辽宁省跨境电商人才培养现状及问题研究

贾 丹

（辽宁科技大学 经济与法律学院，辽宁 鞍山 114051）

0 引言

2020 年，辽宁省通过跨境电商公共服务平台零售进出口商品实现369.9 万单，国际快递业务出口达1 247.2 万件，其中国际小包业务量达1 098.4 万件，增长40.8%。在当前形势下，跨境电商作为新兴国际贸易业态，实现了飞速发展，成为稳外贸的重要力量。同年，辽宁省营口市、盘锦市获批设立跨境电子商务综合试验区，加上之前获批的大连市、沈阳市和抚顺市，至此辽宁省跨境电商综试区增至五个，获批城市数量位居第六。《数字辽宁发展规划1.0 版》中提到要加快发展跨境电商，扩大跨境电商交易规模，到2025 年，全省外贸企业利用跨境电商开展业务占比超过70%［1］。要实现这一目标，促进跨境电商新业态发展，人才是关键。

1 辽宁省跨境电商人才培养现状

1.1 高校专业人才培养

2019 年，教育部公布在本科专业和高等职业教育专业中均新增跨境电子商务。截至目前，全国共有49 所高校开设跨境电子商务专业，辽宁省有沈阳航空航天大学和大连艺术学院两所高校通过了2020 年度新增本科专业备案。辽宁科技大学等高校的国际经济与贸易专业开设了跨境电商方向（模块），大连理工大学等高校的国际经济与贸易专业将“跨境电子商务”设为专业基础课，大连海事大学等高校的电子商务专业开设了“跨境电子商务”课程，多所高校开设了跨境电商实训课程。部分院校在英语、国际商务等相关专业的选修课中设置了“电子商务”“国际贸易实务”等课程。

1.2 强化人才智力支持

为了打造跨境电商生态系统，辽宁省各市纷纷在住房、落户、子女就学、就医等方面制定了引进跨境电商高层次人才和团队的鼓励政策。例如，沈阳市、大连市对跨境电商企业引进外埠专业人才分别给予不低于5 000 元和3 000 元的补贴，对培训人员结业后在当地就业的社会培训机构给予相应的资金扶持；大连市对开设跨境电商本科以上专业且纳入全国高等院校统一招生计划的在连高校一次性给予100 万元扶持资金。

1.3 校企联合培养

近年来，在各级政府的引导和支持下，大连理工大学、辽宁对外经贸学院、辽宁机电职业技术学院等高校和职业技术学校积极开展与跨境电商平台、跨境电商企业的合作，通过建设跨境电商实训基地和举办跨境电商培训班等形式，构建跨境电商人才培养体系，共同培养跨境电商人才。

2 辽宁省跨境电商人才培养存在的问题

2.1 跨境电商人才供不应求

全国105 个综试区建设发展，传统外贸向新业态转型，这些都使得国家和企业对跨境电商人才的需求呈现井喷式增长。各地为了在竞争中获得优势，均制定了吸引人才的优惠政策，大量跨境电商人才流向具有先发地区优势的综试区。人才成为辽宁5 个综试区建设发展的最大瓶颈。目前，辽宁仅有两所高校开设跨境电子商务专业，从学校数量上位于浙江、江苏、福建、山东、广西、广东、江西、河南等省份之后。现开设国际经济与贸易、电子商务等相关专业的高校近几年由于人才培养结构性调整，招生人数减少，导致未来几年辽宁高校向市场输送的跨境电商人才无论是存量还是增量都将落后于其他先发省份。

2.2 高校人才培养无法满足企业需求

辽宁省各高校开设跨境电商课程的时间较短，教师大多缺乏跨境电商实战经验，教学中重理论轻实践［2］。由于制订培养计划和教学大纲存在周期性，教学内容更新速度慢，无法跟上跨境电商行业规则的快速变化，从而造成学生所学知识在实践操作中不适用的问题。尽管各高校增设了实训课程并增加了学时，但大部分学生为了应付考试往往草草了事，实践能力没有得到真正的提升［3］。

2.3 培训实用性不强

当前，跨境电商培训主要分为公益性培训和收费型培训两大类。公益性培训为政府主导，高校、行业协会、跨境电商平台对跨境电商初试者和潜在从业人员进行政策宣讲、平台规则介绍和企业实战经验分享，受培训时长限制，无法对运营实操技巧进行一对一的培训和答疑。而传统外贸从业者转型至跨境电商的最大难题是运营技巧，其参加培训最渴望得到的是有针对性的辅导。收费型培训多为跨境电商平台或培训机构开设的线上课程，收费均在万元左右，对小微企业、初创业者、刚毕业的大学生来说费用太高；讲师水平参差不齐，无法保证授课质量，交费后有学不到有用“干货”的风险。

