从国家电网看央企社会责任

文=高志星

2020年10月13日，中央企业社会责任报告集中发布活动在北京举行。作为发布社会责任报告最早的央企，国家电网实现了多个第一：2007年，发布我国第一个企业履行社会责任指南——《国家电网公司履行社会责任指南》；2009年，《国家电网公司二OO八社会责任报告》首次使用了联合国“全球契约”标识；2010年，《国家电网：企业社会责任》案例成为入选哈佛商学院案例库的首个中国企业社会责任案例。

2月23日，国新办举行国企改革发展有关情况新闻发布会。国务院国资委主任郝鹏在会上介绍，围绕今年的目标，要重点做好八个方面的工作：其中一个方面就是服务支撑好国家重大战略，带头履行好政治责任、社会责任。

2020年10月13日，中央企业社会责任报告集中发布活动在北京举行。中国社会科学院教授、课题组组长钟宏武解读了《中央企业社会责任蓝皮书(2020)》《中央企业海外社会责任蓝皮书(2020)》《中央企业抗击新冠肺炎疫情案例集》。

此次活动由国务院国有资产监督管理委员会主办，中国社会责任百人论坛及国投集团承办。国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗，97家中央企业、地方国资国企代表等出席。发布会上提出，从报告发布次数来看，超八成中央企业社会责任报告发布次数达7次以上，其中，中国海油、国家电网、中铝集团3家企业已连续15年发布社会责任报告。

作为发布社会责任报告最早的央企，国家电网实现了多个第一：2007年，发布我国第一个企业履行社会责任指南——《国家电网公司履行社会责任指南》；2009年，《国家电网公司二OO八社会责任报告》首次使用了联合国“全球契约”标识；2010年，《国家电网：企业社会责任》案例成为入选哈佛商学院案例库的首个中国企业社会责任案例。或许，国家电网的社会责任报告更能折射出央企对社会责任的认知和实践的脉络和变化。

持续15年的社会责任报告

从2006年1月1日发布第一期开始，每年的上半年，国家电网都会率先发布社会责任报告，一直坚持了15年，如同央视的“3·15晚会”一样，成为一项重要的例行发布。

2020年也不例外，虽然受新冠肺炎疫情的影响，国家电网还是如约向社会公开发布了《国家电网有限公司2019社会责任报告》，积极面向利益相关方和社会各界披露履责意愿、行为、绩效、承诺。

开场白，国家电网提出年度定位：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记国有企业“六个力量”新的历史定位，坚持新发展理念，大力保障和改善民生，在助力脱贫攻坚和乡村振兴，助力污染防治攻坚战，持续优化营商环境，大力促进区域协调发展中积极担当作为，积极履行党和人民赋予的新的时代职责使命。

随后，从各个方面进行分门别类的阐述。

在保障可靠可信赖能源供应方面，着力推进电网高质量发展，不断提升电网能源资源配置能力和智能化水平，确保大电网稳定运行。截至2019年，国家电网建成投运“十交十一直”21项特高压工程，核准、在建“五交三直”8项特高压工程，特高压累计输送电量超过1.6万亿千瓦时，电网资源配置能力不断提升；在迎峰度夏期间，开展配网不停电作业 99.8 万次，累计减少停电 6732 万时·户；圆满完成庆祝新中国成立70周年活动，2019年全国“两会”，第二届中国国际进口博览会，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，2019年中国北京世界园艺博览会，第七届世界军人运动会等重大活动保电任务。

在负责任开展公司治理方面，以新发展理念为指导，以全面深化改革为根本动力，统筹推进电力体制改革、国资国企改革和内部管理变革。推进交易机构独立规范运作，完成北京电力交易中心股份制改造，6家电力现货市场试点单位完成连续结算试运行；加快推进特高压直流工程、抽水蓄能电站、电动汽车、信息通信等业务领域混改项目，引入社会资本170亿元；完成国资委下达的15家重点亏损子企业治理目标；能源电商交易规模7576亿元，同比增长91.7%。

