张玉婷
(中共温宿县委党校,阿克苏 843100)
党的十九大报告明确提出,要实施乡村振兴战略、坚持农村农业优先发展的新要求,这一战略思想的提出,有助于推动中国特色社会主义步入新时代,推动农村改革事业进程。在乡村振兴战略落实过程中,能够改善农村发展滞后问题,重视农村建设,发挥农村资源优势,提高农民收入,改善生活水平,是缩小贫富差距的主要途径。当前,在农业农村发展过程中,还存在诸多问题,如农业科技缺乏创新、农村农业发展缺乏特色等,制约着乡村战略思想的落实。因此,需要进一步解决问题,明确乡村振兴战略的理论意义与现实意义,始终遵循习近平新时代中国特色社会主义思想的引导,从而全面落实乡村振兴战略思想,探索符合我国农村发展的优化路径。
乡村振兴战略思想的提出与落实,有利于推动农业现代化发展,构建现代农业体系,大力发展我国农业。为了推动乡村振兴战略的落实,我国积极提出乡村振兴战略实施指导意见,明确提出应当推动城镇共同发展,从而形成工农互补及城乡互补的新型工农城乡关系。由于我国农业在发展过程中存在农产品质量低及供需结构不合理等问题,制约了农业发展,因此在乡村振兴战略的引导下,我国提出了推动农业供给侧结构性改革,推动现代农业体系建设,进一步推动农业发展质量与动力变革。推动乡村振兴战略思想的落实,提升粮食生产力与产品效益,是实现农业现代化的重要途径。
乡村振兴战略思想的实施,是推动农村现代化发展,实现城乡融合,打造农村新局面的重要措施。在乡村振兴战略实施的过程中,重视农村经济建设,并推动第一产业、第二产业及第三产业的全面融合发展。现阶段,我国农村地区在发展过程中,生态文明建设及文化建设等环节还不完善,通过推动多产业融合,形成全新经济发展局面,加大对农村的扶持,为农村现代化发展创造出有利条件。由此能够看出,乡村振兴战略在实施过程中,能够实现城乡融合发展,打造农村发展新局面。
全面落实乡村振兴战略要十分关注三农问题,同时我国还提出,应当将维护农民群众利益作为根本利益,将实现农民共同富裕作为主要出发点,实现农民持续增收。相较于城镇居民,农民收入相对较低,且生活条件不完善,居住环境及公共服务方面亟待改善。乡村振兴战略实施规划中指出,当前需要培育出新型农民,强化农村地区人才队伍建设,将乡村振兴战略作为主要抓手,不仅能够促进农民增加收入,缩小城乡居民收入差距,还能够完善落实制度,引导农业转移人口市民化。通过城乡融合发展实现共同富裕,最终实现现代化。
乡村振兴战略思想的提出与落实是一项系统性工程,需要认真统筹并稳步突进,在战略实施过程中,应当明确当前农业农村发展中存在的问题,结合问题,拓宽发展路径,为实现乡村振兴夯实基础,实现农村全面发展。当前在农村农业发展中,还存在以下两方面问题。
农业科技创新是带动农业发展的重要因素,同时也是推动乡村振兴战略思想落实的不竭动力。我国是农业大国,农业经济是国民经济中的重要组成部分,有利于经济健康运行。当前,我国农业在发展过程中,普遍存在科技创新力度不足的问题。据学者调查与研究显示,若农业科技创新力度不足,不仅会制约农业农村现代化发展进程,也不利于乡村振兴战略实施。
由于不同地区之间的发展存在差异,资源也不相同,只有充分发挥出优势资源,打造出具有特色的乡村,才能够从根本上落实乡村振兴战略。习近平总书记曾提出要实施“千万工程”,指的是千村示范、万村整治,实施有别于城市发展的乡村建设,这是实现乡村发展的重要措施,同时也为乡村振兴实施夯实基础。在推动乡村振兴实施过程中,需要全面考虑特色化发展,但在实际工作中,存在部分地区特色化发展不足,因而制约乡村振兴战略的落实。在我国农村地区,农产品相对较多,应当发挥这一资源优势,开展绿色农业,发挥农产品绿色优势,但大部分农村地区并未结合自身优势合理发展经济,当地优势发挥不显著,不利于乡村振兴战略的实施。
只有始终坚持新发展理念,才能充分解决农村农业发展中面临的诸多问题,落实乡村振兴战略思想,全面建成小康社会。乡村振兴战略思想落实的关键因素在于始终坚持新发展理念。首先,需要始终坚持解放思想,随着社会及时代的不断发展变化,积极变革思想。我国目前已经步入了新时代,实践方面发生了诸多变化,因而要求理论创新与实践创新同步推进。其次,需要树立、贯彻并落实习近平总书记的新发展理念,始终坚持走特色化及绿色化发展道路。由于我国幅员辽阔,农村地区间存在一定差异性,因此需要深入具体地区,了解实际发展情况,始终坚持特色发展。同时,还需要明确农业与农村发展的重要性,运用新思想、新方式,推动农业现代化建设,为乡村振兴提供广阔思路。
在乡村振兴战略思想落实过程中,需要始终坚持分步骤且有阶段地推进农村改革工作。首先,要始终坚持农村农业优先发展理念。我国于2018年提出了中央一号文件,聚焦乡村振兴,同时也提出了四个优化理念,在干部配备方面优先考虑,在要素配置方面优先满足,在资金投入方面优先保障,在公共服务方面优先安排。因此,在推进乡村振兴战略时,也需要始终坚持“四个优先”,并将其作为发展思路,加强对农村发展的支持力度。其次,要进一步完善三权分置制度,充分发挥人民群众的首创意识,积极探索土地绿色环保的利用方式。最后,要适度经营,培养出新型农业经营主体,从而提高农民经济收入,实现农村改革工作有序推进。
为进一步推动并落实乡村振兴战略思想,大力发展我国农村地区,缩小城乡差距,实现城乡居民共同发展,要始终坚持可持续发展原则,分步骤且有阶段地推动农村改革工作开展,从根本上保证农民的合法权益,才能够为协调可持续发展创造条件,推动现代化社会主义建设。由于不同地区间存在一定差异性,因而发展方式不同,这表明在落实乡村振兴战略思想时,不能采用单一方式。首先,可引导发展速度较快的地区向发展落后地区提供支持,促进资源、人才、资金、技术等要素在不同地方实现共享,只有当要素在多地之间充分流动,才能够全面实现各地区协调发展、优化要素资源配置。其次,要实现可持续发展,在发展农村时,应重视环境保护,在环境可承受范围内进行发展,始终坚持人与自然和谐发展理念,结合当地实际情况,制定完善的振兴方案与措施,重视保护森林及湿地等资源。
乡村振兴战略思想的提出,为我国农村地区发展提供了新机遇。在这一战略思想落实过程中,需要深入剖析农村及农业发展中存在的问题,遵循可持续发展原则,分阶段推进农村改革工作,坚持发展理念,发展农村,实现城乡共同发展,打造产业兴旺及生态宜居新农村。