大数据信息技术背景下的工商行政管理信息化研究

郑 煦

（海洋石油工程股份有限公司，天津 300461）

0 引言

随着人类社会不断发展和科学技术飞速进步，大数据技术逐渐走进人们的视野并且受到越来越广泛的关注。尤其是近年来大数据技术快速发展，不仅在军事、国防这些与国家安全密切相关的领域应用，在金融、经济甚至与人们生活密切相关的教育、医疗中也都得到了越来越多的应用。

工商行政管理是一项与信息数据密切相关的工作，工商注册登记、备案管理、执行政策规定等各个环节都涉及大量的数据信息，需要对这些数据信息做好储存、管理和分析。尤其是当前随着经济社会的发展和企业数量不断增加，工商行政管理涉及的数据信息数量也在不断增加，对数据的处理和使用也需要顺应时代潮流，不断创新工作思路和手段，采用比较先进的大数据技术，从而不断提高工作效率，更好地对企业进行服务、监督、管理，助力企业健康、规范、稳定发展。

1 大数据技术的含义及其特点

1.1 大数据技术的含义

大数据技术实际上就是采用一定的手段对庞大的数据信息进行科学分析、快速处理及精准检索，快速将有用的信息资源从海量数据中提取出来并应用到相应工作中的一种技术手段。

1.2 大数据技术的特点

第一，涉及的信息数据量巨大。当前的大数据信息数量已经超越我国传统认知中的数量，用“海量”来形容都不为过。比如，谷歌公司每天处理的数据已经远远超过24 PB，也就是说，公司一天处理的数据数量已经超过美国国家图书馆内所有纸质图书信息的几千倍［1］。

第二，数据的类型更加多样。在大数据背景下，信息数据多种多样，囊括了结构性数据、非结构性数据和半结构性数据等多种类型数据，同时表现形式也多种多样，如表格数据、图形图像数据、音频视频数据、金融交易数据等［2］。另外，其来源也更广泛，如电子邮件及聊天工具等都会产生大量的数据。

第三，信息数据的价值更加多元。根据目的不同，可以将信息数据应用在不同的领域和行业，获得不同的使用价值。因此，采用大数据手段可以直接从海量信息中精准地检索到需要的信息，然后进行处理和分析，发挥价值的最大作用。

第四，大数据技术更加精准高效。在当前信息技术快速发展及数据信息海量增加的背景下，要想充分发挥信息数据的作用和价值，就应该用更高效的手段对最新的数据进行处理和分析，大数据技术就具有这方面的优势，能够快速高效地处理数据，从而发挥数据的最大效能。

2 工商行政管理信息化现状

2.1 对大数据技术重视不够，工作方式相对传统

当前，工商行政管理部门还没有充分认识到大数据技术的重要性及先进性，对大数据技术的优势还没有充分切实的了解和认识。因此，一些地方虽然引入了现代化信息技术管理理念，但付诸实践的还比较少，在数据的统计、分析和处理中仍然采用比较传统的方式，一些地方仍然采用提交纸质材料、手动填写纸质表格、人工审核分析、纸质存档保存等工作模式［3］。可以说，工商行政管理信息化水平还不够高，一方面是因为意识不强，重视程度还需要提高；另一方面是由于缺乏相应的专业人才，没有对数据采用先进技术进行处理。

2.2 相关技术应用不到位，信息化技术没有得到普及

大数据技术中的很多手段在目前的工商行政管理工作中还没有得到广泛的应用，如图像摘要技术、互联网搜索拦截技术、图像识别技术、磁盘恢复与解密技术、数字认证技术等［4］，因此一些相关数据没有收集上来，更不用说对数据进行深度分析和动态管理，所以并不能充分应用大数据技术为工商行政管理服务。目前，工商行政管理在信息化方面还缺少数据和相关数据处理技术的支持，水平还比较低，还需要进一步提升。

2.3 基础设施还不够完善，需要进一步建设优化

在工商行政管理工作中，现有的宽带传输速度难以支撑大数据中各种信息资源的有效传输，虽然当前的宽带网络已经达到第五代移动通信技术（5th-Generation Mobile Communication Technology，5G）的水平，但在实际工作中还是达不到相应的要求［5］。另外，硬件设备的云计算能力、联机处理能力、大用户量访问承受能力都还有待提高。尤其是在一些不太发达的地区，硬件设备的水平更需要提高。此外，视频设备、电子监测设备、语音设备、移动电子设备、传感设备等新型设备在很多地方还没有得到广泛的应用，需要进一步普及，这样才能为大量数据的收集和处理提供有利条件。