在负责任地对待每一个利益相关方方面，以人民电业为人民为企业宗旨，把满足人民美好生活需要作为公司工作的出发点和落脚点，对用户、合作伙伴、员工、社区等各利益相关方负责。全面完成“一般工商业平均电价再降低10%”任务，中国的“获得电力”指标排名由去年第14位持续上升至第12位，颁布新版供电服务“十项承诺”、员工服务“十个不准”；对外开放共享100个实验室、发布10项能源互联网研发类项目；发布首份《国家电网有限公司企业民主管理蓝皮书（2019）》，国网天津电力张黎明获“最美奋斗者”“全国道德模范”称号；经营区内农网供电可靠率达到99.82%，完成“三区两州”电网投资146亿元，成立东西帮扶基金，首期募资280亿元支援西藏及三省藏区电网建设；定点帮扶的“四县一区”全部脱贫摘帽。

在努力做绿色发展的表率方面，认真贯彻落实绿色发展理念，全力推进生态文明建设，推动能源更高质量、更可持续发展，以绿色低碳高效的充足电能，全力服务美丽中国建设。2019年经营区新增新能源并网容量3405万千瓦，新能源并网容量累积达到34842万千瓦，同比增长16.1%，新能源云平台接入新能源场站55万余座、装机容量2.3亿千瓦，累计交易额754.3亿元，带动产业链上下游3000余家企业协同发展；完成电能替代项目9.7万个，电能替代电量达到1802亿千万时，“煤改电”配套电网建设惠及19684个村、372万户居民，以电代油减排二氧化碳6052万吨，以电代煤减排二氧化碳1.20亿吨；智慧车联网平台累计接入充电桩43万个，充电量达14.82 亿千瓦时，同比增长73.86%。

在服务和推进“一带一路”建设方面，秉持可持续发展理念，坚持长期化、市场化、本土化经营，推动与项目所在国的人文交流、文化融合，树立起负责任的中国企业形象，为民心相通发挥了重要促进作用。负责任地运营8个国家和地区的骨干能源网，在超过100多个国家（地区）开展海外业务，管理境外资产超过650亿美元；建成投运巴西美丽山特高压输电二期项目、巴西特里斯皮尔斯输电特许权二期项目；签署智利第三大配电公司切昆塔集团公司100%股权购买协议，收购阿曼国家电网公司49%股权；首次在巴西发布社会责任国别报告，在当地实施社会公益项目累计投资约4000万雷亚尔，履行环保责任投资近1.2亿雷亚尔。

在透明运营和接受社会监督方面，自觉接受政府监管和社会监督，保证重大决策公开透明，全面推动利益相关方参与，建设可持续发展伙伴关系，以沟通赢信任、增共识、促合作，不断增进社会各界对公司的情感认同、价值认同。连续15年在央企率先发布社会责任报告，共21家所属省级电网公司发布了履责行动、责任实践报告书等专项报告，累计举办各类公众开放日、利益相关方沟通活动300余次，70余万人次参与。公司系统全年共召开新闻发布会1193次，开通运营Facebook、Twitter、Instagram、Youtube四大海外社交媒体账号；国网杭州供电公司员工徐川子获“2019年全球契约中国网络联合国可持续发展目标先锋”称号。

自2006年发布中央企业第一本企业社会责任报告以来，国家电网已连续15年在每年一季度率先发布社会责任报告。在2019社会责任报告中，共披露企业在经济、社会、环境方面的履责行为和300余项绩效指标，并参考全球环境、社会和公司治理（ESG）披露框架，首次系统披露公司在能源消耗、环境及自然资源影响、供应链风险管理等方面的履责行动和绩效数据，公布2020年履责承诺，主动回应社会关切。

