大型船舶进出广州港引航风险分析及对策研究

韩世冠 广州港引航站

沙正荣 广州航海学院

广州港是我国粤港澳大湾区重要的枢纽港，是我国业务繁忙、船舶密度较大的综合性港口，对推动广州市的快速发展起到重要作用。近几年，随着国际贸易及航运业的快速发展，广州港船舶进出港艘次逐年攀升，船舶大型化趋势也日益明显，大型船舶因为其自身的操纵性原因，引航员引航过程中存在诸多风险，若发生海上交通事故，将对港口的正常运转以及附近水域的海洋环境造成巨大影响，比如，“长赐”轮在苏伊士运河发生搁浅，对全球经济造成巨大经济损失，因此，对大型船舶进出广州港引航问题进行深入研究是有必要的。

目前相关学者对于大型船舶的进出港引航进行了相关研究，比如：王建明通过构建D-S证据理论风险评价模型，筛选对大型船舶影响较大的风险因素，得到大型船舶进出天津港引航风险点，并针对风险点提出了解决对策；苑冰通过制作宁波港风险源调查问卷，得到了引航过程中的主要风险点，并制作了风险矩阵，针对风险矩阵提出了风险缓解措施；许清林结合大型集装箱船的船舶特性及船舶操纵特性，提出了大型集装箱船进出港引航的主要操纵要点；黄海波根据大型船舶靠离新泊位的主要风险点，提出了进出港引航操纵注意事项。以上学者结合自身多年的引航工作经验，并根据所在港口的实际通航环境，总结了大型船舶的引航操纵要领，部分举措具有广泛的适用性，值得借鉴推广。

本文通过吸取借鉴上述学者一些好的经验做法，综合考虑广州港的通航环境情况、大型船舶的操纵特性等因素，并结合日常引航工作经验，分析得到广州港引航主要风险点，并针对风险点提出风险缓解措施，以期提升广州港大型船舶引航的安全性，助推广州港安全高效快速发展。

1.广州港引航风险源辨识

1.1 风险源辨识概述

本文以广州港船舶引航为风险源载体，风险辨识主要从人员-船舶-管理-环境四个主要方面入手，通过自身引航经验及调查问卷咨询形式确定主要风险点。

根据“人—机—管理—环境”的水上交通风险管理模式，将广州港大型船舶进出港引航风险源体系分为引航员、船员等—大型引航船舶—引航管理情况—港口、航道通航环境四个主要部分。

1.2 引航风险点

1.2.1 人员因素风险分析

在大型船舶引航过程中，人的因素往往占据重要位置，引航员、被引船舶船员、拖轮操作人员等的技术、心理等因素往往影响船舶的安全引航。具体风险点如下：

①引航员方面。因广州港通航环境复杂，使引航员心理压力大；引航员引航技术欠佳，英语口语差，不能与船长进行很好的沟通；引航强度大，引航员缺乏休息，过度疲劳。

②船员方面。船长与引航员之间沟通不充分，导致引航员的指令不能很好的实施；船员技术水平较差，缺乏良好的素质；船员不配合引航员；船员故意隐瞒船舶存在的风险。

③助航拖轮船员。助航拖轮人员不适任，拖轮操作水平较差；助航拖轮船员与引航员之间缺乏默契。

1.2.2 船舶因素风险分析

船舶因素主要是被引船舶在引航过程中出现故障、船舶自身的性能、助航拖轮性能等。具体风险点如下：

①被引船舶在引航过程中出现主机失控、舵机失灵、发电机跳电、锚机故障等故障，存在发生事故的风险。

②大型船舶尺寸较大，存在较大的视野盲区；船舶的旋回性较差，转向、掉头等操纵难度比一般船舶大的多；船舶受风面积大，操纵不当存在倾覆危险。

③助航拖轮性能较差，不能很好的配合引航员进行靠离泊操纵，增加引航风险。

1.2.3 通航环境因素风险分析

通航环境因素主要包括自然因素、交通因素、码头因素等。具体风险点如下：

①自然因素。广州港夏季台风多发，台风经过时，海上风浪较大，对大型船舶的安全引航构成影响；其他大风浪天气，增加引航员操纵难度，船舶存在倾覆危险；大雾天气，海面能见度较差，大型船舶盲区较大，若引航员及船员瞭望不及时，容易发生船舶碰撞等事故。

