旅游行业预算绩效管理现状与应对策略

张跃国

（承德避暑山庄旅游集团有限责任公司，河北 承德 067000）

本文通过对旅游行业预算绩效管理现状进行分析，发现旅游市场及旅游企业出现的相关问题均与预算管理力度不足有关。为了推动旅游行业的进一步发展，突破目前阶段的瓶颈困境，就需要以较大的管理力度增强管理效果，有效促进旅游行业的发展效率与质量的提升。在此过程中，需要相关管理人员重视预算绩效管理，从多角度分析旅游行业绩效管理存在的主要问题，从而为之后提出有效的解决措施奠定良好的基础。

一、旅游行业预算绩效管理当前存在的主要问题

（一）重视程度不够

对预算绩效管理的重视程度不够是导致旅游行业预算绩效管理效果不好的主要原因。很多旅游企业并未真正认识到预算绩效管理的重要意义，同时也不重视因预算绩效管理力度不足造成的一系列问题，这便使旅游行业的预算管理效果逐渐减弱，而旅游企业的发展随之停滞不前。

造成旅游行业预算绩效管理效果不好的另一主要原因在于预算管理安排不规范。预算管理工作需要以完善的工作流程为基础与核心，如果工作重点仅停留在表面上，将无法达到预想的预算管理效果。对预算绩效管理重视程度不足造成的预算管理效果不良的问题，将会直接影响企业的经济效益，更会对旅游企业的发展和进步起到一定的阻碍作用。

（二）缺乏有针对性的管理模式

在旅游行业迅速发展的过程中，大部分旅游企业的管理都具备了比较完整的管理模式，但是管理模式中也存在一定的问题。

第一，关于旅游行业的预算绩效管理模式，部分旅游企业在制定管理机制时并未结合企业实际情况进行设计，缺乏较强的针对性。在相关预算绩效管理机制的落实过程中，旅游企业遇到问题未能及时有效地解决，这就使得预算绩效管理机制缺乏有效性。

第二，在旅游行业预算管理机制的制定及使用中，很多旅游企业将其他公司的预算管理机制和方法直接加以运用，这导致管理模式缺乏针对性。虽然同属旅游行业，但是每个旅游企业面向的群体及工作项目存在一定的差异，如果直接运用其他企业的预算管理模式，不考虑本公司的预算绩效管理情况，将会使管理效果不佳。

第三，在旅游行业中，部分旅游企业的预算绩效管理模式未能按照企业发展目标及旅游行业发展规划进行设计，这使得预算管理不能按照既定的发展方向前进，从而影响预算绩效管理效果。旅游行业预算绩效管理缺乏针对性较强的预算管理模式是预算绩效管理效果不强的重要原因，此外还存在许多其他因素的影响，需要旅游企业加强重视并采取科学严谨的方式解决相关问题。

（三）缺乏完善的激励管理措施

旅游行业在绩效管理模式的实施过程中，需要以完善的激励管理措施为基础。由于预算管理工作的具体内容比较复杂，同时范围比较广泛，如果缺乏完善的奖励政策作为背景支撑，将会导致工作效果不理想。关于旅游行业的考核机制制定，完善的奖励机制能有效增强预算绩效管理效果，但很多旅游公司并未重视这一问题，使得绩效管理落实效果不强。

（四）落实效果不强

预算绩效管理不仅需要以完善的管理机制为基础和核心，还需要以较强的落实效果进行呈现。如果预算管理仅停留在建立完善的管理机制层面，没有真正重视落实效果，那么预算管理机制将形同虚设。在旅游行业中，部分旅游企业为了应付相关部门的检查工作，其预算绩效管理仅以相关机制的制定为基础，并未真正重视机制的实施效果，使得预算绩效管理效果得不到增强，久而久之，旅游行业的发展必然达不到既定的标准和目标。

（五）监督管理工作力度不足

无论是预算绩效管理机制的建立还是机制的落实工作，均需要以完善的监督管理工作为核心。因监管工作力度不足造成预算绩效管理效果不理想的问题数不胜数，部分旅游行业的相关企业在落实管理机制时不能随着旅游市场的变化进行机制的实时更新，进而造成预算绩效管理工作效果不佳。目前，旅游行业预算绩效管理中造成管理效果不良的主要问题在于多方面，充分分析其具体原因，是提出科学措施与合理解决问题的重要基础。

