文/林萍姗
国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出:综合考虑人均预期寿命提高、人口老龄化趋势加快、受教育年限增加、劳动力结构变化等因素,按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则,逐步延迟法定退休年龄。延迟退休是全社会的一件大事,受影响的群体广泛。针对这一话题,请看记者采访中收集到的大众心声。
“40岁的我因为新冠肺炎疫情面临被公司辞退的风险,又看到了延迟退休的提案,不得不担忧往后生活的稳定。‘80后’‘90后’已婚独生子女,未来要照顾四个老人。随着人口寿命的增加,子女照护父母的压力也在加大,五六十岁的子女照顾七八十岁的父母将成为常态,但一旦子女要延迟退休了,他们年老的父母由谁照顾?其实,无论老人帮子女带孩子,还是子女退休后照顾老人,实际上处于退而不休的状态,看似退休年龄较早,其实未必等于人力资源的浪费。”
“延迟退休还是要因人而异,我认为应该以自愿为原则,最好能在自愿的基础上评估身体与能力,如果确实应该退休了,一直占据岗位并不是好事。”
“人社部发布现在中国人的平均寿命是77岁,延迟退休不能迈过的槛:寿命。可是,国外有博士通过寿命和退休年龄的保险统计,得出结论:退休得越晚,死得越早。例如,50岁退休,平均死亡年龄86岁;65岁退休,平均死亡年龄66.8岁。就国民身体素质来看,我不得不担忧:延迟退休是不是真的可能影响到平均寿命?‘80后’‘90后’的经济压力很大,再工作到六七十岁很辛苦。”
“养老金多交五年、晚领五年,里外隔十年。延迟退休对于工薪阶层的人群而言影响太大了。我个人认为,延迟退休应该选择人群,广泛听取普通民众的意见。另外,有一点非常不合理:男性和女性的退休时间应该平等,不能默认女性老了就得回家带孩子,以至于女性在职场上因为工作年限原因低男性一等。”
“我是独生子女,父母还是晚婚晚育,我们差了将近40岁,又赶上了延迟退休。可能将来父母走了,我还没退休,这种情况让我们怎么办?想陪父母都算是一种奢侈了。如果结婚,陪父母的时间就更少了,没有心情考虑婚姻和下一代。”
“虽然整体平均寿命提高了,但是在平均寿命以下的那部分群体,有些人本就身体状况不佳,甚至还达不到退休年龄就要面临死亡的威胁,如互联网‘996’员工、工厂天天加班的一线员工,他们有多少人能熬到延迟退休?这些群体即便能延迟退休,养老金能拿多少年呢?年龄越大,体力、精力和抗压能力越是不断降低,对于大龄群体首先要的是保护,而非‘人力资源开发’。我希望政府在思考延迟退休的同时,也思考下如何更好地提高国民寿命与生活水平,毕竟平均年龄不能反映所有国民的生活状态与经济状态,应更多地关心国民的实际困难。”
“延迟退休后,如何避免养老不公的加剧?延迟退休对于个人来说,似乎很公平:退得晚拿得多。比如延迟5年后,退休金可以增加40%。但对于不同群体而言,效果恐怕适得其反。同样退休金多拿40%,普通企业职员、事业单位人员、公务员三个群体,显然是天差地别。后两者工资基数和养老金替代率要远远高于前者。结果,会不会导致不同群体之间的养老待遇更加悬殊,冲击社会的公平?”
“国外实行延迟退休的重要原因是老龄化导致劳动力紧缺,中国虽然也面临老龄化的挑战,但还不存在突出的劳动力紧缺问题。在此背景下,实施延迟退休可能导致大量岗位被老人占据,导致年轻人不得不承担更大的就业压力。人社部在表态‘延迟退休’改革的同一天,还公布了另一个数字—今年高校毕业生909万,创历史新高,这样的形势无疑让人担忧。”
“按照现行延迟退休原则,我辈‘80后’女性预计到64岁左右才能退休,退休时子女大约34岁,如果有了孙辈,那‘80后’肯定不能看孩子,子女需要雇佣全日制保姆,每月花费至少4500元。一般家庭的子女经济压力增大,如果父母不能给予经济支持,那么年轻人势必不会要孩子,只能等父母退休。”
“作为一个普通的中国公民,我理解延迟退休的决策,但我有四点建议:一是按照工龄时间来决定退休时间,而不是用年龄作为衡量标准;二是按照工作性质来决定退休政策,公务员类工作相对稳定可以适当延长,但对自由灵活的个体就业者放宽政策;三是当前社保针对个体缴纳费标准过高,应适当降低;四是给予用人单位政策保障,保证三四十岁的中年职工的占比,避免再就业难的现象。”
“延迟退休政策的核心难题不在于代际公平,也不在于养老金账户入不敷出,而在于整个中国社会的岗位收入是否公平。基层一线岗位,任务重、收入低,没有自由时间。效益好的国企岗位或一般国企的中层干部,尤其是高管岗位,拿着数倍于行业平均值的工资,享受着最轻松的工作氛围,任何一个人在这种企业或岗位上都愿意延迟退休。逐步提高基层岗位收入、缩小收入分配的巨大差距,延迟退休带来的问题问题才会迎刃而解。”
“我认为延迟退休的决策是国家为了解决老年人口生活质量下降的一种手段,也是平衡社会发展的有效措施,尽管目前不能做到众口一致,但仍有可改良的余地。如果改良为‘按工龄退休’,当工作年龄达三十年时可以退休,能杜绝‘一刀切’的退休年龄,提高公平待遇,也增加更多的就业岗位,让新人有一定的发展空间。例如,国企、事业单位员工及一些公职人员,如果二十多岁从学校毕业就投入工作,工作三十年到五十多岁退休;如果真正工作时已经三十岁,甚至年纪更大,三十年工龄后退休,也超过六十岁了。工龄是衡量劳动者为社会做出贡献的重要年限,延迟退休不应避开工龄只论年纪,退休政策应当客观公平。”