浅谈海外工程项目财务风险管控

何庆玺

（中交一公局集团有限公司海外事业部，北京 100024）

海外工程项目数量逐步增多，这也导致了参与人员差异性较大，不同特色参与人员集合到一起将会带来不同的思想碰撞，在推动海外工程项目开展的同时，也会造成一些困扰，财务管控面临的风险更高。

一、海外工程项目财务风险特征

海外工程项目财务风险呈现多样性，导致这种情况的主要原因就是工程项目所处区域范围内经济、文化、技术等方面存在着较大的差异，所有因素集合产生的影响具有差异性。海外工程项目复杂性明显，涉及财务、利益主体等方面，国外法人、国内法人、业主、分包商等之间的关系密切，在财务、税收、海关等都要开展广泛的协商。不同施工环节在时间上有着明确的规定和要求，阶段差异所展现出的特点也并不相同。

二、海外工程项目主要的财务风险

（一）经营管理方式、决策程序与人员素质产生的风险

我国的财务管理制度不能够有效地适应国外的财务管理环境需求，无法保障开展有效地财务监督管理工作，特别是地处境外，在监督时间、空间上都存在距离，国内进行的财务监督、资金调配等会出现延时，应对较为乏力，面对的财务风险无法快速解决，同时国内一些企业派驻境外的财务人员外语水平较差，境外工作经验严重不足，财务风险意识淡薄，并不能够为工程项目提供专业的财务风险防范。

（二）外币结算与汇率风险

海外工程项目合同结算与支付主要应用外币，普遍采用美元或者是能够在国际上进行流通的货币，以及当地货币的两种或者以上的外币，合同执行期通常在1年以上，并且在合同执行的过程当中，工程项目会采用多种外币，这也就导致了海外工程项目面临着汇率的风险，并且这种汇率风险具有多重性，其一为人民币汇率产生波动带来的风险，汇率市场受到人民币不断升值的影响，国内在进行设备、材料等采购的支付行为会带来人民币与美元或者其他外币的汇率风险。其二是海外工程项目所在国进行的工程结算的时候产生的美元或者其他外币带来的对当地的货币汇率波动造成的风险。当通货膨胀严重的时候，会造成美元贬值，这就使得工程项目施工成本加大，导致收入缩减，外币贬值损失会进一步加重，严重地影响到了项目经营成果。同时还有在经济发展水平较差的国家，当地所使用的货币抵御金融风险能力差，特别是经济体制不完善，会出现较大的波动，企业面临的汇兑风险更大。

（三）资金和税收风险

海外工程项目开展过程当中需要做好引资工作，这时候可以通过银行进行贷款，或者是跟进政府相关项目，开展民间资本融资。通常情况为了能够使资金得到有效保障，采用银行贷款等方面安全性更高。但是对于民间资本或者是政府项目进行分析，在一些不发达国家会存在较为严重的风险，资金断裂是常见情况。与国内工程项目对比分析，海外工程项目处于其他国家，在税收方面与国内存在着差异性，工程项目开展面临着巨大的税收风险。要高度重视海外工程项目面临的税收风险，在我国税收管理当中，计算方式、征收税额、征税方式等特别复杂，因此，对于海外的税收也并不能够在短期内进行全面的了解，通常情况海外工程项目会获得一定的免税，其目的也是为了能够实现资金引进的目的，但是即便如此也会存在不可避免的税务风险。海外工程项目在所处政府政策实施当中并没有对涉及的免税项目和范围进行详细的确定，并且在免税项目实施的过程当中开展的优惠政策需要经过复杂的程序才能够实现，因此，在免税资格上会存在歧义，而我国企业如果不能够享受充分的免税政策，那么需要承担的所得税等税负会更多，并不利于经济效益的获得，严重地影响到我国企业在海外工程项目开展中的竞争优势的发挥。

（四）对海外市场认知不足

对于工程项目所处的国家政策和法律没有深入性理解，导致对详细内容认知不足，构建的财务风险管控制度不完善，合同、劳务关系等信息不全面，特别是受到语言限制，很容易造成合同管理上存在疏漏，极大地增加了海外工程项目债务风险和劳动纠纷，使中国企业需要面对诉讼风险，严重的时候需要承担经济赔偿，这对中国企业会造成重大的经济损失。