二、旅游行业加强预算绩效管理的策略

（一）更加重视预算绩效管理工作

旅游行业对预算绩效管理的重视程度不足是旅游行业当前需要着重解决的一大问题，对此，需要深入认识预算绩效管理的重要意义。首先，要宣传预算绩效管理对旅游企业经济效益的积极作用，使旅游企业管理人员及工作人员能够深入了解预算绩效管理工作的重要意义。其次，要同行业企业中分享预算绩效管理得到良好运用的典型案例，充分提高旅游企业管理人员和工作人员对预算绩效管理的重视程度［1］。最后，为了进一步提高相关管理人员对预算绩效管理工作的重视程度，可以增强管理人员的工作信心，鼓励他们以创新思维方式分析预算绩效管理工作方法，结合具体的预算管理模式开展工作，从而为推动预算绩效管理奠定好基础。

（二）注重运用科学的预算绩效管理模式

首先，针对部分预算绩效管理机制制定不符合企业实际情况的问题，需要充分考虑企业实际发展情况。很多旅游企业在预算绩效管理机制的制定过程中，多以一次性制定形式为主，没有及时更新和完善相关机制，这是不适宜的管理模式。为了实现科学管理的发展目标，加强预算绩效管理工作的效果，相关企业管理人员要根据企业发展的实际情况及相关机制运用情况对预算绩效管理机制进行实时更新及完善，使预算绩效管理真正做到以企业发展目标为核心［2］。其次，尽管旅游行业的发展目标和发展规划具有一定的统一性，但是不同企业面临的客户及发展方向存在一定差异，因此制定有针对性的预算绩效管理模式是非常有必要的。要避免直接运用企业管理模式到旅游行业中的情况，要制定有针对性的具体的管理模式，促进旅游行业的整体发展。

（三）加强预算管理激励机制的建立及落实

奖励机制的建立及落实是增强预算绩效管理效果的重要基础。建立与落实奖励机制不仅可以充分激发旅游行业工作人员的工作积极性，还能促使他们端正工作态度，进而保障预算绩效管理效果的有效增强。旅游行业在制定激励机制的过程中，可以将预算绩效管理与绩效考评等内容充分结合起来，从而增强激励机制的建立及落实效果。另外，旅游行业在具体落实激励机制的过程中，要坚持以人为本的原则，结合企业员工的基础情况合理地设计激励机制，从而保证激励机制的制定及落实充分符合预算管理内容和发展目标［3］。例如，旅游行业可以采取股权激励的方式，针对相关员工的具体工作能力、贡献程度等完善激励制度，以更好地达到激励的效果。

（四）落实预算绩效管理内容

预算绩效管理内容的落实工作至关重要，如果制定相关预算绩效管理模式是基础的话，那么将预算绩效管理内容落实到具体工作中并以科学的方式增强落实效果才是工作开展的根本目标，是增强预算绩效管理效果并推动旅游行业发展的重要根基。对此，需要注重提升旅游行业管理人员的执行力。预算绩效管理效果不佳的主要原因在于管理人员并未真正重视落实预算绩效管理内容，管理人员的执行力较差。要增强落实效果就要加强管理人员的认识，制定科学的管理方案，采取创新形式。为了有效增强预算绩效管理的落实效果，就需要加强行业内的信息共享。

（五）开展预算绩效管理监督工作

开展预算绩效管理监督工作可以通过建立监督机制、完善监督管理体系的方式进行。首先，监督管理机制的建立要结合企业的实际背景进行。其次，完善监督管理体系可以通过建立科学的管理组织结构的方式进行，以增强管理效果。将监督工作具体责任落实到个人，使每个人负责的内容不相同，从而保证监督管理工作可以达到既定的效果。

三、结语

当前，旅游行业的预算绩效管理工作中存在很多亟待解决的问题，对此要采取有效措施，可以结合旅游行业的发展规划对预算绩效管理机制进行科学设计，从而增强预算绩效管理效果，以科学有效的措施提升管理质量。