文/中石油煤层气有限责任公司 纪烨 张琪 谢芬
企业政务信息是企业运转情况的反映,是企业领导决策所需要的情况、问题、动向、知识的核心参考,同样是确保政令顺畅、表现企业形象的核心渠道,核心特征包括下列几点:
(一)拥有一定的宏观性。企业政务信息的核心目的是帮助领导正确决策,所带来的效益直接或间接表现在决策内容中,对企业来说,密切结合中心任务落实政务信息工作,能够在领导决策时展现巨大的辅助意义。
(二)拥有一定的指导性。企业政务信息体现的是领导意识、职员意愿,发挥着“服务决策、沟通情况、推动工作”的重要作用,具有相应的指导性。
(三)拥有一定的前瞻性。针对企业经营发展过程中存在的新状况、新问题,及时构成前瞻性信息,展现苗头性、倾向性问题,利用现象提升本质,使得核心问题能够立即得到领导关注。
(四)拥有一定的真实性。政务信息严格遵守实事求是的原则,不论是喜是忧,都必须要真实地展现实际情况,展现成绩要真实,展现问题要符合实际,展现困难要精准。
根据相应的研究发现,某些企事业单位,从综合方面发现各单位领导关注政务信息工作,组织机构健全,构建了有关的管理体系,然而在实际工作管理过程中却出现了下列几点问题。
(一)缺乏信息观念。首先是某些部门领导对于政务信息工作没有足够的认识,对于企业政务信息工作不够关注,不愿意深入研究。另外,部分领导以及工作人员对政务信息服务对象、功能、文件等方面拥有的特殊属性认识模糊、常常和新闻稿件搞混。其次是缺乏捕捉信息意识。我们附近有大量的信息,但是怎样察觉信息、抓住信息是企业政务信息工作人员要研究的问题。当逐渐训练了我们的信息观念,经常去发现和捕捉,在我们的周围还是有大量可以构成政务信息的来源。例如:上级重大部署决策以及重要会议精神在实践中的落实、科研生产进程、经营管理状况、改革和发展、技术生产和创新、经济发展和改革、市场动态、国际国内合作和引进、风险预防和监管、党群、思想政治还有企业文化构建等等。
(二)信息质量参差不齐。首先是过于关注数量,忽略了质量。和第一个问题相反的是,部分企业部门和单位对政务信息工作过于关注,然而工作又迈入另一个极端:政务信息报送过于频繁,数量太多,其中大部分信息是工作的罗列或者是大事件的建议记录的形式,质量和政务信息原本的需求相差甚远。其次是只报喜不报忧。忧指的是问题类信息,目的是展现企业存在的问题和矛盾等等,这些信息在企业政务信息采集工作里拥有非常巨大的意义,然而通常因为各种原因无法获得上报,影响了上级领导对整体的把控和对部分问题的及时处理。最后是挖掘力度不够。在政务信息报送的时候,通常只挖掘了表面信息、缺乏深入研究的问题,不仅需要落实日常信息编辑和报送,还需要实施按时综合的措施开展加工处理,寻求利用全面研究,让报送的政府信息化零为整,深入研究,实现多角度展现事物整体、多角度挖掘事物内在联系的效果,以加强政务信息的水平。
(三)报送途径受阻。首先是人员不均衡。在办公室体系中,政务信息机构与工作人员成“倒金字塔”结构,也就是大部分专业信息人员和充足的经费配给上级领导,而在基层单位,人员和经费等资源配置严重不足。人员、经费等资源的不均衡,在相应的方面影响着制衡无信息报送途径的构成。其次是报送延时。在政务信息平常的管理工作里,常常发生原本非常有价值的信息,因为报送延迟而舍弃的问题。因此在严格报送审查流程的过程中,还需要提高政务信息的时效性。
