边洺扬 大庆油田有限责任公司天然气分公司
近年来,随着企业生产规模扩大、管理内容增多、管理标准提高,以及员工思想观念和行为习惯发生变化等因素的影响,制度标准的落实执行情况与岗位责任制的要求还存在一定差距,检查的方式方法也出现了一定程度的不适应性。新时代岗检以新发展理念为指导,继承优良传统,进一步探索实践了更加贴合实际、简洁高效的岗检模式。
部分员工甚至是个别领导干部,对岗位责任制和新时代岗检的地位作用缺乏深刻认识,没有足够重视,觉得岗检是企管的事,还停留在传统岗检、内控测试上。图形式、走过场,把岗检看成是为了完成上级任务,而不是作为真正推进工作的好形式、好机会。对检查考核应付了事、做表面文章。
有的单位和部门没有随着新业务、新工艺、新产品的需要及时更新补充完善相关操作规程、标准和制度,也没有及时宣贯培训制度要求、提升员工操作技能,更没有及时通过集中岗检倒查出制度标准的不适应性,加以完善。这是管理的重大缺陷、重大隐患和漏洞,是对设备安全与人员生命的极端不负责任,必须坚决扭转和彻底消除。
通过生产操作领域岗检发现,作业现场“三违”行为依旧大量存在,简化步骤、投机取巧,不按规程操作、习惯性违章行为屡禁不止,各种“低老坏”现象屡查屡犯。有章不循、有规矩不守、有制度不执行的倾向较为普遍,这是“底线”思维、“红线”意识和岗位责任心的严重缺失,更是基本功训练的薄弱。有的干部没有把抓岗位责任制执行作为企业管理的“生命线”工程,一些员工没有在执行岗位责任制上形成行为自觉。
依然没有走出“年年查、年年改、年年犯”的恶性循环怪圈。分析原因,有的是监督监管不到位,覆盖面不够,大量“三违”行为发现不了;有的企业不是以点带面推进整体工作上水平,而是搞“面子工程”,做样子给上级看,以点“代”面掩盖一大片,再加上部分岗检人员不专业,检查不细致,更无法查出真问题;有的岗检工作重检查轻整改,缺乏闭环管理,提升效果不佳;有的考核处罚失之于宽、失之于松、失之于软,没有起到应有的警示和震慑作用。
要紧紧扭住“落实岗位责任制、强化岗位责任心”这个破解管理难题、突破管理瓶颈的“牛鼻子”,进一步统一思想、统一步调、统一计划、统一内容。
1.统一思想,统筹宣传引导
一个新制度的贯彻执行,首先必须向旧的习惯势力作斗争,狠反老毛病,横扫坏作风,为贯彻制度打好思想基础。各企业要站在“当好标杆旗帜”的高度,提高重视程度,摆上突出位置,融入中心工作,尤其是各级领导干部要率先垂范,以身作则。要着眼于“唤醒传统意识、回归严实作风”,充分发挥舆论宣传的积极作用,广泛运用各种载体,持续加强引导。要把落脚点发力点放在基层,将企业开展新时代岗检的目的意义、要求做法向下宣贯,讲清讲透,形成合力,建立上下一心、齐抓共管的良好局面。
2.统一步调,统筹结合联动
持续发挥岗检的保障作用,与各项重点工作共建互促。要与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,构建检视问题、整改问题长效机制。要与常态化疫情防控结合起来,确保各项防疫措施、制度要求执行落实到位。要与提质增效专项行动结合起来,加快发现成本控制、业务流程等方面的问题,促进精细管理、精益管理、高效管理。通过岗检深入发掘不同专业不同层级的典型标杆和亮点经验,加强总结推广。要与全面查摆官僚主义、形式主义,彻底整治“三违”行为活动结合起来,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞,有效防范和坚决遏制事故发生,提升企业本质安全水平。
3.统一计划,统筹检查任务
认真贯彻执行岗检方案总体部署,加强顶层设计,融合检查资源。各部门要细化梳理本专业检查实际需求,明确检查内容、标准、要求、频次等要素,形成专业年度检查计划。岗检办要及时收集汇总审核各专业计划,加强沟通协调,统筹考虑业务管理需要、集中岗检要求,制定年度岗检计划,实现能纳入岗检的必须融合检查、特殊专业项目尽量同步推进,切实减少检查次数,减轻基层负担,减少人员聚集。
