我国工商行政管理的现状分析及思考

李凤梅

中国的经济建设目前已经开始取得成果，高新技术导向下的经济创新也初见成效，在世界经济一体化的过程中扮演了重要角色，与其他国家达成了一带一路等多个经济合作协定，整体发展形势一片大好。在这种情况下，我国的工商行政管理必然受到一定的影响，因此有必要对新经济形势下我国工商行政管理的主要现状进行了解，而后通过提升信息化建设水平、构建完善的工商行政管理体制、建立高素质的人才队伍等方式，促进我国工商行政管理的进一步发展。工商行政管理部门是我国经济发展当中极为重要的部门之一，它承担着协调经济发展、保障市场稳定等多方面的责任，能够确保中国特色社会主义市场经济在新时期持续迎来新发展。但是根据实际发展情况来看，目前我国的工商行政管理存在工商行政管理信息化建设滞后、工商行政管理体制相对不完善、缺乏专业性的工商行政管理人才等方面的问题，而这必然影响到我国经济建设的效率，因此对本课题进行研究、探究解决上述问题的方法可谓是势在必行。

新经济形势下我国工商行政管理的现状

我国市场环境发展过程中会受到众多因素的影响，很多新的工作需求也在不断诞生。从内部环境层面进行分析，我国经济发展过程中内需拉动作用需要良好呈现出来，这对于推动我国社会经济的进一步发展有着积极影响。电子商务领域的迅速发展，使得工商行政管理工作开展面临了很多新的挑战。但是对我国工商行政管理现状进行分析发现，其中还存在着一些不良问题，如果没有针对这些问题进行有效改善，那么工商行政管理工作开展的作用会大大降低，对市场的控制也会受到影响，必须要结合实际问题，积极找寻有效策略进行改善，新经济形式下我国管理现状以及不足主要体现以下几方面：

缺乏专业性的工商行政管理人才

現阶段我国的市场经济建设已经进入了新时期，以大批量生产为驱动的时代已经成为过去式，中国制造正在朝着中国智造转变，知识创新正在成为新的经济增长点，在这种情况下工商行政管理工作人员的整体素质就显得格外重要。然而根据实际情况来看，目前我国的工商行政管理机构专业化人才仍然处于短缺状态，特别是中高级工商行政管理人才十分紧缺，团队的整体素质有待进一步提升。之所以出现这一问题，主要是由于两方面的原因：第一，专业化工商行政管理人才培养渠道不完善，高等院校工商行政管理专业的课程体系过于松散，导致学生在管理实践方面得不到有效锻炼，难以适应岗位需求。第二，工商行政管理人才的考核体系不完善，难以反映出他们的实际素质，因此也就无法为人员培训提供参考。

工商行政管理体制相对不完善

目前我国的经济建设已经步入新阶段，而工商行政管理则始终是其中最重要的保障协调因素，只有不断提升工商行政管理工作的质量、扩大工商行政管理的影响范围，才能更好地协调企业经营等各种经济活动，帮助企业朝着规范化、标准化方向发展，才能保证我国的经济现代化建设在新时期取得新成果。但实际问题在于，现阶段我国的社会经济形势及工商行政管理体制匹配度并不高，传统的工商行政管理体制在今天已经略显落后，无法继续满足市场经济转型发展的需求，管理制度不够灵活、无法应对突发情况等问题越来越明显，只有尽快调整工商行政管理体制，这些问题才能迎刃而解。

工商行政管理信息化建设滞后

中国特色社会主义市场经济的高度发展、信息化技术的持续进步，都给工商行政管理工作带来了新的发展挑战，想要促进工商行政管理工作朝着更完善的方向发展，就必须要保证其信息化建设水平。但实际情况是，我国的工商行政管理信息化建设仍受到三个方面的负面影响：第一，有关部门并未意识到信息化建设的重要性，虽然在硬件设施采购方面投入了大量资金，但是在软件系统升级和改造方面却吝于投资，这使得信息化系统无法真正为工商行政管理工作提供支持。第二，工作人员对信息化技术的应用能力不足，在实际工作中不能准确应用系统的信息化功能，这使得信息化平台建设的实用价值大幅度下降，不利于工商行政管理的发展。第三，网络信息安全无法得到保障，工商行政管理信息化系统的建设已经初有成果，然而系统的信息安全性仍然有待提升，信息泄露问题比较严重，必将会影响到企业的正常经营和工商行政管理的发展。

