创建“疾控先锋”党建服务品牌活动的实践与思考

文/昆山市疾病预防控制中心 谢云龙

近年来，昆山市疾控中心党总支以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，坚持党要管党、从严治党，以创先争优为动力，以抓党建促发展为主线，以创建“疾控先锋”党建服务品牌活动为抓手，通过加强政治思想建设、组织建设、廉政建设，使党组织的先进性得到充分体现，党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用得到更好发挥，促进了疾病预防控制事业的可持续发展。“疾控先锋”党建服务品牌获得了昆山市卫健委党委优秀党建服务品牌。

一、加强政治思想建设，进一步提高党员思想政治素质

（一）学原文原理。组织党员学习《党章》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等书目。通过学习，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，切实提高党员干部理论水平以及运用党的新理论指导实践、推动工作的能力。

（二）学党史国史。通过举办党史国史读书会、上党史国史专题党课等形式，开展中国共产党历史、国家发展历史等方面内容的学习，引导党员干部深化对初心使命的认识和理解，学会历史思维，培养历史眼光，增强历史担当。

（三）学先进典型。组织党员学习习近平总书记在纪念周恩来同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话精神，学习周恩来同志订立的《十条家规》《我的修养要则》，观看专题片《大无大有——身边人眼中的周恩来》、电教片《忠诚》，学习《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》《我身边的党员先锋“带头人”》读本，观看影片《赵亚夫》和电教片《孤岛32年》等。

（四）组织党员集中研讨。举办“四重四亮”（重读入党志愿、重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心，党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准、担当亮行为）、“初心是什么、使命干什么、奋斗比什么”“奋进新时代、改革再出发”等主题讨论活动。组织开展“点赞新时代、共话新征程”理论微故事、微党课征集活动，让党员撰写理论微故事，讲理论微党课，提高学习的效果。

（五）注重学用结合。组织领导班子成员及党员深入区镇社区卫生服务中心、区镇医院等机构，广泛开展疾病预防控制工作专题调研，分析疾病预防控制工作中存在的问题，拟订对策措施，解决工作中存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点，推动疾病预防控制业务工作良好发展。

二、加强党的组织建设，进一步提升组织管理水平

（一）健全组织设置。中心党总支根据党员在科室的分布情况，下设卫生防病、卫生检验、行政管理及退休四个党支部，以利于各支部组织党员开展活动。根据上级党组织要求，中心办公室设置了专职党务工作人员，中心党总支及时调整了总支委员、支部委员，使总支各项工作得到更好履行。

（二）健全责任制度。党总支把党建工作摆上重要议程，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考评。党组织书记切实担负起第一责任人，班子成员落实“一岗双责”，把业务工作与党建工作有机融合。各支部加强对党员日常管理，督促党员履行义务和责任。

（三）坚持“三会一课”制度。全面落实党总支委员会每月至少召开1次、支部党员大会每季度至少召开1次、支部委员会每月至少召开1次、支部书记每年至少上党课1次的制度。

（四）坚持民主评议党员制度。每年组织开展民主评议党员活动，通过学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理、评议总结等阶段工作，对党员进行综合评议。

（五）坚持组织生活会制度。每年召开党总支民主生活会以及党支部专题组织生活会，领导班子成员和党员对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，联系思想工作实际，查找存在的问题，制订整改措施。落实党员领导干部双重组织生活制度，党员领导干部带头以普通党员身份参加所在支部学习，带头开展批评与自我批评。

（六）制作党建视觉标识系统。中心党总支推出以“一张党员胸牌、一块党员先锋岗办公台牌、一个党员活动之家、一个党组织宣传栏”的“四个一”为主要内容的党建视觉标识系统，展示党员良好形象。

（七）加强党建信息化管理。中心党总支以昆山市委组织部党员信息管理系统为平台，将每名党员参加“三会一课”、民主生活会、专题组织生活会、民主评议党员等情况录入党员信息管理系统，实时掌握党员活动动态，基本实现了党员管理的信息化。

