高职扩招下的高质量人才培养困境与策略分析

□孙金霞,王 瑛

(山西财贸职业技术学院,山西 太原 030031)

1 高职扩招对高质量人才培养是机遇也是挑战

近年来，国家高度重视职业教育改革，2019年发布备受瞩目的《国家职业教育改革实施方案》，提出20条职业教育改革措施；同年高职扩招100万人，旨在提高劳动者素质，大幅提升新时代职业教育现代化水平，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。

继2019年高职院校开展扩招100万人后，2020年全国“两会”政府工作报告中明确指出在2020年和2021年推动高职院校继续扩招200万人，继续将退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等纳入招生范围。这充分说明高职扩招赋予了高职教育提升劳动者素质、促进就业创业、提高劳动者收入等新的职责和使命。

2021年4月13日落幕的全国职业教育大会传递出“加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠”的明确要求。并再次强调，提高技术技能人才待遇，畅通职业发展通道，增强职业教育认可度和吸引力。可以预见，未来将有更多人认可职业教育，主动选择职业教育。

高职扩招是高职院校鼎立发展的有利机会。为了院校持续性的发展前景，高质量的人才培养成果显得尤为重要。高质量的人才培养可以推动学院更好的发展，提高其社会影响力，同时又可以给高职院校的扩招带来更好的社会吸引力，为高职院校的发展奠定坚实的基础。

2 高职扩招现状分析

教育部2020年5月19日公布的数据显示,2019年,高职共扩招116万人,百万扩招任务超额完成。自2019年开始执行扩招政策以来，从全国的招生情况来看，虽然整体完成度高，但还存在分布不均、悲喜各异的情况。高职扩招生源包括高中(往届)、中职、中专、技工、退役军人、社会人员等各种类型；扩招生的入学目的包括提升学历、提高素质、学习再就业、自主创业等；扩招生期望的上课方式包括在校跟班学习、线上授课、送企入学等；期望开设的课程为公共基础课、专业课和拓展(选修)课，期望较灵活的考核方式。以某学院为例，虽然招生投入力度较大，但招生情形并不乐观。具体数据如下页表1所示。

表1 某学院2019—2020年扩招情况一览表

结合招生情况并通过对已入学的扩招生发放问卷进行调研发现：学院扩招生源有限，2019年基本以退役军人为主。生源入学基本以提升学历为主要目的。期望开设的课程以专业课、拓展课(选修课)为主。大多数倾向于线上授课和送企入学。具体情况如表2所示。

由于不同生源类型和不同的求学需求，给高职院校的人才培养模式提出了更高的挑战，需要结合现状对现有的人才培养模式进行调整，在保证现有普通高等学校招生和单独招生在校生的培养质量的基础上，更要注重扩招生的人才培养质量，以保证高职院校高质量人才培养的最终目标。

3 高质量人才培养面临的困境

自2019年至今，尽管扩招进行了短短两年时间，人才培养模式还在尝试和探索中，但也为后续扩招和高质量的人才培养打好了基础。经过两年的努力,虽然逐步积累了一些经验，但还存在着一些人才培养的困境。

3.1 扩招生源人数较少，扩招宣传力度不够

从目前高职院校的扩招招生情况来看，情形并不乐观。人数少且生源种类比较单一，2019年基本是以退伍军人为主，占比达到了97.4%。扩招生源由于受到年龄、基础学历、现有工作限制等主客观原因的影响，继续上学提高自身素质和技能的意识还比较淡薄，大多数扩招生选择入学目的是为了得到学历的提升，全社会还没有形成“人人持证、技能社会”的浓厚氛围。

3.2 人才培养方案亟待修订、课程体系不够健全

按照教育部的规定，虽然各学院各专业的人才培养方案每年都在严格按照标准要求修订，但是专门针对扩招生源的人才培养方案还不成熟，正处于尝试阶段。针对多元化的生源、多元化的需求，亟须制定出符合国家标准，适应需求的人才培养方案。

扩招以前，从专业的课程设置来看，尽管也增加了一些新的课程，但总体情况不容乐观。课程设置落后，没有及时调整以适应新时代高等职业教育人才培养的需求。而且课程比较零散，没有完全按照工作岗位的流程来强化课程之间的关联性和紧密性，课程体系不健全。扩招以后，随着生源和培养目标的变化，给课程的设置提出了新的挑战。

3.3 授课模式亟待创新，考核标准缺乏针对性

目前，针对扩招生源的授课模式以线上授课为主，这种模式呈现出局限单一的特点。这种模式一是对网络教学平台提出更高的要求，二是对教学时间的安排提高了难度，三是对师资水平提出了更高的要求。此外也影响了最终的考核评价。