2.4 跨境电商人才培养种类、层次单一

辽宁跨境电商尚处于起步阶段，企业多以小微企业为主，企业雇员人数较少，多数从业者对平台运营规则、频繁变化的玩法不了解，对外贸实务操作规则、政策、知识产权保护不熟悉，外语能力较低，因此要求从业人员一岗多能，具备跨境电商复合技能。一个成熟的跨境电商团队至少需要6～8 人，既需要运营主管这样的中高级管理人才制定总体运营方案，实施运营管控，把控店铺风险；也需要运营、客服、美工、市场数据分析及产品开发等多岗位人员共同配合，这就需要建设一支全面、复合型、多层次的，能够满足全产业链需求的人才队伍。然而，当前培训主要针对运营技巧，忽视了对中高级管理人才和其他岗位人才的培养，如此企业发展到成熟阶段时将出现运营岗位之外的人才缺口，无法进一步发展壮大。

3 辽宁跨境电商人才培养问题的对策

3.1 深化人才供给侧结构性改革

为了赢得跨境电商人才市场上的优势，在抢人大战中得到充足的人才，辽宁必须在跨境电商人才发展体制机制的改革上取得突破性进展，树立强烈的人才意识，在推动人才合理流动的前提下，以市场需求为契机，多元化人才引进途径和渠道。对标其他综试区，为高级人才提供更为优厚的薪酬、福利，为其提供优越的落地政策，打造公平的创新创业环境，提供良好的实践平台，发掘人才的价值。同时，鼓励省内高校增设跨境电商专业，对开设跨境电商专业且纳入全国高等院校统一招生计划的在辽高校给予扶持资金，加大对开展跨境电商培训的高校、社会培训机构、跨境电商平台的扶持力度。

3.2 加速对跨境电商专业教师的培养

实现跨境电商人才的快速培养，关键是保证专业教师的质量和数量。首先，要提升高校教师的实践能力。鼓励和支持教师通过下厂实践、到企业挂职锻炼等方式学习、参与跨境电商平台运营，积累实战经验，促进教师向双师双能型转型发展［4］。通过实践，教师能够发现市场对跨境电商人才技能需求的痛点，有的放矢地对教学内容进行改革。其次，增加社会培训机构讲师数量。从先发省份和跨境电商平台引进经验丰富的培训讲师，对省内培训储备人才进行培训，通过“复制”其教学内容和实战经验，实现讲师数量裂变式增长。同时选拔优秀人才到杭州、深圳等地的跨境电商学院、社会培训机构学习，待其成长为合格的培训讲师后回到省内，反哺辽宁人才培养。最后，制定跨境电商培训规范，监管培训机构教学质量，对培训讲师采取资格认证，设立跨境电商技能人才培训及评价标准。

3.3 改革跨境电商专业教学模式

①设置多层次、立体化的教学环节，增加实训学时，及时更新教学内容。②采用混合式教学模式，充分利用网络教学资源，建立完整的知识结构体系。③加强校企合作，联合培养。增加跨境电商培训基地、实习基地，与具备一定规模的跨境电商企业签订订单定制人才培养协议，邀请企业参与人才培养方案制订、课程体系构建和教学方式方法改革，聘请企业专家担任实践教学指导教师，使人才培养质量更好地满足企业要求。④引导和鼓励学生参加跨境电商创新创业能力大赛、阿里巴巴跨境电商全国高校职场挑战赛等竞赛活动，从知识、技能、实战三方面提升学生专业认知和职业能力［5］。

3.4 注重对跨境电商全产业链人才的培养

为了保证辽宁跨境电商持续发展，需要培养多层次、多岗位的跨境电商人才。既要满足当前起步阶段对运营人才的大量需求，也要培养选品、客服、美工、数据分析等产业链各环节的人才，还要培养和储备中高级管理人才。因此，要开展分层次人才培训，针对在校大学生、新手卖家、中高级管理人才分别开设不同主题的培训课程，同时要针对运营、选品、营销推广、物流、美工等各个岗位分别开设不同技能的培训课程。高校应在国际经济与贸易、电子商务等经管类专业中开设跨境电商专业课程，同时引导和鼓励设计、动漫、外语等专业学生通过第二学位和公共选修课的方式学习跨境电商基础知识，满足跨境电商各环节的用人需求。此外，近年来“丝路电商”成为我国外贸新亮点，对小语种跨境电商人才的需求剧增，因此建议各开设小语种专业的高校重视增设跨境电商课程，以满足市场对人才的需求［6］。