②交通环境。广州港进出港航道转折点较多，部分转向点，转向幅度较大，大型船舶转向过程中存在较大的惯性，若操作不当可能存在发生事故的风险；航道附近存在部分“三无”船舶穿越航道的情况；航道内及航道附近存在渔船捕鱼，渔船航行无序且不易管理，大型船舶存在与渔船碰撞及螺旋桨绞缠渔网、渔具的风险；航道内船舶密度较大，部分船舶值班船员不守听高频，大型船舶与附近其他商船存在碰撞风险。

③广州港部分码头水域流速较大，船舶靠离泊较困难；大型船舶靠离泊过程中，存在多艘船舶同时靠离泊现象，若沟通不到位，大型船舶与附近其他船舶存在碰撞风险。

1.2.4 管理因素风险分析

管理因素主要包括引航机构、海事机构、码头部门等管理存在不足。具体风险点如下：

①引航调度不合理，导致引航员工作强度较大，引起引航员疲劳驾驶，危及船舶引航安全。

②引航机构缺乏对引航员的业务培训，因为广州港引航站引航员数量少，日常引航工作量巨大，引航员缺乏知识更新及业务培训，引航员英语口语及引航业务水平提升较慢。

③缺乏对引航员的安全培训及安全保障，部分引航员应急处置能力、业务素质以及安全责任感较差，为引航员配备先进的导助航设备、信息化设备等安全保障设备的配备还存在不足。

④海事机构对到岗船舶的安全检查力度还存在不足。

⑤港口部门对靠离泊船舶的安全调度能力需要提升，缺乏与引航员之间的沟通配合，对港作拖轮的管理存在不足，部分拖轮存在较大安全隐患。

2.广州港引航风险防控策略

2.1 人员因素风险防控措施

2.1.1 提高引航操作水平

广州港通航环境较为复杂，航道内船舶密度大，大型船舶引航风险因素多，且目前引航站内招收的人员大型船舶操纵经验不足，站内人员长期引航小型船舶，对大型船舶的操纵性能掌握不足，这就需要引航员不断提升自身专业知识，在船舶实际操纵中掌握大型船舶引航本领，要利用好“师徒结对”的方式，让有经验的师傅带着新进人员或者经验不足的人员学，将老师傅的高超引航技能传承下去；引航员还要增强自主学习能力，针对自身不足，通过查阅文献资料及主动请教，有计划的加强理论学习，补足自身短板；定期组织引航员进行更新式学习活动，组织站内业务骨干进行授课。

2.1.2 增强引航安全意识

定期组织引航员对相关法律法规进行学习，加强引航员对相关规则的理解；定期组织引航员对本港及其他港口引航安全事故进行学习，分析事故的原因，总结事故经验教训。

2.1.3 保持引航员良好心理状况

引航员保持积极乐观的心态，增强自我调控能力，形成融洽的人际交往；为确保船员心理情况适合引航，可以在引航前为引航员进行SCL-90打分，评估心理健康状态；定期对引航员安排专业心理咨询，掌握引航员心理动态。

2.2 船舶因素风险防控措施

2.2.1 认真检查船况

引航员登轮后，应对船舶的基本情况进行了解，确保船舶状况良好，驾驶台设备可用。

2.2.2 制定合理的应急预案

合理制定船舶碰撞前紧急操船、船舶遭遇恶劣天气、船舶失控应急操纵等应急预案，并定期对应急预案进行演练，确保在关键时候熟练操作；引航机构将引航员应急预案掌握情况纳入考核。

