认识党的领导规律

2021-11-21 16:51沈国岩
现代国企研究 2021年5期
关键词:阶级党的领导政党

沈国岩

马克思主义认为,政党是阶级社会发展的产物,是一定阶级、阶层利益意志的代表,领导权是政党领导的核心。实现党的领导,一般有两个层面含义:在党内,要统一全党的意志和行动;在党外,要争取最广泛支持。政党夺取政权并实现长期执政,是一个政党领导的基本规律。

当今世界主权国家中,除个别政教合一外,普遍由政党领导。由于无产阶级政党是广大劳动人民利益的代表,以推翻资产阶级政权、实现共产主义为最终使命,决定了它必须成为进步政治力量的领导核心。马克思、恩格斯指出:应该使自己的每一个支部都变成工人协会的中心和核心。列宁强调,无产阶级是革命的领导阶级,党是无产阶级联合的最高形式。

中国共产党对党的领导的定义,随着由革命党到执政党的变化,其思想和内涵不断发展。毛泽东深刻总结革命胜利经验与教训,提出“领导的阶级和政党,要实现自己对于被领导的阶级、阶层、政党和人民团体的领导,必须具备两个条件:一是率领被领导者向共同敌人作坚决的斗争,并取得胜利;二是对被领导者给予物质福利,至少不损害其利益,同时对被领导者给以政治教育。没有这两个条件或两个条件缺一,就不能实现领导。”十一届三中全会后,邓小平反复强调党的领导的极端重要性,对党的领导界定三个原则:一是党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导;二是党必须在宪法和法律范围内活动;三是党必须按照总揽全局、协调各方的原则,在同级各种组织中发挥领导核心作用。习近平总书记立足新时代“四个全面”战略布局,在党的十九大报告中提出:坚持党对一切工作的领导。作为最高政治领导力量,党的领导必须是整体的、全面的。党的领导主要是通过把方向、谋大局、定政策、促改革。对于国有企业更是强调,党委(党组)要发挥领导作用,把方向、管大局、促落实。

从国有企业这个微观经济体层面看,实现党的全面领导,必须深刻把握好两个方面认识:

第一,把握好领导、治理和管理的内涵差异。领导是一种政治引领行为,执政是政权治理行为,管理是组织控制行为,在不同层面、不同工作中,党的领导体现出不同的方式和途径。所以,“党对一切工作的领导”不能简单理解为“党管一切”。

第二,党的领导是以党的建设为保证的。党的领导是目标、是目的。我们搞党建的一切工作,根本上是保证党的先进性、实现党的领导。如果不能保证党的领导,这种建设是没有意义的。国有企业抓党建强党建,必须牢牢把握坚持和加强党对国有企业全面领导这个根本,否则,即使成为世界一流,又有什么用呢。这是我们坚持根本制度,抓经济、抓企业、抓党建要遵循的重大原则。

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