(四)体系仍然不够完善。首先是奖惩机制的缺失。简单的稿酬激励以及简单的宣传号召无法发挥良好的效果,众多有价值的信息无法获得采集报送,政务信息管理人员经常碰到信息缺失的问题。其次是专业培训不够充分。依照研究状况可以发现,各个企业政务信息对人员层次分布不均,综合来看,基层信息员通常为部门秘书或对应岗位人员担当,对于政府信息的认识程度、解决信息的能力、应用语言和文字的能力都具有很大的提升空间。宣传部门对新闻通讯员团队的培训有所缺失,政务信息员团队缺少专业训练。
根据对上述企业政务信息管理工作问题的研究,笔者整理了提高企业政务信息管理工作的策略和渠道,也就是“四个一”:
(一)树立一个思想。树立起全局观念,根据中心任务服务大局的思想非常关键,当建立了牢固的这一思想,关注的方向和思考的范围才能够得到延伸,分析的深度和研究的水平才能够获得提高,才能够采写到更具针对性、全面性,满足领导阅读要求的信息。首先是加强认识。要全面了解政务信息对领导合理决策所展现的价值,及时、精准、有效地展现该单位的热点工作以及巨大的发展问题,通过高质量信息的力量影响外部资源,给单位改革发展构建良好环境;要全面了解政务信息的表达手段对于信息作用的影响,争取让非本专业的领导及时认识到该工作的重要性;要全面了解政务信息不是简单地阐述事实,信息报送也不只限于本单位、本部门,应该更加深入,从更宽广的领域着手。其次是要进一步发现。政务信息作为体现工作深度化和外延化的对策,需要加强政务信息的进一步开发。不仅要落实日常信息编辑和报送,还要关注各部门报送的信息,采用按时全面、专题全面等手段开展加工处理,加强信息的全面性;进一步认识基层部门科研生产过程里出现的新状况、新问题,及时把握第一手讯息,加强信息的科研型;探讨上级单位的重要决策、工作部署,精准把控工作重点。及时研究领导讲话、报告和决策。
(二)培养一支团队。将办公室作为政务信息归口管理部门,各处室选拔先进骨干兼任政务信息员、政务信息联络员,努力构成兼职政务信息员主打编写、联络员专人监管和归纳、全民参与的积极氛围。首先,要加强信息报送程序,严格逐级审查的流程是政务信息管理工作一定要加强的一个步骤。所有部门人员,特别是政务信息员需要立即将信息保送到本部门信息联络员,通过联络员简单总结后,一定要通过部门领导检查、签发。其次,要加强报送的实效。政务信息讲究效用,效用大小通常和达成相反,时间越短反而信息效用更久;相反,时间越久效用越小,时间超过一定限度,信息效用也许会降为零。所以必须要提高报送的时效性。最后要提高政务信息采编能力、写作技能训练。把培训当作常态体系重点把控。加强所有员工尤其是政务信息源的整体研究和文字表述能力,让表现的状况和问题拥有相应的深度,通过事物的表现能够发现事物的内核和深层次问题,努力达到有状况、有研究、有意见,不仅有定性研究还有定量探究。
(三)构建统一刊物。政务信息要以每周工作动态为基础,不仅要确保工作信息的时效性,努力把控,加强政务信息质量。还需要主动发挥业务人员收集专题信息、整体信息素质,根据中心业务展现部门主要工作进程、重大决策部署还有实际落实情况,对本单位综合发展问题归纳、整理、研究后构成信息。
(四)构建一个体系。需要构建起“大信息”的概念,要拓展延展政务信息工作,融合调查、监督、信访等各项业务工作,构成工作合力,收集、发现和研发政务信息资源,大力构建全面关注政务信息和全面参与编辑政务信息的良好的工作环境和工作氛围。要逐渐健全奖惩机制,对政务信息报送时表现优异的政务信息员和报送员给予奖励,相反就要给予惩处。构建政务信息报送和采纳通报体系,并且把政务信息报送状况归入部门业绩考察之中。
总的来说,对于企业政务信息管理中存在的问题要进行深入研究,并且对于存在的问题要做好“四个一”,通过“四个一”策略来加强企业政务信息管理工作实际效果,让企业政务信息管理工作价值得到充分展现,从而促进企业发展。