浅析思想政治工作在事业单位改革中的作用

文/南京市博物总馆 袁强亮

对于事业单位而言，由于改革进程的不断深入，在思想政治工作方面遇到了较多挑战，相关工作体制机制不够完善，有些人员未能对这项工作正确认知，在一定程度上影响了事业单位取得更快更好的改革发展效果。为了适应现代化社会发展脚步，需要充分发挥思想政治工作引领功能，从各方面进行改革，进而实现思想政治工作的价值。

一、事业单位思想政治工作的重要性

我们党一贯重视思想政治工作，实践证明，思想政治工作的成效，关系到社会的进步、国家的发展，关系到中华民族的复兴。就一个具体的单位而言，精神层面的不断巩固，全体成员的普遍共识、勠力同心，才能共同促进事业的发展。

（一）为事业单位的良性发展奠定基础。在事业单位职工中开展有效的思想政治工作，能够促进事业单位的良性发展。在“两个一百年”的交汇点上，我国进入新发展阶段，事业单位如何更快更好地适应和满足人民的生活需要，这是一个必须回答和实践的问题。另一方面，随着我国管理体制的不断改革，事业单位改革的配套措施不断完善，单位内部工作岗位双向选择和竞争上岗，不少岗位面临撤销编制，实行全员聘用制管理等等。势必导致职工产生思想认识上的差距，承受较大的精神以及工作压力，进而产生一定的负面情绪。思想是行动的先导，行动都是由思想支配的，所谓“知之愈明，则行之愈笃”。因此，妥善解决思想认识问题，靠强有力的思想政治工作，让全体职工明确改革的意义、方法、步骤和目的，从而统一认识，化解矛盾，增进团结，促进事业单位稳定健康发展。

（二）突出事业单位的服务性质。事业单位需要加快管理体制以及运营机制的改革，以提供更高质量的服务。如果人民群众对事业单位失去信任，将很难构建和谐的社会关系。在现阶段来看，事业单位作为民生服务部门所承担的责任比较重，自身的紧迫感也不断提升，经过落实思想政治工作，能够让职工充分认识自己的工作内容，明确工作重点和难点，强化工作责任心，自身的综合能力得到提升，从而在很大程度上提高工作效率以及服务质量，履行好社会公益责任。

（三）为事业单位人才队伍建设提供了保证。在事业单位中，由于改革进程不断加快，职工的身份也逐渐朝着社会化方向发展，不少岗位取消了编制。在改革浪潮的影响下，单位的自主性明显提升，自我规范以及自我约束的意识需要随之加强，在人才队伍建设方面也面临着较大的压力。加强思想政治工作，能够有效减少事业单位改革对人才队伍的影响，确保事业单位人员能够保持廉洁作风和发挥正向作用。

二、事业单位改革背景下思想政治工作遇到的问题

（一）思想认识水平有待提升。事业单位思想政治工作的地位究竟如何，是居于首位还是服从于服务？这个问题的答案是显而易见的：思想政治工作必须服从于单位的中心工作，为中心工作服务。事业单位的存在与发展很大程度上取决于自己公益作用的发挥，即社会贡献。因此，事业单位的思想政治工作必须紧贴这个中心，把党和国家的方针政策贯彻到单位的主要业务，渗透到单位工作的各个方面。同时思想政治工作需要帮助单位理顺职工的思想情绪，化解出现的矛盾，调动全体职工的积极性。思想政治工作者要摆正自己的位置，增强责任心，正确对待工作面临的新形势，与时俱进调整工作思路，改进工作方法，逐步形成相应的心理格局。同时，单位内部要厘清思想认识，正确看待思想政治工作，既注重业务工作，又要把思想政治工作作为推进业务工作的动力，辩证地处理业务与思想政治工作的关系，推进单位事业蓬勃发展。

