“健康中国”背景下民办高校公共体育课程优化与创新研究

刘建 商丘学院

一、前沿

公共体育课是高校课程的重要组成部分，也是增强大学生体质，促进大学生身体健康、身心健康的必然健康路径，还是建设发展民办高校和落实健康中国的重要基石，随着《健康中国2030规划纲要》《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》[1-2]等一系列文件的出台，在健康中国背景下都是为深入推进民办高校公共体育与健康教育教学改革，加强新时代民办高校体育工作，促进民办高校学生身心健康，落实学校体育工作，坚持健康第一指导思想坚持，立德树人的根本任务，体现党和国家对民办高校公共体育重视程度，折射出公共体育课程在学校体育工作中的重要性及地位价值。

二、“健康中国”与公共体育的内在逻辑关联性的历史机遇与挑战

大学生健康是促进大学生全面发展、完成学业、参加就业、幸福生活的必然要求；是落实体教融合，立德树人，“健康中国”的具体举措；是国家富强，实现民族复兴的重要标志；也是公共体育课程设置、人才培养目标以及达到课程教学效果的共同愿望。将大学生全面健康纳入民办高校公共体育的教育体系，把健康教育作为大学阶段素质教育的主要内容去考核。加强实施“健康中国”背景下民办高校公共体育促进计划方案培养兴趣，激发动机，掌握1~2项运动技能，确保大学生每天参与1小时以上的体育锻炼，每周参与中等强度以上的3次体育活动，大学生体质健康标准符合国家规定优秀率25%以上。公共体育课程是学校体育的重要组成部分，“健康中国”国家战略的实施，最终实现全民健康，大学生作为全民健康的不可分割的部分，因此，公共体育也是实施“健康中国”国家战略的重要路径和必然举措。把健康优先摆到首要的位置，突出建立大学生健康促进与学校体育教育体系的位置，从而达到公共体育、学校体育、健康教育，三方共生关系，三者密切联系，紧密配合，三者联动，和谐共生，实现“健康中国”国家发展战略，为民办高校体育发展提供历史性的发展机遇，提供遵循和动力的平台，明确民办高校公共体育发展目标与方向，也为民办高校公共体育课程的实施与发展提供了强有力的理论依据和制度保障。

三、“健康中国”背景下民办高校公共体育课程发展制约瓶颈

体育与健康教学课程改革到2021年已经走过了20个年头，《国家体育锻炼标准》[3]的失效和失信行为表现在机制失效、诚信失效、精度失效、问题失效、工作失效、对象失效、评价失效等几个方面[4]，但从国家历年体质健康达标数据看，课程改革的初衷并没有全面实现，呈现出体育与健康课程课改失语、价值冲突、文化堕距的局面[5]，“健康中国”背景下，民办高校公共体育课程教学发展也存在制约瓶颈，使得民办高校公共体育发展受到了阻碍，需要按照健康中国国家战略不断的改革发展，创新与重构。

（一）民办高校公共体育课程设置内容不突出，定位不明确，缺乏核心意识

学校体育要达到良好的教学效果，实现大学体育课程目标，必然要有明确的教学内容，定位要明确统一，以“健康中国”为视角，重构公共体育课程内容，以健康素养为抓手，加强顶层设计，统筹规划，全面考虑，明确目标定位，立足“健康中国”大背景，通过内容具体化统领公共体育课程设置，进行全面、丰富、灵活、多样的变革体现公共体育课的教学内容，从健康知识、健康素养、掌握运动技能，健康认知情感等多元角度需求，设置内容开展教学，突出公共体育课程的健康素养这个核心意识。

（二）公共体育课程师资力量相对薄弱，稳定性欠缺

师资力量是贯彻实施公共体育课程的主要因素，是完成公共体育课程必不可少的主体，虽然民办高校有特聘、专职、兼职的师资力量引入，但仍然满足不了正常的现实需求，由于民办高校的性质决定没有编制这一属性，导致师资流动性强，稳定性相对欠缺，公共体育课师资力量相对薄弱，还体现在教学方法上单一，教学内容枯燥，教学思想的重点与难点把握不准，科研能力相对欠缺、课程思政融入不足等多个方面的制约。

（三）公共体育课健康元素不足，教学观念更新不及时

民办公共体育课受传统学校体育观念教学的影响，忽略了健康意识，健康素养，健康科学知识，健康生活方式等元素的融入，涉及健康元素不充分，教学内容，教学观念，与时代相隔离，不同步，忽视新政策的引入与课程的紧密安排部署承接关系，从而导致公共体育课程与现实脱节，公共体育课程建设缺乏健康元素这一动力与活力，创新健康教育方法不够，创新力度不够及时。

（四）公共体育课程教学监督评价机制有待于商榷

良好的教学效果与实现公共体育课程目标都离不开合理完善的教学监督评价机制。从公共体育课考试评价测量来看，着重于学生运动技能水平，同时以教师的体育教学方面的把控，通常都以短跑、实心球、跳远、素质练习等走跑跳投来考量学生的技能水平并给予相应的分数，针对某一项技能的测试去评判公共体育课的教学效果，这种教学评价相对单一，忽略学生健康知识的理解掌握，获取接受的能力以及健康知识的运用。