“一分部署,九分落实”。新时代岗检是一项系统性工作,事关全局,要进一步强化组织、强化整改、强化对标。
1.强化组织推进,切实减轻基层负担
要不断提高执行力,深入推进落实岗检方案。要借鉴传统岗检每年一个重点的做法,在保证业务全覆盖的基础上,将安全、质量、财务、物资作为今年经营管理领域集中岗检重点内容。要严格按照年度工作计划组织开展集中岗检,其他层面临时性检查要报岗检办审批,真正做到能融尽融、能并尽并。要建立适应常态化疫情防控的检查模式,进一步优化公司层面生产操作领域检查方式,相关部门要加强沟通、紧密配合。过程监督要根据生产实际随时组织开展,持续拓展覆盖面,进一步加大检查力度,结果及时报岗检办;工作成果检查要结合检查对象、内容、地点,尽量合并归堆,可以通用的结果要及时共享,严格控制检查频次。要在岗检中深入查找更新完善不及时、现场应用不适应的制度标准,反馈给相关部门。要开展“回头看”,重点关注上一年度岗检发现问题的整改问效、重复出现,以及整章建制、建立长效机制情况,防止反弹,巩固成效。所属单位要按照公司方案,统筹开展各领域、各层级的检查工作。
2.强化问题整改,切实提高管理质量
岗检办要建立问题整改台账,收集汇总整理集中岗检、未纳入集中岗检的经营管理领域检查、生产操作领域检查结果和整改情况,横向统筹推进,上下信息共享。要落实整改责任,实行销项管理,相关业务部门是问题整改的第一责任人,要跟踪整改落实情况,帮助基层解决管理问题;迎检单位是整改工作主体,要根据检查结果分类推进立查立改、限时整改、持续整改。要持续开展制度流程优化完善,对于通过岗检倒推出来的规章制度、业务流程的管理短板,各部门要提高认识、深入分析,及时修订相关制度、完善业务流程,进一步提高管理质量。所属单位要结合本单位实际,全面开展公司检查和本单位自查发现问题的原因分析、整改落实工作。
3.强化立标对标,切实促进管理升级
充分发挥典型引领示范的辐射带动作用。通过岗检进一步深入发掘基层单位在管理创新、管理提升等方面的先进经验,及时总结提炼,广泛宣传推广。要加强树样板、立标杆、作示范,在不同专业、不同层级,继续发现和选树更为先进、更有含金量的标杆典型,大力弘扬劳模精神、工匠精神,凝聚和激励广大员工为坚决夺取疫情防控和生产经营改革发展“双胜利”建功立业、多作贡献。要强化对标意识,营造“人人争先进,全员学标杆”的工作氛围,不断补齐管理短板,实现竞争超越,带动打造一批适应新时代新要求的高素质高水平干部员工队伍,助力企业振兴发展。
岗检作为“四位一体”中发挥纠偏、校准、完善、改进作用的重要一环,必须做好组织保障、人才保障、机制保障。
1.加强队伍建设,提供强有力的人才保障
岗检办要及时制定岗检人才培养计划,在全公司遴选各领域专家,对业务骨干进行岗检培训。通过长期培养和短期培训、集中授课和现场实战、专业素养和综合素质、机关人员和基层干部有机结合,储备人才,搭建梯队。机关部门要把岗检当做培养、锻炼、识别人才的一种方式,让合适优秀、精通业务的人参与岗检,通过岗检培养业务管理骨干,形成双促进、双提升。
2.加强问效提效,提供强有力的机制保障
要健全完善考核机制,既要对岗检中总结选树的亮点经验、典型标杆进行宣传推广、奖励激励,也要对迎检单位检查问题、整改落实、配合程度等现场情况,以及各部门、各单位对岗检重视程度、落实公司方案要求等推进情况进行评价,纳入绩效考核,奖勤罚懒、奖优罚劣。特别是,要严格按照规定进行考核,加大对屡教不改、习惯性违章的考核力度,公司集中岗检要重点检查各单位对考核制度的执行情况,坚决避免“一阵风”“走过场”。要建立信息共享机制,岗检办要牵头统筹公司层面信息沟通渠道,各单位要结合自身特点建立行之有效的共享方式,促进岗检提效、管理提效。
站在新的历史起点,面对新的机遇和挑战,我们要继续坚定不移落实岗位责任制,持之以恒强化岗位责任心,全力以赴推进新时代岗检,进一步提升基础管理工作水平,为企业的持续的良好发展保驾护航!■