新经济形势下我国工商行政管理的思考

建立高素质的人才队伍

在新经济形势下，中国的企业发展之路越来越宽、越来越顺畅，想要在这样的情况下继续发挥应有的作用，就必须要加大力度进行工商行政管理专业化人才培养，强化工作人员的专业理论知识、优化他们的基本技能，从而确保其能够在实际工作中妥善完成工作任务。另外，高等院校也需要就人才培养方式进行调整，改变传统的课程体系，引入创新创业课程，提升工商行政管理专业学生的创新意识和创新能力，兼顾实事求是、实践是检验真理性的唯一标准等原则，将理论教学和实践教学合而为一，做好实践运用培养，帮助学生更好地适应工商行政管理岗位需求。同时，工商行政管理机构应加强在职人员培训，根据我国经济建设态势的变化，提升从业人员的综合素质，从理论与实践相结合的角度入手，确保工商行政管理人员更好地适应新经济形势。对于人员的培训一定要保证培训内容的针对性，培训方式的多样性。

培训内容一定要结合目前最为先进的工商行政管理理念和工商行政管理模式，使得工作人员可以及时弥补专业知识存在的不足。采用多元化的培训方式，可以开展学习会议以及相关专业技能竞赛，使得专业人才愿意参与到培训工作中去。培训中要注重高新技术的应用，可以利用微信、微博等新媒体辅助培训工作的开展，同时利用智慧课堂理念进行线上培训，消除传统培训方式中时间与空间的限制。在专业经济比赛中除了要给予一定的物质奖励，同时还需要进行国家认证职业证书的颁发。

构建完善的工商行政管理体制

工商行政管理体制不完善所带来的问题十分明显，必须要尽快构建完善的工商行政管理体制，才能确保中国经济稳步增长，在新时期工商行政管理机制必须要做出改变，工商行政管理部门才能更好地发挥自身的职能。具体可采取如下措施：首先，加强工商行政管理考核。工商行政管理人员的工作责任感和工作热情都需要考核来激励和验证，因此必须要根据工作内容建设考核制度，并根据考核结果确定奖惩方式，将工商行政管理工作的结果和每个人的利益挂钩，只有这样他们才会在工作中付出更多的努力。另外这种考核不能采取定期模式开展，否则很可能导致工作人员的惰性，出现临时抱佛脚的情况，需采取不定期模式进行考核，以便于更准确地了解工作情况。其次，要加强工商行政管理监督。工商行政管理部门和社会大众的接触十分频繁，其工作质量直接影响到人民群众对政府部门的信任程度，因此保证工商行政管理工作监管效果势在必行。工商行政管理部门属于政府机关单位，因此各地政府应加强工商行政管理的监督管理，保证其在市场监督、企业服务等方面发挥应有的作用。工商行政管理人员也需要进行自我监管，明确每个岗位的工作责任，在发现问题时严格进行回溯，明确责任人、做好后续处理，提升工作人员自我管理的意识。同时，要允许和鼓励社会大众、媒体平台对工商行政管理工作进行监督，从而达到多角度监督、全方位管理的效果。最后，要根据新经济形势的特点，不断调整和创新工商行政管理方法，不能一味沿用传统经济模式下的管理措施，尽可能扩大工商行政管理工作的范围，提升工商行政管理工作的水平，同时优化工商行政管理队伍建设，引导工作人员在实践中创新、以创新促进实践发展，从而为广大人民群众提供更加便利、更加完善的服务。

提升信息化建设水平

在新经济形势下，中国的社会经济发展方向发生了变化，企业也纷纷转型或扩大生产经营规模，在这种情况下人工的信息管理显然已经不再具有合理性，加强信息化建设势在必行。首先，要加强工商行政管理软件系统的建设，通过加大投入力度、优化资金分配方式等措施，为软件系统建设提供足够的资金支持，另外还需要引入物联网技术等，优化软件系统的功能，尽可能提升工商行政管理系统的实用价值。其次，要提升工商行政管理工作人员的信息化技术水平，通过定期培训、组织考核、集中学习等方式，保证工商行政管理人员能在实际工作中合理运用工商行政管理信息化系统，从而提升工作效率。最后，要做好工商行政管理平台的信息安全管理，采取措施保障信息安全、避免信息泄露，以更加完善的防火墙和身份识别系统，对信息访问权限进行分级，并定期对系统进行升级改造，从根本上提升工商行政管理信息化建设的安全性，使之在新的经济形势下发挥应有的作用。

中国特色社会主义市场经济的高度发展，催生了以创新为驱动力的经济新模式，而在这种情况下，传统的工商行政管理工作体制、工作模式及人员培养模式显然无法继续发挥应有的作用，难以做好企业监管和市场协调，不利于我国经济建设的长远进步。在这种情况下，必须要尽快转变工商行政管理工作思维，提升信息化建设水平、建立高素质的人才队伍并构建完善的工商行政管理体制，从根本上解决现存问题，带动工商行政管理工作的稳步发展。

（临沂市临沭县商务局）