走出国门，发布国别社会责任报告

国家电网社会责任报告为全球所认知应该从入选哈佛全球案例库开始，十年前，哈佛商学院完成了国家电网社会责任案例——《国家电网：企业社会责任》的撰写工作，并得到了国家电网对案例的使用授权。该案例是入选哈佛商学院案例库的首个中国企业社会责任案例，对提升国家电网乃至中央企业的品牌价值和企业形象都具有积极作用。哈佛商学院从2010年下半年开始在工商管理硕士(MBA)教学、全球高层经理培训以及其他学校的工商管理教育培训中使用该案例。案例主要包含三个方面的内容：国家电网不断完善社会责任报告的编制发布工作的历程、国家电网推动企业社会责任根植基层和一线的历程、国家电网社会责任管理体系的核心内容。据悉，哈佛商学院组织约50名师生到国家电网考察社会责任工作。

走出国门，国家电网一直没有停止。《中国国家电网有限公司（巴西）社会责任报告》在里约热内卢发布，详细披露了在巴西业务发展历程，积极履行企业社会责任和环保义务，造福当地民众，实现经济、社会、环境综合价值的实际行动。长期以来，国家电网始终秉持共商、共建、共享的原则和长期化、市场化、本地化经营理念开展海外投资。进驻巴西十多年来，充分发挥技术、管理和品牌优势，支持巴西电力能源绿色可持续发展，带动巴西经济社会发展。截至2019年底，在巴西累计总投资约125亿美元，占公司境外投资总额的60%以上，为里约热内卢、圣保罗、巴西利亚等15个州提供输配电服务，为巴西电网运行提供坚强支撑。

2010年，国家电网巴西控股公司成立，目前运营着超过1.5万千米的输电线路，投资建设和运行管理着南美电压等级最高、最先进的两项±800千伏特高压直流输电工程——巴西美丽山特高压输电一期和二期工程。重大项目的成功为扩大中巴两国各个领域创新合作树立了典范作用。2017年，以国网巴西电力公司为平台成功收购并接管CPFL公司。2018年，CPFL公司荣获“拉美工程行业最杰出服务奖”“巴西电力行业最佳品牌投资价值奖”等重要奖项。

白皮书亮相联合国气候变化大会

在西班牙马德里举行的第25届联合国气候变化大会召开期间，国网湖州供电公司发布了《中国湖州“生态+电力”示范城市建设应对气候变化行动》白皮书，介绍中国浙江湖州市推进“生态+电力”行动促进节能减排的案例和应对气候变化所作的努力，展现中国在推动能源生产和消费革命、控制和减少温室气体排放、助力生态文明建设等方面所作的努力和取得的成绩，并呼吁全社会参与，为全球生态文明建设贡献力量。

应对气候变化是中国可持续发展的内在需要，也是推动构建人类命运共同体的责任担当。白皮书显示，中国湖州积极落实国家应对气候变化战略，实施构建“生态+电力”助推生态文明建设，创新探索“生态+电力”发展模式、生活模式，将“生态+电力”建设融入全市经济建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，优化社会用能结构，加快湖州经济社会生态化发展，完善应对气候变化体制机制，提高全社会应对气候变化意识，为应对全球气候变化提供可复制、可推广的行动经验。

白皮书围绕构建“生态+电力”应对气候变化行动新思路、探寻“生态+电力”应对气候变化行动可持续路径、建立“生态+电力”应对气候变化行动评价指数、中国湖州“生态+电力”示范城市建设应对气候变化行动成效等维度，全方位展示中国湖州“生态+电力”示范城市建设应对气候变化行动方面的政策与行动及取得的成效。

白皮书特别指出，在城市层面开展“生态+电力”示范建设，实施应对气候变化行动具有重要的现实意义。“生态+电力”示范城市建设，首先将生态文明的理念全面融入以电为主的城市能源系统发展的各个环节，从空间和时间维度实现能源的可持续和绿色发展。同时，示范城市以绿色电力为媒介，通过制度创新、技术创新、文化创新，产业转型、消费模式与生活方式转变等多种手段，促进城市经济社会高质量发展与生态环境保护双赢，实现城市生态文明进步。

白皮书呼吁，世界各国政府、非政府组织、企业、民众以更加积极的态度、更加开放的协作，主动发挥各自影响力和号召力，共做“生态+电力”的践行者、推动者、传播者，共同推动城市生态环保、低碳发展。