2.2.3 加强大型船舶引航培训

大型船舶具有独特的性能，引航机构定期组织参与大型船舶引航次数较多的人员进行讲课，传授大型船舶引航经验；挑选大型船舶成功引航案例汇编成册，供引航员学习；引航员在平时可利用船舶模拟器模拟大型船舶航道内航行及靠离泊操纵要领。

2.2.4 有效使用拖轮协助

大型船舶在靠离泊过程中要合理利用拖轮协助；靠离泊前，对协助拖轮情况进行了解，确保协助拖轮性能良好；加强与拖轮的沟通联系，选择干扰较小的频道进行交流；协助制动时，拖轮速度应小于3节。

2.3 通航环境因素风险防控措施

2.3.1 航道风险防控

在接到引航任务后，提前对引航船舶的位置、船况、航道等进行了解，梳理引航航线附近的通航情况，掌握天气、潮汐等，根据实际情况拟定引航计划，与船长做好沟通，做好引航前的准备工作。

2.3.2 交通流风险防控

引航员应密切注意周围“三无”船、渔船、商船等船舶的动态，加强瞭望，主动播发自身航行状况，使附近船舶远离引航船舶航行；加强与附近船舶的沟通交流，及时发现渔网、渔具等，必要时向海事机构取得联系，采取交通管制及其他安全保障措施。

2.3.3 自然环境风险防控

引航站调度室保持24小时值班，及时接收预警信息；守听VTS频道，密切关注通航信息；密切关注航行水域风力、能见度情况，当风力、能见度情况超出安全航行条件时，选择合适位置抛锚，并悬挂正确的号灯、号型；根据风流情况，合理预配风流压差角，保证航向稳定。

2.4 管理因素风险防控措施

2.4.1 加大与海事、气象部门的合作

加强与海事、VTS部门实时监管服务的资源共享，及时掌握船舶动态，对引航船舶有效监控；加强与海事部门PSC系统的信息共享，在引航前，对被引船舶的PSC情况进行了解，提前了解船况；加强与气象部门的合作，及时掌握气象预警信息。

2.4.2 科学制定引航计划

合理为引航员安排引航任务，确保引航员正常休息；对船舶进出港时间进行合理安排，尽量避免安排危险品船舶夜间引航；综合考虑大型船舶的引航操纵特性，以及对自然环境较高要求，根据风、流、能见度情况，合理安排船舶进出港、靠离泊。

2.4.3 推进引航信息化建设

积极探索信息化技术在引航中的应用，开发引航手机APP，实时掌握航道的气象、潮流、交通流等的情况；开发引航风险识别系统，加强引航过程中的风险的快速识别和安全预警；运用信息化手段，及时对引航员的注意力是否集中、身体是否疲惫进行检测识别，降低引航风险。

2.4.4 海事、渔业、港口部门加大监管力度

海事部门加大对大型船舶引航的监管力度，针对大型船舶、危险品船舶，在引航过程中提供助航服务，必要时采取交通管制措施协助进港；海事部门加大对船舶的安全检查力度，确保船舶适航、船员适任；海事部门加大对随意穿越航道船舶的查处力度，对该类船舶实施专项整治；渔业部门加大对渔船的监管及警示教育力度，要求渔船关注附近商船的动态，主动守听高频，禁止在航道内捕鱼；港口部门保持与引航员的联系，合理进行船舶靠离泊调度，避免与大型船舶同时靠离泊，加大对港作拖轮的管理力度，安排足量适航的拖轮协助靠离泊。

3.结语

大型船舶的安全引航是助推广州港快速发展的关键环节，如何规避广州港大型船舶引航的风险隐患，避免引航事故发生，成为广州引航站需要解决的重要问题，本文从人-船-管-环四个方面入手，立足广州港人员因素、船舶因素、通航环境、管理因素，对广州港大型船舶进出港引航风险进行了辨识，并根据风险情况提出了相应的风险缓解建议及对策，为大型船舶进出港引航提供理论依据及安全保障，同时也为其它港口大型船舶引航提供参考。