针对扩招生的考核形式较单一，考核标准还有待于根据扩招生的身份、特点、文化基础、学习时间等因素进一步细化，制定出符合实际需求又能促进培养质量的考核标准。

3.4 扩招生源的特殊性，人才培养难度加大

高职扩招生离开校园许久，文化学习基础差，对数学、英语等文化基础知识的接收能力欠缺，大多数以提升学历和实现再就业或转岗为重新入学的学习目标。扩招生源的特殊性给人才培养加大了难度，培养目标、课程设置、授课模式、校企合作等方面的不同需求都给高职院校的高质量人才培养提出了挑战。

4 多措并举，实现高职扩招高质量人才培养

4.1 加大宣传力度，营造“人人持证、技能社会”的浓厚氛围

高职院校应该加大招生宣传力度，多渠道、多平台宣传院校及专业情况，大力营造“人人持证、技能社会”的浓厚氛围，为扩招生源制定“一技在身、一证在手、一条富路”的宏伟目标。特别是用灵活有效的授课方式、强有力的国家政策打消生源的求学顾虑，用学校的社会服务成果强化生源的求学意识，提升招生人数，扩大招生类型。

4.2 实施多元化课程模块，制订适应扩招生源的人才培养方案

扩招生源在生活背景、从业经历、学习基础、年龄阶段、认知特点、发展需要等方面存在较大差异，入学接受高等职业教育对学校的教育教学、管理模式提出了新的挑战和要求。通过对扩招生源学业水平、技术技能基础、信息技术应用能力、学习目的和心理预期、对联合培养企业(学校)的条件要求等方面情况充分调研，深入分析生源学习基础、认知特点、个性需求等，制定各专业人才培养方案，持续优化教育教学内容，改进教育教学管理，提高人才培养质量。扩招生源人才培养重在提升职业素养、提高技能，培养具有高素养高技能的复合型人才。

扩招生源的课程设置可以分为三部分：公共基础课、专业课和拓展教育课程。公共基础课包括思想政治课程、文化基础课程、人文素质课程三部分。对于扩招生源来说，重点在思想政治课程和人文素质课程两大部分，通过课堂思政元素的渗透以及人文素质课程的教授，可以更好地提高生源的思想素质和职业素养，最终提高人才培养质量。专业课的开设可以考虑到扩招生源的具体要求，尽量以开设专业核心课程为主、以传授专业技能为主，提高人才培养的技术技能水平。拓展教育课程以选修课为主，旨在开阔视野，拓展知识面，培养更具全面素质发展的综合素质人才。

4.3 实施“线上+线下”的授课模式，制定针对性的考核方案

针对扩招生源，可以实施“线上和线下”相结合的授课模式。按照扩招生源培养方案中规定的课程，一方面依托学校网络课程中心或平台进行线上授课与辅导；另一方面也可以实施脱产在校跟班学习或者利用假期和工余时间送企入学等线下理论教学和技能集训，线下集中授课和集训时数不得少于培养方案规定时数，有变化及时调整授课模式。

依据扩招生源的基本情况和入学目的，考核应重在针对学员学习态度、学习行为和学习效果的评价。重点考察学生的职业道德、职业素养、技术技能水平。

(1)文化基础课、专业(技能)课，集中面授(包括出勤、作业和随堂测试等)占40%，平台学习(包括学习时间、完成作业和随堂测试等)占40%，其他学习占20%。

(2)校内实训，学员自评(包括出勤、实训成果)占20%，小组互评(包括实训表现、实训成果)占30%，实训指导教师评价(包括实训表现、实训报告)占50%。

(3)顶岗实习，学员自评(包括出勤、实习成果)占10%，指导教师评价(包括实习表现、实习报告)占30%，企业导师评价(包括适应环境、工作能力)占60%。

4.4 注重创新，提高扩招人才培养质量

扩招生普遍先有社会工作实践经历，缺乏专业理论知识支撑，入学后经过系统的学习既可以提高自身的知识和学历，而且学习过程中也可以潜移默化地提高自身的职业素养和综合素质。结合国家对扩招生源的培养目标与培养要求、扩招生源的自身入学目的及高职院校现有资源条件，对扩招生源的人才培养应该偏重于专业知识和技能的传授，特别是创新创业职业素养的提升。

相较于现有的统招人才培养，对于扩招人才的培养更要注重创新。尤其是在课程设置上要突出实践性课程的比例，以专业课程以主，辅以拓展选修课程，同时还要注重反转课堂的运用。此外，还需要探索更适合扩招生源需求的校企合作方式，既要考虑扩招生源学习时间零散的特点、又能符合国家校企“双元育人”的要求，给予生源更实际有效的实习实践经历。

综合上述，扩招人才培养中要注重多元化的课程设置，采取创新型的授课模式，侧重技能实践课程，并鼓励学习成果学分转换，加大灵活性的考核标准，以期实现提升技术技能、养成职业素养、增强文化素养的高质量人才培养目标。