新形势下加强国有企业干部人事管理的路径探寻

段树蓉 中国水利水电第十工程局有限公司

受全球经济发展的影响，我国的经济市场体制也随之发生了变化，这在无形之中扩大了企业管理者的工作范围。随着人才需求的不断增加，暴露出传统干部人事体系的不足之处，然而，这就需要深入去了解这种体系中，存在的问题有哪些？结合当下市场经济的发展条件，让国有企业对干部人事管理进行改革和创新，以此促进企业长期稳定健康的发展。

一、国有企业干部人事管理开展的重要性

国有企业在我国的经济发展中占据重要的地位，并且还对经济起到一定的支撑作用。随着全球经济一体化进程的加快，带动我国的经济发展也发生了全新的变化，伴随着经济发展的全新要求，让国有企业也随之做出了相应的改变。

在竞争激烈的环境中，要想占据一席之地，就得提高自身的经营实力和不断进行创新才行，进一步来说，这是人才之间的竞争，只有加强对人员的培养，才能适应全球经济发展的大环境。国有企业干部人事的管理工作的有效开展，不仅可以提高工作效率，带动经济效益，而且还可以为其他管理工作的开展，创造良好的条件，为国有企业更好的发展奠定坚实的基础。

二、新形势下国企干部人事管理的现状分析

(一)管理机制缺乏竞争性

国有企业缺乏足够的竞争力，在改革开放之前，是一种计划经济模式，而改革之后，在外部市场环境的竞争下，才逐渐有了竞争意识，但是现阶段在人事管理上，岗位比较固定，干部的任免和选拔没有跟业绩挂钩，一些优秀的人才很难有晋升的空间，此外，还有外资企业和民营经济，给出的待遇条件都比较吸引人才，导致了国有企业人才流失的比较多。所以，这种比较落后的管理机制，很难适应时代的发展趋势，不利于企业的发展壮大。

(二)档案管理方式落后

在国有企业干部档案管理工作中，还是延续的传统管理模式。这种方式的管理，缺乏足够的质量、效率和水平，不仅无法结合实际情况，深入地对干部信息进行采集和有效分析，还降低了档案保存的完整性。这也是管理工作中主要矛盾和问题的切入点。随着企业的改革发展对人才需求量增大，再用这种传统模式，根本就不能满足企业的需求，因此，必须要采取科学有效的管理方式进行档案管理，让企业管理水平和效果都有所提高。

(三)干部考核标准不全面

国有企业在干部选拔和人事任免的时候，都有比较完整的考核标准、程序流程和人事管理程序。然而，现实情况是，流程是公开公正，但是结果往往却是不公平的，主要还是受到人为主观意识的影响，一般在人事任免考核的过程中，因国企内部人事关系稳定，都是多说优点，缺点往往就避而不谈了，缺乏足够客观全面的评价机制，而被访谈的群众很少可以畅所欲言，这就导致了人事管理部门在对干部的考察上存在失真性，很难准确、客观和实事求是地去完成考核工作。

(四)人才招聘模式落后

一般在国有企业的招聘现场，都是先看应聘者的学历，往往不重视个人能力和专业水平。还有就是选人渠道比教落后和不畅通，好多都是高层管理人员直接决定了，相应的就削弱了人事部门的管理权利，这种选拔模式，有比较强的主观意识，很难有效的与市场经济需求相结合，进一步导致招聘的人才，根本不是企业所急需的。所以，这种比较落后的选拔模式，根本不利于企业的发展，在面对外部竞争激烈的大环境，也会缺少核心竞争力。

(五)人事管理缺少流动性

在现代市场经济的发展中，国有企业对一些关键岗位缺少足够的考核和激励办法，依然沿袭跟政府机关相似的管理体系，对于绩效考核的工作，一般都是走个形式，很难调动员工的积极性，在人事制度上，还存在只能晋升，没有降级的说法。这也就导致了，年轻干部事业心强、专业水平高，但是资质较浅，无法做到选贤任能，这种情况非常不利于企业的创新发展，缺乏流动性的人事管理，也不符合当下社会的发展趋势。

三、新形势下加强国企干部人事管理的措施

(一)建立健全的干部任用机制

国有企业要运用科学合理的选拔机制，以德才兼备为用人理念，重视优质干部人才对企业发展的重要性，不断提升人事管理机制高效性，以此引导并激励干部和广大职工为企业创造更多的价值。在干部选拔过程中，落实公平、公正的原则，坚持信息的全过程公开化，以德为先，加大干部的竞争力度，让高素质的优秀人才得到提拔，严格按照各项程序规定执行。对于老员工来说，在公司工作多年，应当适当的给予一定程度的认可，不能以工龄作为唯一的标准。因此，应该建立以绩效为导向的管理机制，取消固定行政级别的晋升制度，可以真正实现岗位与人员能力的匹配。这样的话，只要是有创新能力，工作上进，都是可以有升值空间的，尤其是新员工的加入，给企业带来了更加朝气蓬勃的竞争环境，注入了比较新的思想，他们可以进行大胆的创新，只要是能给公司带来经济效益的提案，一经采用都可以破格进行提拔。所以，应该完善企业的干部任用机制，真正落实以培养人才为己任的思想工作。