（二）人员配备与事业单位改革要求不适应。在事业单位改革背景下，需要重点考虑机构的精简以及成本的节约。不少辅助性部门被合并，科室人员减少，单位职工倾斜于一线岗位，不仅待遇有所改变，也会承受更大的工作压力。在这种形势下，对思想政治工作提出了更高的要求。根据个别事业单位思想政治工作者的实际现状来看，不管是综合素质还是业务能力都未能满足现代化事业单位发展需求，也无法保证思想政治工作效果。由于事业单位发展面临的新形势，这样会使思想政治工作开展遇到较多困难，在思想政治工作人员方面需要更加合理的配备，保证事业单位思想政治工作能够得到进一步加强。但是，由于人员配备不够合理，影响了思想政治工作，无法取得令人满意的效果。

（三）工作方式和内容单一。随着改革进程的不断深入，事业单位的经营管理模式也发生了转变，但个别单位在思想政治工作开展中往往不能使用新方法，依然采用传统理念，使思想政治工作缺少时代特点。此外，思想政治工作的内容以及方法未能与时俱进，也没能结合自身特点进行针对性设计，无法体现出事业单位思想政治工作的特征。由于事业单位的工作人员普遍具有较高的文化水平，获取与处理信息快，思想深刻性、敏锐性强于他人，如果仅采用传统工作方法，没能够结合大数据技术、信息技术等进行思想政治工作，就无法取得令人满意的思想政治工作效果。当前思想政治工作内容比较单一的主要表现是六多六少：会议号召、文件指示多；做深入细致思想教育工作少；讲空泛的道理多，认真摸清职工的思想脉络、增强教育针对性少；许愿承诺多，切实解决具体问题少；物质利益鼓励多，思想教育疏导少；各种任务布置多，具体指导、督促、检查落实少；表扬表彰活动多，开展批评与自我批评少。这种情况下，思想政治工作很难适应当前发展的实际需要，这就要求思想工作者在社会科学各方面有较高的修养，且与工作对象渗透结合在一起，这样就容易选择出适应形势，适应大家需要的政治、经济、文化等多种内容、多种信息，真正使思想政治工作内容成为大家心向往之的东西。可见，目标的丰富性决定了内容的丰富性，而内容的丰富性又决定了思想政治工作本身的活力。

三、事业单位改革背景下发挥思想政治工作引领功能的策略

（一）严格落实思想政治工作责任制。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，思想上的清醒促进政治上的坚定，巩固全体职工团结奋斗的共同思想基础，增强文化和思想理念上的归属感、认同感，为事业有序运行和发展提供强大精神动力。只有自觉并坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，才能在思想上筑牢马列主义理论根基，才能成功应对重大风险挑战，增强责任意识，以自己的模范行为去影响他人、感染他人；只有“做”得好，“说”才有力量。只有“行”得正，“言”才能深入人心，具有感召力，以永不懈怠的精神投入工作，做出成绩。

（二）抓住重点工作环节。在事业单位中，开展思想政治工作时，为了能够充分发挥其引领功能可以从以下几方面着手：第一，思想政治工作需要与业务建设紧密联系，使其渗透到各项业务工作的全过程中去，促进事业单位能够良性发展，为人民群众提供更好的服务。对于思想政治工作来说，与业务工作可以相互促进相互发展，二者之间是辩证统一关系，通过将二者进行有效结合，能够为事业单位发展提供强大的动力。在实际工作中，思想政治工作渗透到各个方面同时需增强信息反馈能力，及时传递思想信息，努力把大量的思想问题解决在萌芽之中。把党的方针和政策落于实处，真正促进业务工作开展，高效率完成各项任务。第二，思政工作需要与人才队伍建设相适应。在人才队伍建设中，针对事业单位人才队伍特点需要进行深入研究，做好职业规划，明确人才的发展目标，为人才发展构建有效的桥梁，营造良好的政策环境，并且，在人才队伍建设中引入系统思维，尊重人才之间的差异性，使得思想政治工作能够实现革命性的创新目标。第三，思政工作需要与文化建设相结合。在事业单位发展中需要领会最新精神，与发展环境面临的复杂变化相适应，围绕社会主义现代化远景目标制定战略性的发展规划，明确文化建设目标，对二者进行有效结合，既做好形象规划，也做好愿景设计，以发展理念看待思想政治工作。在此基础上还需要发挥单位群团组织的作用，深入基层，定期开展丰富多彩的活动，使得广大职工能够提升自身的专业素养，从而实现人格升华。另外，事业单位也需要加大文化阵地建设力度，利用报刊、微信平台等有效的载体树立正确的导向。