三、加强党风廉政建设，进一步营造风清气正氛围

（一）建立廉政责任机制。主要负责人履行第一责任人的责任，班子成员根据工作分工，抓好分管范围内的党风廉政建设工作。中心与职工签订作风效能与党风廉政建设承诺书，形成“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的责任机制。

（二）建立廉政工作制度。建立“三重一大”议事程序、医用耗材、疫苗、药械等采购管理、合同管理、职工休假管理、加班管理等工作制度，规范中心人力、财力、物力管理。

（三）建立信访举报和投诉机制。建立信访办公室，负责日常来信、来电、来访处理，认真调查投诉举报情况，切实查清问题，及时反馈情况。

（四）建立廉政教育机制。通过廉政谈话、专题培训、学习研讨等多种形式，开展以反腐倡廉为主要内容的学习教育。开展新提拔中层以上干部和重点岗位人员集体廉政谈话和专题廉政警示教育，廉政警示教育覆盖率100%，廉政谈话覆盖率100%。

（五）强化廉政规定执行。全面落实中央八项规定及各项实施细则精神和省委具体办法、市委实施办法，严格执行市委“严禁违规公务接待、严禁公务接待饮酒、严禁违规相互吃请、严禁违规公款吃喝”的规定要求。

四、加强医德医风建设，进一步提高疾控服务满意度

（一）建立医德医风工作组织。中心建立了由主要负责人为组长的医德医风建设领导小组，并下设工作办公室，加强医德医风建设工作的组织、协调、管理工作，形成一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任科室具体抓的工作网络，做到上下联动、齐抓共管，确保医德医风建设工作有序开展。

（二）开展医德医风教育。利用召开会议、印发宣传材料、举办道德讲堂等各种宣传手段，传达贯彻医德医风建设方面的有关要求，组织党员干部和职工学习《党政干部勤政优政指南》《医德规范》等，提高广大干部职工做好医德医风工作的自觉性和主动性。

（三）制订医德医风考评办法。制订并印发《市疾控中心工作人员医德医风考核管理办法》，明确医德医风考评范围、考评标准、考评办法、考评等次、医德医风档案建设、考评结果应用和组织管理等工作要求。

（四）建立党务政务公开制度。中心组织编制了党务政务公开制度，通过党务政务公开栏、中心网站、疾控中心简报等形式，定期或不定期向社会及职工公开中心党务和政务工作情况。

（五）建立医德医风社会监督机制。通过定期召开行风监督员会议、不定期到服务单位走访、专题召开工作会议、开展社会满意度测评等途径，广泛征求社会各界对中心的意见和建议，不断改进和完善医德医风建设工作。

五、加强考评机制建设，进一步激发争先创优动力

（一）组织开展支部考评活动。中心党总支制订党支部年度目标责任书，对支部工作进行责任制考评，并将考评结果作为支部评先评优的依据。

（二）组织开展党员积分考评活动。中心党总支制订党员积分考评工作方案，每季度通过党员自评、支部审评等环节，对党员履行工作职责、参加组织生活、志愿服务、奖励等情况进行季度考评，并把党员积分考评结果作为党员等级评定及评先评优依据。

（三）组织开展党员等次评定活动。中心党总支每年组织开展党员民主评议活动，对一年来党员工作、生活、学习等方面情况进行综合评议，作出不合格、合格、优秀等次评定。

（四）组织开展评选先进典型活动。每年组织开展优秀科室、优秀职工、优秀中层干部、优秀党员评选活动，评选出一批先进典型，发挥先进典型的导向、示范和激励作用。

（五）组织开展医德医风考评活动。中心按照医德医风考评办法，每年对职工进行医德医风情况的考核评定，考评结果与工作人员的晋升晋级、岗位聘用、评先评优、定期考核、绩效工资挂钩。

六、结语

基层党组织担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。因此，做好新时期疾控中心的党建工作，对疾病预防控制事业发展有着重要的意义。本文介绍了昆山市疾控中心党总支创建“疾控先锋”党建服务品牌活动的具体措施和活动成效，为基层党建服务品牌建设工作提供了有益的实践与思考，旨在进一步推进新时期基层党建工作的载体创新和实践创新，更好地发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，更好地服务于经济社会发展，服务于人民身体健康。