(二)提高人事档案的管理水平

首先，要配备专人进行人事档案管理，并且还要重视相关人员的培训，使之能够全面、系统的掌握人事方面的法律法规，以此提高其管理水平。其次，加强管理人事档案的完善程度，通过前期资料收集整理和审查工作，可以确保后期档案的真实和准确性。对于不符合要求、伪造以及材料空缺，都要及时退回，要求其进行整改，其中造假情节严重的，不仅要严肃处理，还要追究相关责任人的法律责任。同时也可以请专业的人员，对人事档案进行核查，对于出现的问题，也可以及时进行整改，并制定出相应的措施，使档案管理更加规范和专业。当然，在新形势的发展下，可以运用科技手段，对重要档案进行影音保存，不仅可以提高人事档案的电子化水平，还可以扩大管理工作的应用范围。使国企对干部的管理，有了更加全面和客观的资料依据。

(三)加强考核工作

对于国企来说，绩效考核应用的成功，是带动企业经济效益和人才选拔提升的关键。应该组织干部熟悉考核的指标和流程，把考核工作落实到实处。一方面，对于考核任务进行详细的分解，上至各部门领导，下至每个员工，都细化责任分工，确保每一项的考核指标都有人来完成。另一方面，成立绩效考核督察组，用于督促任务完成的进度，以及在督查中发现的问题，可以及时进行经验总结和整改，同时也可以提出相应的整改措施。并且还要对督查的结果进行公开，对在考核中，完成绩效目标任务工作不到位的，要对其部门负责人进行提醒谈话，并且指出问题的关键点，限期进行相应的整改。同时还要对提醒对象，重点监督和跟踪问效，直到整改合格为止。通过这种不断完善的考核体系，可以更加明确各级干部的责任和权限，确保企业经营指标能够逐级落实到位，有效地防止乱作为和不作为的情况出现。

(四)创新人才实现多元招聘

企业怎样才能在激烈的竞争中占据一席之地呢？只有根据当前的实际情况，进行改革和创新，才能够得到更加长远和稳定的发展。所以就需要企业的管理层认识到引入新观念的重要性，提高和学习有关新观念的知识。同时，应该加大对创新型人才的选拔和招聘力度。比如，对于优秀的人才，如果是异地就职人员，公司可以对其生活照顾，适当增加探亲假和补贴等。还有就是通过网络引进世界各地的人才，对于在校大学生，面试的方式可以多样化，通过简历进行筛选，以网络直播的方式进行面试，进行个人才艺展示等，这样可以突出人才的全面性。企业的发展就是要不断的注入新鲜的能量，以此带动老员工的创新意识。总之就是通过各种政策，对人才进行挽留。当然，对于人才引进比较重视的落户问题，企业更应该协同当地政府部门，适当放宽政策。由此可以看出，人才是最能体现企业发展的动力了，现在的人们追求的是自由的创作环境，对于按部就班的工作方式，已经不能更好地满足他们的需求了，企业应该结合种情况，运用科技手法，对员工进行管理，只要能有好工作效率，工作地点可以自己进行选择。因此，只有企业改变招聘的方式，才能吸引全国各地的人才，带动企业人员更加多元化的发展。

(五)健全企业的奖惩机制

国企应当制定相关的奖惩体系，可以将责任落实到每个部门的每个人身上。在这个体系中，对于奖励部分，要深入的去进行细分；那么对于惩罚，要妥善的进行处理，不能打击员工的积极性，并且还要正确处理奖惩关系，使之更加规范和科学化。奖惩的主要目的就是调动人员的工作积极性，以此推动考核工作的发展。在开展工作的时候，要秉持奖惩结合，有功必赏，有错必罚的原则。比如，可以在部门内部进行分组，细化各自的职能范围，把责任与考评结合起来，在一定时间进行抽查，完成的比较好的实施奖励，没有达到要求的，可以减少奖金作为惩罚。这样在企业内部就形成一个竞争的小环境，激励员工要有竞争意识，不能每天按部就班，没有压力，同时对于企业有创新贡献的，应该破格进行提拔，以此调动员工的主观能动性。进而可以提升企业的经济水平，确保企业实现经济发展的目标。

四、结语

总之，在新形势下，国有企业对干部人事管理还是需要不断创新和改革的。为了适应全球的市场竞争环境，就得结合自身的发展情况，不断招收符合企业发展的人才进来，紧随时代的发展而做出相应的改变，并且也要充分尊重市场规律，找到适合自己发展的道路。同时也要做好企业的干部队伍建设，使之思想和能力都能达到先进人才的标准，进一步来说，也为我国的经济和发展，奠定了良好的基础。