四、“健康中国”背景下民办高校公共体育课程优化与创新路径

（一）立足“健康中国”国家战略目标为导向，秉持“健康第一”的公共体育课观

要立足“健康中国”国家战略目标为导向，公共体育课程要领会“健康中国”文件的主要精神，加强“健康中国”理论知识学习，健康素养培训，着重改变重技能，轻健康知识传授的局面，扭转公共体育课以考核成绩来衡量学生掌握教学效果的教学模式。树立正确的公共体育健康教育教学内容，促进教学内容。设置合理的、科学的公共体育课程，立足健康教育，融入健康教育，教授健康教育，作为公共体育教学的重要内容，通过健康知识健康素养的授课，向学生传达在公共体育课讲授健康教育的重要意义，提高学生对“健康中国”学习的重视程度，授课教师要清晰明确健康教育作为公共体育课程改革教学目标，秉持“健康第一”的公共体育课程观念，要将健康教育，健康素养，健康至上意识，贯穿于整个的公共体育课程，要转观念，明目标，革方法，创手段，将健康教育充分融入公共体育课上去。

（二）重构民办高校公共体育整体性课程设置，优化教学内容设计

着重公共体育课程阶段性、整体性，促进课程全面发展，在学校体育工作中不仅要考虑学期与学期之间，学年与学年之间，也要考虑公共体育与学校体育之间，公共体育与专业体育之间的连续性、融合性，来确保健康教育持续的、连贯的、系统的发挥作用。首先公共体育作为学校体育的一个重要组成部分，强调公共体育课程设置的整体性连续性，避免教学内容，授课计划，教学大纲，教学目标组织实施与监督评价无序性，合理有效的整体化配置课程资源，提高公共体育人才培养质量。其次优化教学内容设计，从课前理论上宣讲，及课上准备活动融入健康知识，再到课中具体课堂教学内容上融入健康素养。用案例教学，合作探究式教学，互动式教学，翻转课堂教学等来丰富设计教学内容，使教学内容生动有趣。最后在教材选择上要注意考虑大学体育与健康教学内容，要兼顾身体健康、心理健康、道德健康、健康素养，要选择教材内容涉及学生体质健康标准与评价，体育锻炼与大学生身体健康，形体健美，常见的运动损伤，现场急救，运动损伤的处理，肌肉拉伤，运动损伤的防治，以及营养与健身，合理膳食搭配，健身运动营养，健康的养生生活方式等健康内容的教材。用生动、有趣的动漫模型充实到教学内容设计中去，运用灵活、多变的新媒体教学手段讲授健康教育，满足学生多样化、个性化的学习需求。

（三）加强师资经费投入，提高公共体育教师教学能力，加快知识储备更新积累，促进科研水平提高

公共体育课教师的教学能力、知识储备、科研水平、综合教学素质都对公共体育教学质量、教学效果产生强有力的直接影响。首先，要立足“健康中国”教育实际需求，加大师资经费投入，提高科研奖励，加强公共体育教师课前、课中、课后全时段、全方位的专业培训，要转观念，学技能，增理论，适应“健康中国”背景下公共体育教学能力发展；其次，在民办高校公共体育招聘时，注重教师对健康教育知识的掌握程度，提高招聘标准和要求；再次，鼓励公共体育教师参与学术会议，高峰论坛，网络比赛，技能展示；最后，采取自学与培训学习相结合，实践与理论相结合，课题研究与论文写作相结合，不断提高知识的更新换代，加强自身健康素养知识储备和专业技术能力提高，以此满足现阶段“健康中国”背景下民办高校对公共体育教师的迫切需求。

（四）建立健全合理、科学、完善、有效的公共体育教学监督评价机制

合理的、科学的、完善的、有效的公共体育教学监督评价机制，是对公共体育教学工作质量的评价与分析。通过实地调查研究，民办高校教学监督评价机制是基于整个学校教学监督评价体系，用学生评教，同行评价，听课评价，教促办评教，领导评议等结合的评价体系。整体的学校教学评价体系对单个公共体育课程来说具有片面性，不合理性。如对文化课评价中有板书书写是否工整，板书质量如何，板书布局是否合理，上课中是否有照本宣科的情况，PPT制作整体性评判，制作质量的好坏，上课时是否有睡觉现象等一系列的评价机制，而这些评价体系对公共体育课程的教学监督评价不对称性，生搬硬套，相对欠缺。教学监督评价机制不科学，会导致评价失衡，挫伤教师积极性，应建立专门的公共体育课程教学监督评价体系，包括教师对健康知识，理论掌握的程度、实践操练水平、课堂融入互动能力、教学内容设置、教学手段运用，以及课后参与学习锻炼效果等全方位的教学评价机制，来全面掌握教师和学生的学习运用效果。

五、结语

民办高校公共体育课程要紧抓“健康中国”国家战略的历史机遇，树立“健康第一”的教学理念，重构课程设置，优化教学内容设计，加大师资经费投入比重，深化公共体育课程改革，彰显新时代公共体育课程在“健康中国”中的举足轻重的作用。