3 大数据信息技术背景下提高工商行政管理信息化水平的有效策略

3.1 提升信息化意识，加强对大数据等先进技术的应用

当前，经济社会快速发展，因此工作理念、工作方式和工作手段也需要不断创新，这样才能跟上社会发展的潮流。对工商行政管理来说，管理人员一定要充分认识到大数据等现代技术的先进性和优势，增强信息化意识，在工作中充分利用现代技术理念和手段，不断提升信息化水平。

首先，要改变传统的信息收集方式。当前，不论是出于提升工作效率的目的，还是从提高为民服务水平的角度，都应该更新信息收集的方式。比如，在工商登记和变更中，运用现代化信息技术，采用网上办公的方式取代传统的手填表格方式，这样可以进一步提升信息收集的效率，同样也能提升数据的真实性、有效性［6］。同时，建立信息共享平台，加强信息的共享。在工商行政管理内部，实现当前数据和历史数据的交互使用，并加强与相关部门如公安、食药、安监等部门之间的信息共享，扩大信息来源。

其次，培养一批专业技术人员。更新升级信息技术需要组建专业素质高、技能水平过硬的人才队伍，可以通过人才引进的方式引入一些优秀的相关专业人才，也可以通过加强培训来提升现有人员队伍的认识和能力，为信息化水平的提升提供人才保障［7］。

3.2 提高信息采集和处理水平

信息化对技术要求比较高，因此一定要重视技术水平的提高。只有这样，才能让工商行政管理部门的信息化建设不至于沦为一种形式，切实提升信息化水平。

首先，要建立完善的信息化标准体系。为了提高信息收集和利用效率，首先就要统一信息化标准体系，尤其是大数据技术应用标准、信息数据采集和处理标准、信息数据安全传输标准等，不能让其各行其是，否则不仅不利于信息化水平的提升，同时更会加重工作负担。具体来说，收集的数据不仅要能够为宏观指导提供依据，同时还要能为微观监管执法提供参考，适应市场的变化［8］。

其次，要引入一些先进的数据收集和处理技术。要结合现代科学技术现状及工商行政管理特点，将一些先进的技术手段引入其中，尤其是一些涉及图像、数据共享等技术，以提升数据收集的效率及全面性，同时提高收集数据的真实性。当然，引入先进技术也需要专业人员操作，因此需要加强对相关人员专业技术和实践能力的培养。

3.3 加强基础设施建设，为信息化水平提升提供保障

先进完备的基础设施是提高工商行政管理信息化水平的前提和基础，是进行信息收集和处理的重要依托和手段。因此，要提升工商行政管理部门的信息化水平，前提就是要完善基础设施。

首先，不断完善与优化非结构性数据储存环境。当前，在我国工商行政管理领域，结构性数据信息采集技术基本上得到了应用，但非结构性数据的储存环境还需要进一步优化。因此，应给予高度的重视和关注，为其基础设施建设提供支持和帮助，通过政策倾斜、财力物力支持等方式不断完善基础设施，优化非结构性数据储存环境。

其次，构建完善的硬件与软件基础设施。尤其是要提升信息采集和信息分析系统运行的稳定性与安全性，同时也为以后的技术进步和提升奠定基础，通过提升基础设施使用的兼容性来延长其使用周期，从而为在工商行政管理工作的信息化过程中科学、高效、充分地利用大数据技术提供支持［9］。

3.4 构建智能化公共服务系统，形成信息化服务网络

智能化公共服务系统代表的是工商行政管理行业信息化的最高水平，同时也是不断提升为民服务水平的需要。因此，构建智能化的公共服务网络不仅能够提高工商行政管理的效率，同时还能够影响其社会形象，帮助其获得更多的社会认可和支持。

首先，充分利用好门户网站。门户网站是部门的门面，同时也是实现资源整合的良好平台。因此，一些常见的业务都可以通过门户网站来办理，如网上登记、网上年检等业务，这能大大提升工商行政管理的效率。

其次，要构建跨部门、跨行业的信息共享网络，通过信息共享、网上合作，推进在线互联审批，不仅能大大提升智能化公共服务水平，同时更有利于提升为民服务水平，有利于社会发展进步［10］。

4 结语

大数据技术的快速发展及其在各个领域的广泛应用极大地方便了人们的生产生活。作为与人们工作和生活密切相关的工商行政管理部门，也需顺应时代潮流，不断更新理念，创新手段，提高信息化建设水平，从提高认识、提升技术、加强基础设施、构建智能化服务网络等方面入手，不断提升工商行政管理的信息化水平，不断提高工作效率，促进提升工商行政管理单位为民服务的水平，进而推动整个社会进步和发展。