,易导致最佳救人时间错失。
2、内涝灾害事故救援
受暴雨影响,江河水位暴涨,城市或村庄排水设施不能满足排水需求或部分低洼地段容易发生内涝。此类救援受灾面广,受灾点多,常导致道路、电力和通信中断,救援设备和生活物资运输也易造成影响。
3、孤岛转移营救
主要指因上游水库、堤坝泄洪、暴雨导致水位短时间猛涨,有人员被困水中礁石、河滩等地势低洼处,生命受到水流威胁的救援。此类救援,水流一般较湍急,水位上涨速度快,地理位置较偏僻,短时间内车辆器材装备难以发挥救援作用,救援难度大。
4、堤坝灾害救援
堤坝是防御洪水的主要工程设施。堤坝灾害事故是指堤坝受渗流穿透、水流冲刷、风流袭击和地震等影响遭破坏,而发生危及堤坝安全的各种险情。该类事故灾害存在排查难、救援地点偏、救援难度大、水流一般较湍急,水位上涨快等特点。
二、当前水域救援面临的形势任务
1、水域救援典型案例
2020年7月17日起,安徽省六安市全境范围内遭遇历史罕见的强降雨和大洪水,局部地区降雨达642毫米,暴雨造成整镇(乡)整村被淹,桥梁损毁,道路中断,房屋冲毁,数十万群众被困。六安支队紧急请求增员,并成立8个水域救援分队,共计186人,按照“分兵推进、先深后浅、救急帮弱、就近转战”的原则,携带救生装备器材,逐街、逐巷、逐村展开地毯式搜救。期间,共接处抗洪救灾警情234起,累计出动指战员2481人次,营救和疏散被困群众5829人。
2、专业队伍组建背景
按照部局《關于推进抗洪抢险专业队伍建设的实施意见》,立足辖区汛期灾害特点,着眼“抗大洪、抢大险、救大灾”实战需求,支队优化整合现有应急力量和资源,依托支队机关、主城区四个消防救援站组建支队级抗洪抢险专业队伍,各县(区)依托普通站组建站级抗洪抢险专业分队,并配齐、配足水域救援实用装备,通过专业培训、实战演练、联勤联战提升队伍的专业技术能力水平。
三、当前水域救援存在的不足
结合基层水域救援工作实际来看,虽然近年来,总队、支队各级进行了水域救援专业培训,但由于训练场地受限、专业训练时间和内容不全、理论知识和灾害现场难以贴合、处置经验欠缺等影响,水域救援专业化水平还不够高。具体表现在以下几个方面:
1、水域救援环境复杂,执勤力量不足。六安市境内水系发达,河流众多。水域呈现南多北少,年际变化较大,时空分布不均的特点。纵观历年六安洪涝灾害形势,位于六安南部的市区、金寨、霍山和舒城四个地点的方形区域多为六安洪涝重灾区,该区域丘陵众多,河流纵横,水洼密布,人口集中,容易造成大面积内涝和大量民众被困等灾害事故,执勤压力较大、执勤力量薄弱等问题,日渐凸显。
2、水域救援涉及知识广,基础训练薄弱。救援队员对水流特性、水流力学、水流危险、装备使用等理论知识掌握较少,特别是采取涉水救援或救援中水域情况不明时,如何观察、自救、待援或延缓被冲往下游危险水域掌握不到位。各地受制于水域救援训练场地限制,实战性水域训练较少,方法单一;日常训练以基础体技能和器材装备熟悉为主,虽各地定期开展辖区水域联合演练,但训练思维仅局限在传统、单一的几个项目,模拟灾害现场灾情不足,队员技能学习掌握还不能胜任当前需要。
四、提高水域救援专业能力的方向
1、深化理论学习,筑牢业务基础。一是学习水域基础理论知识。掌握辖区内不同流域水流流动情况和运动轨迹,水中障碍物、涡流、暗流等潜在的危险。二是学习掌握水流力学知识,才能利用水流力学开展救援。当容量不变,水流速度成倍增加时,水流产生的冲击力变为4倍,能够预判和估算水流产生冲击力对救援人员、舟艇的危险。三是学习掌握水流形态及不同水流形态存在的危险。各种水流形态对救援人员和群众造成的危险,掌握不同水流形态营救人员的方法。
2、创新训练机制,提升打赢能力。一是拓展实战科目训练。大力开展游泳训练、活饵训练、舟艇运输、舟机组装、急流舟艇驾驶、翻舟和失动自救、舟机故障排除、抛投器救助、水域绳索救援等课目,立足于实战原则,适时将挖掘机、装卸机等机械救援设备运用到水域救援中。二是健全人才培养机制。采用“请进来、走出去”相结合方式,依托高等院校、专业机构分期组织开展专业培训,积极探索创新实战应用性训练项目,培养一批有专业资质的专业人才。三是突出作战安全教育。开展水域救援训练时,应经水域救援培训教练或相关专家实地考察,要严把安全防事故放在首位,从实战出发,严格水域训练纪律,严守操作规程,杜绝安全事故。
3、完善类型预案,加强战术演练。一是创新建立类型预案。根据辖区水域分布情况,熟知辖区水域救援灾害事故案例,建立事故类型处置预案,确保预案更具针对性、专业性和有效性,提高现场指挥能力。二是持续完善指挥程序。聚焦作战指挥、力量编成、临场处置、战勤保障、联勤联战等救援重点环节,通过战评总结、案例研讨、桌面推演等形式,加强科学研判和风险评估。三是不断加强战术演练。积极与地方水域救援力量开展联勤联训,不定期组织水域救援实兵演练和技术交流,模拟复杂灾情开展想定作业,及时查找不足补齐短板,提高处置水域灾害救援能力。
参考文献:
[1]加强抗洪抢险救援能力建设的思考[J].李斌. 消防科学与技术.2020(11)
[2]提升消防救援队水域救援能力的思考[J].王士军. 消防科学与技术.2019(11)
作者简介:杨先威,男,1982.6,安徽六安,初级专业技术职称,本科学历,主要研究灭火救援和队伍管理教育,六安市消防救援支队裕安大队。