（三）明确思想政治工作发展规律。开展思政工作时，为了充分发挥其引领功能，需要掌握其客观规律，可以从以下几点着手：第一，改变传统思维。事业单位需要紧跟时代发展的脚步，根据事业单位改革的总体目标和要求，以马克思主义的世界观、方法论为武器，通过对职工思想活动规律的把握，有针对性开展思想政治工作，最大限度地调动大家的积极性，促进事业发展。第二，采用全程思维分析思想政治工作。在事业单位中，思政工作的开展需要体现全覆盖原则，针对党员干部及职工进行廉洁教育，融入最新精神，使他们能够具有较好的职业操守。树立典型，引导职工主动学习先进人物的事迹，化解当前的矛盾，围绕事业单位的改革坚持新发展理念，从而适应事业单位改革发展需求。对职工思想动态进行全面分析，针对职工的实际困难进行合理处理，高度关注职工反映的问题，采纳合理的意见，从而实现思想政治工作目标。第三，需要运用创新思维开展思政工作，立足于新形势变化以及新任务的要求合理调整工作思路，明确工作重点，使得职工高度重视，尤其在物质方面需要合理处理，做好职业规划工作。对工作模式进行创新时需要事业单位改革，坚持优化协同高效，合理应用现代化管理理念。还要应用新技术，提升思想政治工作的感染力，以此来推进思想政治工作。

（四）健全体制机制保障。在事业单位改革中需要健全思想政治工作的体制机制保障，主要可以从以下几点着手：第一，开展思政工作时需要完善驱动机制，不仅要注重业务发展，也要注重思想政治工作，不能够只看物质文明，还需要重视精神文明建设，根据业务部门的性质以及特点，不断优化思想政治工作的方法，要以习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导，统一认识，凝聚力量，让思想政治工作能够从被动牵引发展成为内力驱动。事业单位也需要量体裁衣，在思想政治工作方面采用责任机制，讲究效率，尤其要去行政化、去机关化，让思想政治工作能够得到全面推进，发挥长效机制。第二，针对事业单位工作人员需要满足他们的多样化需求，针对不同层次的人员进行针对性思想政治工作，使得不同层次的职工都能够掌握思想政治工作目标。不断健全职工的人格形象，注重道德修养，遵守政治纪律、廉洁纪律以及组织纪律等等，为事业单位改革发展提供强大的内在动力，真正实现思政工作的引领作用。第三，以发挥实效为第一标准，健全评价机制。事业单位要正视思想政治工作，为了能够充分发挥该项工作的直接和间接影响，需要深入分析思政工作的成效评价机制，使其更具有说服力。根据工作成效进行量化处理，合理应用不同的方法划分思想政治工作成效，积极应用数字化以及信息化技术，加大党风建设力度，凸显思想政治工作的成效。可以进行自我评价，也可以采用第三方评价，保证思想政治工作评价具有较高的准确性、客观性。第四，制度是思想政治工作的重要载体，也是思想政治工作的保护屏障。面对社会思想观念日益多样、社会价值取向日益多元的复杂局面，意识形态所包含的基本价值理念并不能起到硬性的约束，要以制度的刚性规定保障意识形态的柔性要求，实现思想政治工作的目标。关于事业单位思想政治工作体制问题，要适应社会主义市场经济千变万化的状态，才能有利于创造性地发挥；要紧密贴近职工的思想实际，才能发挥最优功能；要兼顾统一性和多样性关系，兼顾党政两方面的积极性，才能激发出体制的活力。

四、结语

综上所述，事业单位改革的背景下，思想政治工作具有重要的作用，要针对思想政治工作进行重点分析，充分发挥思想政治工作的引领作用，将该项工作落到实处。通过全面落实思政工作发挥其引领作用，可以创新事业单位职工的思想以及工作方法，使得事业单位能够健康高效发展。