三、海外工程项目财务风险管控措施

（一）健全海外财务监管制度，有效规避财务风险

企业要在国内构建远程监控体系，这样海外工程项目出现问题能够随时的汇报给国内企业，使国内企业能够迅速的做出相应决策，及时的解决海外工程项目面临的资金等财务危机。以实际工作状况为依据，对企业财务监管制度不断地修正，利用统一的会计核算方法，不断地适应海外工程项目财务管理方法，将记账本位币换成所在国流通的币种，这样能够直接地反映出海外工程项目资金状况，降低由于人民币等多种币种转换带来的外汇折算差额。选拔具有丰富工作经验、良好外语能力和风险意识的财务管理人员，这样能够为海外工程项目产生的财务风险进行有效的规避，提供充足的专业支持。

（二）建立国际汇率风险预警机制

国内企业要及时地关注人民币与其他外币之间的汇率变化情况，根据汇率兑换趋势做出汇率风险的预测，随时关注国际社会金融状况，利用行情变化分析汇率变动的原因，当出现汇率剧烈震荡的时候需要立刻启动制定的应对措施，这样能够最大限度地降低汇率损失。在合同制定的过程当中需要考虑到汇率变动因素，根据实际情况尽量争取到有利的条款，在法律上给予支持，这样能够更好地规避风险。利用银行指定的金融衍生工具对汇率变化情况进行锁定，这样通过预期指定的汇率防范措施降低风险，避免较大的损失出现。

（三）完善新型资金链，推行全面预算控制

在税收风险的防范上要加强对所在国税收政策的了解，能够明确掌握税收计算方式，对于涉及的免税政策、范围等要进行确认，提交充足的资金争取获得所在国免税机会。海外工程项目完成需要注重对财务风险的管控，保障投入资金之后能够得到相应的回报。预算成本是海外工程项目财务管控的重点，在开展过程当中需要多业务部门共同参与成本预算，将预算纳入工程项目不同环节当中，根据不同的业务类型问题情况，由对口业务部门具体管控。突出对资金管理的重要措施制定，保障成本支出得到有效控制，只有资金有效管理才能够降低预算投入。要充分利用银行制定的信贷优惠政策，与金融企业构建良好的关系，不断地提升自身的信贷等级，强化授信额度。海外工程项目需要投入的资金较大，依靠单一企业并不能够完成工程项目，需要联合银行、合作企业、社会资金等公共构建新型资金链，这样能够解决资金不足的情况，同时新型资金链还能够最大限度降低银行贷款数量，减少支付高额的利息，有效控制企业陷入债务危机当中。海外工程项目的开展需要寻求到可靠的合作企业，这样既能够保障工程项目资金的充足性，同时也有利于分散风险。

（四）加强对海外市场的认识

要不断地进行海外市场的调查和研究，能够熟练掌握工程项目所在国的语言、法律等内容，提升对外沟通能力，融入相应的文化背景当中，既要尊重当地通行习惯，同时也要利用法律规范保护自身的权益。加强对合同风险管理，签订合同的时候需要对聘请的执业律师、会计师资格进行审核，争取在合同签订当中获得到更多的有利条件，避免由于表述不当导致争议的出现，这样就会为企业经济效益带来不必要的损失。对劳务合同当中涉及的雇工利益要进行必要的保障，如果没有重视雇工权益将会导致双方矛盾加剧，严重的将会引发对抗，这样就为工程项目带来经营风险。

四、结束语

海外工程项目的开展有助于提升我国企业的竞争力，积极投入到国际市场当中，充分展现出我国企业的优势特点。但是海外工程项目实施当中企业面临着机遇和挑战，如何在复杂多变的国际环境当中强化财务风险管控，避免遭受巨大的经济损失，成为企业管理人员需要考虑的重要问题，因此，需要财务人员能够不断地展开学习，依据财务专业技能，能够识别财务风险，及时地进行财务信息反馈，并且制定出系统化的防范措施，这样才能够规避财务风险对海外工程项目的影响。